近日，教育部印發(fā)了《全國學(xué)前兒童學(xué)籍管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。
1.問：《辦法》出臺的背景是什么？
答：研制出臺《辦法》主要有三個方面的考慮：一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。2018年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》要求提高學(xué)前教育信息化管理水平。2025年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》提出加強學(xué)前教育學(xué)籍管理。制訂《辦法》，加強學(xué)前兒童信息管理，是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。二是促進學(xué)前教育改革發(fā)展的需要。經(jīng)過實施四期學(xué)前教育行動計劃，我國學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達到92%，實現(xiàn)了基本普及，但在出生人口變化、全面推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，精準實施財政補助政策等，都對準確掌握******幼兒園規(guī)范管理的需要。當前，各地對學(xué)前兒童在園信息的采集、管理等存在不規(guī)范問題，迫切需要制訂出臺學(xué)前兒童學(xué)籍管理辦******幼兒園辦園行為。
2.問：《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
答：《辦法》堅持問題導(dǎo)************小學(xué)前兒童的學(xué)籍管理，2—3歲幼兒在園信息參照管理，與學(xué)前教育法保持一致。二是明******幼兒園辦園行為等提******************小學(xué)學(xué)段接續(xù)使用，終身不變，學(xué)籍變動管理實行“一人一籍、籍隨人走”制度。五是明確保障措施，強調(diào)各級教育行政部門要加強學(xué)前兒童學(xué)籍管理隊伍建設(shè)、強化學(xué)籍安全管理和技術(shù)保障。
3.問：為確保學(xué)前兒童學(xué)籍信息準確，《辦法》作了哪些規(guī)定？
答：確保學(xué)籍信息真實、準確、完整是學(xué)前兒童學(xué)籍管理的基本要求?！掇k法》從四個方面作出規(guī)定：一是規(guī)范學(xué)前兒童學(xué)籍全過程管理，《辦法》聚焦學(xué)前兒童入園、轉(zhuǎn)園、離園、畢業(yè)、升學(xué)以及緩學(xué)留園等學(xué)前兒童學(xué)籍管理的不同情形，分別明確了學(xué)籍管理內(nèi)容、核辦流程與時限，確保學(xué)籍管理有據(jù)可依。二是明確限制性要求，突出******幼兒園和縣級教育行政部門及時核準學(xué)******幼兒園在學(xué)籍管理過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)情形作了列舉，明確了處罰要求。
4.問：《辦法》在保障學(xué)前兒童信息安全方面有哪些要求？
答：《辦法》對學(xué)前兒童學(xué)籍信息安全提出了明確要求。一是建立工作制度，強調(diào)各地教育行政部門具有本區(qū)域?qū)W籍數(shù)據(jù)的管理與使用權(quán)，要建立學(xué)籍安全管理工作制度，強化國家學(xué)前兒童學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學(xué)前兒童學(xué)籍系統(tǒng)）賬號密碼管理等。二是嚴格數(shù)據(jù)使用，要求各級管理人員依法保護學(xué)前兒童個人信息及相關(guān)隱私，嚴格遵守數(shù)據(jù)使用權(quán)限、規(guī)則和范圍，嚴防學(xué)籍數(shù)據(jù)泄露和學(xué)籍信息濫用。三是明確責(zé)任追究，對于泄露或非法使用學(xué)前兒童學(xué)籍信息的，要求按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
5.問：《辦法》對保障學(xué)前兒童學(xué)籍管理有何具體規(guī)定？
答：《辦法》設(shè)立“保障措施”一章，******幼兒園應(yīng)有人負責(zé)學(xué)籍管理工作，定期開展學(xué)籍管理培訓(xùn)指導(dǎo)，學(xué)籍管理人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗。二是強化技術(shù)保障，明確教育部教育管理信息中心負責(zé)學(xué)前兒童學(xué)籍系統(tǒng)的功能設(shè)計和用戶體驗改進，為采集和******大學(xué)籍管理經(jīng)費投入，支持設(shè)施設(shè)備更新、學(xué)籍管理隊伍培訓(xùn)等。
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