為規(guī)范巧家縣2026年大豆玉米帶狀復(fù)合種植專項資金項目招標采購流程，提高招標采購服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)需比選1家熟悉相關(guān)法律法規(guī)、具備較強專業(yè)服務(wù)能力、擁有豐富經(jīng)驗的招標采購代理機構(gòu)協(xié)助辦理招標采購相關(guān)事宜，現(xiàn)誠邀有意愿、有能力的代理機構(gòu)參與比選。
一、服務(wù)范圍及服務(wù)內(nèi)容
（一）服務(wù)范圍：承擔巧家縣2026年大豆玉米帶狀復(fù)合種植專項資金項目涉及的相關(guān)招標采購代理工作，具體項目以采購人實際委托為準。
******農(nóng)村局委托的具體項目分別簽訂代理合同，并負責根據(jù)委托事項在法律法規(guī)規(guī)定下提供招標采購代理服務(wù)。招標采購代理服務(wù)收費按云南省建設(shè)工程招標投標行業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《云南省建設(shè)工程招標代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》的通知（云建招協(xié)〔2023〕51號）執(zhí)行。
二、服務(wù)周期
自委托代理合同簽訂生效之日起，至完成所有委托項目的招標采購工作、并將全部資料移交歸檔之日止。
三、資格要求
參選機構(gòu)必須同時滿足以下條件：
1.依法設(shè)立，具有獨立承擔民事責任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照等法定證明文件）。
2.按《云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》（云財采〔2018〕7號）要求，在云南省政府采購網(wǎng)完成名錄登記備案。
3.已完成電子化政府采購平臺建設(shè)，有固定的開評標場地、開評標設(shè)備。
4.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，具有履************銀行出具的資信證明，須具備辦公和評審場所的房產(chǎn)證明或房屋租賃合同〕。
5.近年（2023年至今）內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
6.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的社會中介機構(gòu)參加本項目遴選。（提供網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖）
7.具體的采購或招標項目應(yīng)由代理機構(gòu)專人負責辦理，項目負責人及項目組成人員必須同代理機構(gòu)簽訂勞動合同，且服務(wù)期間未經(jīng)采購人同意，不得更換。
8.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目遴選。
9.本次遴選不接受聯(lián)合體及分支機構(gòu)參與。
四、評審辦法及評分標準
（一）本次評審采用綜合評分制（滿分為100分），結(jié)果按照參選機構(gòu)得分由高到低的進行排序，最終選擇綜合排名第一的參選機構(gòu)承擔服務(wù)范圍內(nèi)的招標采購代理工作。若綜合得分相同時，技術(shù)分優(yōu)先，若還并列，采用投票表決。由評選小組評委記名投票表決，按得票多少依次排列順序，得票多者排序在前。
（二）評選工作按以下程序依次進行：
1.評選程序如下：
資格審查、初步評審、技術(shù)評審、競標人排序與推薦、定選。
2.資格審查具體內(nèi)容：
評選小組對競標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。競標人必須滿足資格審查必要合格條件標準表所列的所有標準才能通過資格審查。未通過資格審查的競標人，不得進入下一步評審。在資格審查時，評選小組否決所有競標人時須重新組織遴選。
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資格審查必要合格條件標準表
序號 | 審核、審查內(nèi)容 | 合格條件 | 提供的證明材料 |
1 | 營業(yè)執(zhí)照等法定證明文件 | 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位 | 加蓋公章復(fù)印件 |
2 | 在政府采購網(wǎng)完成名錄登記備案 | 符合《云南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》（云財采〔2018〕7號）要求 | 在云南省政府采購網(wǎng)完成名錄登記備案截圖 |
3 | 已完成電子化政府采購平臺建設(shè) | ******財政局關(guān)于開展政府采購全流程電子化交易的相關(guān)要求 | 在政采云平臺完成入駐截圖和電子化場所驗收資料及滿足開評標的場地以及錄音錄像設(shè)備照片 |
4 | 商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 | 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，具有履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和場所 | ******銀行出具的資信證明，須具備辦公和評審場所的房產(chǎn)證明或房屋租賃合同 |
5 | 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 | 近年（2023年至今）內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 | 相關(guān)網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖，若經(jīng)查實近年內(nèi)存在此類情況而未作說明的，按弄虛作假處理 |
3.初步審查具體內(nèi)容
根據(jù)比選文件規(guī)定判定無效和存在實質(zhì)性偏離的競標文件，要做好記錄。對于不合格和無效競標文件，不允許競標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異，使之成為具有響應(yīng)性的競標文件。
評選小組將對每一競標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)競爭性比選要求進行初步審查，未通過本輪評審的競標人，不得進入下一步評審。在初步評審時，評選小組否決所有競標人時須重新組織比選。
競標文件出現(xiàn)下列任一情形的，不予通過初步評審，評選小組應(yīng)當否決其競標文件：
（1）競標文件的蓋章、簽署不滿足比選文件要求的；
（2）競標文件未響應(yīng)比選文件實質(zhì)性要求，或內(nèi)容不全、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；
（3）競標人之間的競標文件內(nèi)容非正常一致的；
（4）以他人的名義參加競標、串通競標、以行賄手段謀取中選或者以其他弄虛作假方式參與競標的；
（5）競標人之間的競標文件或者采購人要求提供的相關(guān)資料相互混用的。
4.綜合評審具體內(nèi)容
綜合評審分值為100分，評選小組依據(jù)評選辦法所述的評審細則對通過資格審查及初步審查的競標人進行逐一評審打分。
綜合評審細則如下：
序號 | 評分項 | 分值 | 評分標準 | |
1 | 招標采購代理服務(wù)方案 | 招標采購代理工作方案 | 40分 | （1）招標采購代理工作方案詳細，針對性強，內(nèi)容具體，能充分體現(xiàn)本項目招標特點，服務(wù)工作周期詳細、合理、可行的，得26～40分； （2）能提供有針對性招標采購代理工作方案，內(nèi)容基本完整，有合理的服務(wù)工作周期的，得15～25分； （3）招標采購代理工作方案內(nèi)容不完整，缺乏針對性的，有理解不到位的，不太熟悉招標采購代理流程的，得1～14分； （4）無招標采購代理工作方案或有明顯錯誤的得0分。 |
2 | 服務(wù)質(zhì)量及廉潔管理措施承諾 | 10分 | （1）服務(wù)質(zhì)量承諾內(nèi)容及廉潔管理措施內(nèi)容具體，切實可行，并附有具體違約承諾的得5～10分； （2）服務(wù)質(zhì)量承諾內(nèi)容及廉潔管理措施內(nèi)容空洞，且無具體違約承諾的得1～4分； （3）服務(wù)質(zhì)量承諾有錯誤或無服務(wù)質(zhì)量承諾、無廉潔管理措施的得0分。 | |
3 | 專業(yè)技能 | 25分 | （1）有規(guī)范的采購程序，法律法規(guī)規(guī)定的既定程序，專職人員具備較強的服務(wù)意識和較高的專業(yè)化服務(wù)技能，得19～25分； （2）有規(guī)范的采購程序，法律法規(guī)規(guī)定的既定程序，專職人員服務(wù)意識和專業(yè)化服務(wù)技能一般，得15～19分； （3）有規(guī)范的采購程序，法律法規(guī)規(guī)定的既定程序，專職人員服務(wù)意識和專業(yè)化服務(wù)技能不好，得0～14分。 | |
4 | 專業(yè)人員配備 | 5分 | 有合理的人員配備，具有政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書的從業(yè)人員不少于5人，提供相關(guān)從業(yè)履歷證明材料，滿足一人得1分，最高得5分。 | |
5 | 類似項目代理服務(wù)業(yè)績 | 20分 | （1）近年（2022年1月1日至今）完成過1個貨物類采購項目的，得基本分2分；在此基礎(chǔ)上，每增加1個貨物類采購項目的加1分，本項最高得7分； （2）近年（2022年1月1日至今）完成過1個服務(wù)類采購項目的，得基本分2分；在此基礎(chǔ)上，每增加1個服務(wù)類采購項目的加1分，本項最高得7分； （3）近年（2023年1月1日至今）完成過1個依法必須進行招標的物資類采購項目的，得基本分2分；在此基礎(chǔ)上，每增加1個物資類采購項目的加1分，本項最高得6分。 注：業(yè)績證明材料為《政府采購代理協(xié)議》或《招標代理合同》或中標（成交）通知書或中標（成交）結(jié)果公示的網(wǎng)站截圖。 | |
五、競標文件的遞交
競標文件格式由參選機構(gòu)自行擬定，并應(yīng)裝訂成冊，加蓋公司印章和密封章密封完好，一式貳份；由法定代表人或授權(quán)委托人持法定代******農(nóng)村局3號辦公樓（地址：昭通市巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)新華北路34號），超過規(guī)定時間遞交競標文件的，我單位將不再接收。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：陳定程，0870-******。
六、項目信息公開
******人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。如若對比選過程有意見和建議，可以向采購單位監(jiān)督小組反饋，聯(lián)系電話：0870-******。
七、注意事項
（一）若發(fā)現(xiàn)競標文件中的材料弄虛作假，我單位將取消其中標資格。
（二）我單位保留對中標企業(yè)實地考察的權(quán)利，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)的實際情況與競標文件不符的，我單位將取消其中標資格。
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******農(nóng)村局
2026年1月30日
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