******辦事處：
******辦公室******農(nóng)村************服務(wù)中心制定了《龍城區(qū)2025年家庭農(nóng)場培育項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
******服務(wù)中心???????????????
??????2025年8月19日??????????????????????
龍城區(qū)2025年家庭農(nóng)場培育項(xiàng)目實(shí)施方案
******辦公******農(nóng)村局《關(guān)于做好2025年家庭農(nóng)場培育項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（朝農(nóng)辦發(fā)〔2025〕89號）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、支持對象
獎(jiǎng)補(bǔ)對象為納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。
二、實(shí)施條件
?。ㄒ唬┙?jīng)營規(guī)模適度。家庭農(nóng)場土地經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)于本區(qū)域內(nèi)戶均承******居民家庭可支配收入），且有與之相匹配的技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等。用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有真實(shí)準(zhǔn)確完整的土地承包合同、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，在流轉(zhuǎn)合同中要準(zhǔn)確標(biāo)明相關(guān)承包地塊代碼。
?。ǘ┥a(chǎn)管理規(guī)范。完成家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)信息更新，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所亮碼運(yùn)營。使用相應(yīng)財(cái)務(wù)記賬工具記賬，經(jīng)營效益較好。
?。ㄈ┥a(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。家庭農(nóng)場利用視頻監(jiān)控、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)等軌跡、傳感器等現(xiàn)代信息技術(shù)手段記錄生產(chǎn)經(jīng)營活動信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，依規(guī)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測并提供承諾達(dá)標(biāo)合格證。
?。ㄋ模┞?lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。家庭農(nóng)場通過土地入股分紅、勞務(wù)用工、提供社會化服務(wù)等方式帶動小農(nóng)戶。
?。ㄎ澹┥鐣曌u(yù)良好。家庭農(nóng)場遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，負(fù)責(zé)人參加過高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”等培訓(xùn)培育工作。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、破壞生態(tài)、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄。未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。
三、支持方式和內(nèi)容
（一）支持方式。項(xiàng)目資金實(shí)行先建后獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目由家庭農(nóng)場自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核審定，竣工期限為2024年1月1日至2025年9月30日期間。11月15日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目初驗(yàn)工作并出具驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收申請后，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展檢查驗(yàn)收，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告；11月30日前，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向區(qū)級財(cái)政部門發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請函，按照不高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額50%比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，也可以實(shí)行定額補(bǔ)助。原則上，每個(gè)家庭農(nóng)場獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過7萬元，防止人為“壘大戶”。
?。ǘ┲С謨?nèi)容。一是支持家庭農(nóng)場采用先進(jìn)技術(shù)、購置物資裝備，提高生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)能力；二是支持家庭農(nóng)場在合法土地上新建倉儲、烘干、晾曬設(shè)施、農(nóng)機(jī)棚庫，水田地區(qū)新（翻）建育秧棚等固定資產(chǎn)建設(shè)，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件；三是支持家庭農(nóng)場帶動區(qū)域內(nèi)其他家庭農(nóng)場完成“一碼通”賦碼、使用相應(yīng)財(cái)務(wù)記賬工具記賬，開展生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支、銷售庫存等記賬業(yè)務(wù)；整理并建立電子化流轉(zhuǎn)合同檔案，探索網(wǎng)簽流轉(zhuǎn)合同，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場規(guī)范化運(yùn)營。
家庭農(nóng)場項(xiàng)目以補(bǔ)助可核查的物化資產(chǎn)為主，外包必須有施工合同(協(xié)議)，明確是否包工包料條款，實(shí)際支出要有明細(xì)。作業(yè)路、圍(院)墻、項(xiàng)目建設(shè)前期場平、租買設(shè)施、土地租賃和中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼已支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械等不在本項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍內(nèi)。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┳灾魃陥?bào)。家庭農(nóng)場是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，按照“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)”“誰使用誰擔(dān)責(zé)”的原則，對相關(guān)申報(bào)材料和項(xiàng)目實(shí)施過程中提供的證明材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門本著自愿和公平、公開、公正的原則，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核合格簽字蓋章后，進(jìn)入項(xiàng)目庫。
?。ǘ╉?xiàng)目評選。對區(qū)級審定合格項(xiàng)目，提交書面申報(bào)材料評選，評選合格項(xiàng)目經(jīng)公示后予以批復(fù)立項(xiàng)。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收及資金兌付。項(xiàng)目竣工后，家庭農(nóng)場聘請具有審計(jì)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行建設(shè)內(nèi)容、投資額度真實(shí)性核實(shí)并出具審計(jì)報(bào)告，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，同步提交驗(yàn)收相關(guān)材料及有關(guān)支出憑證等。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)合格后報(bào)區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家驗(yàn)收合格并公示后，向同級財(cái)政部門發(fā)函，兌付補(bǔ)助資金。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。家庭農(nóng)場對建設(shè)項(xiàng)目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施開工到完工全過程監(jiān)管，指導(dǎo)項(xiàng)目入庫申報(bào)，做好項(xiàng)目審核、審查、初驗(yàn)工作；區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審定、檢查驗(yàn)收、向同級財(cái)政部門申請項(xiàng)目資金等。確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成。
?。ǘ┮?guī)范資金使用。要嚴(yán)格資金分配和使用，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。
六、監(jiān)管措施
家庭農(nóng)場結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并對建設(shè)項(xiàng)目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對家庭農(nóng)場項(xiàng)目用地、社會聲譽(yù)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等內(nèi)容進(jìn)行審查；區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程監(jiān)管，具體包括審核審定、督促工作進(jìn)度、協(xié)助解決問題、檢查驗(yàn)收、向同級財(cái)政部門申請項(xiàng)目資金等。項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作可在區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全程參與監(jiān)督下，委托有造價(jià)評估資質(zhì)的第三方實(shí)施；市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度、檢查抽查等。家庭農(nóng)場申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級立項(xiàng)審定和驗(yàn)收實(shí)行法人簽字蓋章、審（查）核、驗(yàn)收人員簽字背書制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任到人，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量按時(shí)完成。
區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將實(shí)施方案公開，設(shè)定公開電話：******接受項(xiàng)目建設(shè)咨詢以及造假線索舉報(bào)。對檢查、驗(yàn)收以及舉報(bào)線索核實(shí)中發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場弄虛造假等情形的，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門取消該家庭農(nóng)場項(xiàng)目本年度及后3年項(xiàng)目申報(bào)資格。
******服務(wù)中心????????
2025年8月19日??????????????
