一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估事項(xiàng)

攸縣“十五五”網(wǎng)約車發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃工作

二、實(shí)施單位：攸縣交通運(yùn)輸局

單位地址：攸縣發(fā)展中心主體樓15樓

聯(lián)系人：盧康林??電話：19******5

三、評估單位：******有限公司株洲分公司

******街道黃河北路1318號大漢惠普軟件（湖南）信息產(chǎn)業(yè)園16棟403號

聯(lián)系人：謝工?電話/傳真：****** ?e-mail：******

四、擬決策事項(xiàng)概況

“十五五”時(shí)期是我國加快建設(shè)交通強(qiáng)國的關(guān)鍵階段，交通運(yùn)輸發(fā)展正朝著數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型、融合協(xié)同的核心方向深度演進(jìn)。網(wǎng)約車作為縣域綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，憑借靈活便捷的服務(wù)特性，已成為滿足群眾多樣化出行需求的重要載體。當(dāng)前，攸縣網(wǎng)約車行業(yè)雖已初步發(fā)展，但仍面臨諸多突出瓶頸：線上下單率偏低，平臺(tái)服務(wù)效能未能充分發(fā)揮；定線運(yùn)輸不規(guī)范，擾亂行業(yè)正常營運(yùn)秩序；合規(guī)運(yùn)營成本增加，行業(yè)吸引力持續(xù)下降；各類風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織，行業(yè)監(jiān)管難度顯著加大。

為破解行業(yè)發(fā)展困境，搶抓“十五五”數(shù)智化轉(zhuǎn)型與綠色交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)從無序生長向規(guī)范提質(zhì)轉(zhuǎn)型，攸縣立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，緊扣交通運(yùn)輸部及省、市級網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)最新政策部署，編制《攸縣“十五五”網(wǎng)約車專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了“十五五”時(shí)期縣域網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與保障措施，為構(gòu)建安全、規(guī)范、高效、普惠的現(xiàn)代化網(wǎng)約車服務(wù)體系提供科學(xué)指引，是“十五五”時(shí)期指導(dǎo)攸縣網(wǎng)約車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查主要方式

（一）發(fā)布公告。向決策事項(xiàng)所在區(qū)域進(jìn)行公告、公示。

（二）實(shí)地走訪、問卷調(diào)查。深入走訪相關(guān)群眾及單位、發(fā)放問卷調(diào)查、開通熱線電話和電子信箱等方式，廣泛征求意見。

（三）必要時(shí)召開座談會(huì)，征求與本項(xiàng)目有直接利益關(guān)系的相關(guān)群眾及單位意見。

（四）對各方意見進(jìn)行匯總整理，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

六、征詢公眾意見的主要事項(xiàng)

根據(jù)決策事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性等四個(gè)要素，主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行評估。

（一）是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，是否符合黨和國家的方針政策，是否符合政府的戰(zhàn)略部署、重大決策。

（二）是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和促進(jìn)人的全面發(fā)展，是否貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是否兼顧現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益、整體利益和局部利益，是否遵循公開公平公正原則，是否尊重公序良俗，是否體現(xiàn)以人為本等。

（三）是否經(jīng)過充分論證，是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿，所需的人力、財(cái)力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障，是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性，決策時(shí)機(jī)是否成熟。

（四）是否存在公共安全隱患，是否存在潛在的負(fù)面輿論，是否能準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對性制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

七、公告說明

（一）本次公眾意見可通過信函、傳真、電子郵件等書面形式與評估單位或決策實(shí)施單位聯(lián)系；

（二）對擬決策事項(xiàng)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議或意見，可自公示告之日起三十個(gè)工作日之內(nèi)向決策實(shí)施單位和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位提出。