******醫(yī)院信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)采購項(xiàng)目擬進(jìn)行單一來源采購，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、******醫(yī)院信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)采購項(xiàng)目 ?
預(yù)算金額：￥720000.00元。
二、擬采購貨物或者服務(wù)的說明
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品目分類 |
標(biāo)的名稱 |
采購上限值 |
數(shù)量 |
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??C0501計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù) ????? |
信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù) ?? |
720000.00元 |
1套 |
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三、擬定單一來源采購供應(yīng)商的名稱、地址
1、名稱：******有限公司
2、地址：******街道麓云路100號興工科技園5棟601、602、603號房
四、采購人采用單一來源采購方式的原因及說明
1.單一來源采購法定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（一）項(xiàng) “只能從唯一供應(yīng)商處采購” 及第（三）項(xiàng) “必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添置” 的規(guī)定，本項(xiàng)目符合單一來源采購條件，具體論證如下：
2.原有系統(tǒng)專有性與延續(xù)性論證
原系統(tǒng)基礎(chǔ)信息：
我院現(xiàn)有 HIS ******有限公司自主研發(fā)的 V5.0 版本，于 2019 年通過公開招標(biāo)采購（原合同金額：466 萬元），已穩(wěn)定運(yùn)行 6年，覆蓋門診、住院、藥房、收費(fèi)、病案管理等核心業(yè)務(wù)模塊，存儲全院 20 萬患者病歷數(shù)據(jù)、年 60 萬診療人次的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
延續(xù)性必要性：
?數(shù)據(jù)兼容性要求：HIS 系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)庫采用供應(yīng)商專有加密格式，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、接口協(xié)議為原廠獨(dú)家設(shè)計(jì)，第三方供應(yīng)商無法破解數(shù)據(jù)加密規(guī)則，若更換供應(yīng)商，將導(dǎo)致 20 萬歷史病歷數(shù)據(jù)無法遷移，直接造成原 466 萬元投資失效，且違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》中病歷保存 30 年的法定要求。
******醫(yī)院日均門診量 1300 人次、住院床位 1000 張，HIS 系統(tǒng)為診療活動核心支撐（掛號、開方、繳費(fèi)、取藥全流程依賴）。若更換新系統(tǒng)，需至少 6 ******醫(yī)院正常運(yùn)營。
?接口統(tǒng)一性要求：現(xiàn)有 HIS 系統(tǒng)已與醫(yī)保系統(tǒng)、電子健康檔案平臺、檢驗(yàn)檢查設(shè)備（如西門子 CT、邁瑞檢驗(yàn)儀）實(shí)現(xiàn)深度對接，接口協(xié)議為供應(yīng)商專有標(biāo)準(zhǔn)。更換供應(yīng)商需重新開發(fā)所有接口，不僅增加額外開發(fā)成本，還可能因接口不兼容導(dǎo)致醫(yī)保結(jié)算異常、數(shù)據(jù)傳輸錯誤等風(fēng)險。
3.技術(shù)獨(dú)占性與不可替代性論證
核心技術(shù)專利保護(hù)：創(chuàng)星的 HIS 系統(tǒng)、EMR系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)核心模塊已獲得 3 項(xiàng)國家軟件著作權(quán)（登記號：2018SR836350、2017SR303186、2007SR01697），該技術(shù)在行業(yè)內(nèi)具有唯一性，目前無其他供應(yīng)商可提供同等功能的替代產(chǎn)品。
醫(yī)療行業(yè)合規(guī)性保障：創(chuàng)星的 HIS ******醫(yī)院適配認(rèn)證、醫(yī)保電子憑證結(jié)算接口認(rèn)證，且在本省有20 ******醫(yī)院成功案例。其他潛在供應(yīng)商的產(chǎn)品均未通過本省醫(yī)保系統(tǒng)最新版本適配測試，無法滿足我院醫(yī)保實(shí)時結(jié)算的法定要求。
運(yùn)維服務(wù)專有性：HIS 系統(tǒng)的故障排查、漏洞修復(fù)需依賴供應(yīng)商原廠技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其核心代碼、系統(tǒng)架構(gòu)僅原廠工程師掌握。第三方運(yùn)維團(tuán)隊(duì)無訪問權(quán)限，若委托第三方提供服務(wù)，將無法及時解決系統(tǒng)故障（如數(shù)據(jù)丟失、流程卡頓），可能引發(fā)醫(yī)療安全事故及患者投訴。
五、第三方專家對供應(yīng)商專利、專有技術(shù)等唯一性論證的意見
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論證時間 |
2026-1-21 |
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論證地點(diǎn) |
衡陽市蒸湘區(qū)蒸湘區(qū)商業(yè)廣場D******商行2******有限公司會議室 |
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? ? ? ? 論證意見 |
******有限公司擁有HIS系統(tǒng)、EMR系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)國家軟件著作權(quán)，其中HIS系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)庫采用供應(yīng)商具有專有加密格式，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、接口協(xié)議為原廠獨(dú)家設(shè)計(jì)，第三方供應(yīng)商無法破解數(shù)據(jù)加密規(guī)則，該技術(shù)在本系統(tǒng)維護(hù)中，具有技術(shù)不可替代性，只能從唯一供應(yīng)商處采購。根據(jù)<<中華人民共和國政府采購法>>第三十一條第(一)款"只能從唯一供應(yīng)商處采購"******有限公司進(jìn)行采購。 |
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專家成員名單 |
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姓名 |
工作單位 |
職稱 |
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張玥 |
市政府法律顧問室 |
中級 |
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劉少榮 |
衡陽市市委機(jī)要局 |
工程師 |
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湯谷泉 |
衡陽市統(tǒng)計(jì)局 |
高級工程師 |
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黃松柏 |
******銀行衡陽分行 |
?計(jì)算機(jī)/金融 ????高級工程師/經(jīng)濟(jì)師 |
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王湘屏 |
衡陽市中心血站 |
主任技師 |
六、公示期限：自2026-1-30至2026-2-6止，共計(jì)5個工作日。任何供應(yīng)商、單位或個人對采用單一來源方式公示有異議的，可以向采購人以書面形式實(shí)名反映。
七、聯(lián)系方式
******醫(yī)院
地址：衡陽市珠暉區(qū)東風(fēng)南路336號
聯(lián)系人：彭老師
聯(lián)系電話：******
采購代理機(jī)構(gòu)：******有限公司
地址：長沙市雨花區(qū)新興路268號
聯(lián)系人：王探春?
聯(lián)系電話：******
