榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 特許經(jīng)營者
招標(biāo)公告
1 .招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 已 由 保定 ******人民政府 授權(quán) 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 為項目實施機(jī)構(gòu),采用特許經(jīng)營模式建設(shè)。招標(biāo)人(實施機(jī)構(gòu))為 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 ******委員會 《關(guān)于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目特許經(jīng)營方案審核意見的函》(冀發(fā)改函【 20 25 】 284 號) 、 河北省交通運輸廳以《 關(guān)于榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段可行性研究報告的審查意見 》(冀交函規(guī)【 2025】702 號 ) 批準(zhǔn)建設(shè) , 項目業(yè)主 為 保定市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 。 建設(shè)資金來自 自有資金、投資補(bǔ)助和債務(wù)性資金等 ,出資比例為 100% ,招標(biāo)人為 保定 市交通運輸局 公路事業(yè)發(fā)展中心 。 項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營者進(jìn)行公開招標(biāo)。
2 .項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1項目建設(shè)地點: 保定市定興縣。
2.1. 2 建設(shè)規(guī)模:
本項目起點位于定興縣柳卓鄉(xiāng)東側(cè),與京港澳高速交叉設(shè)置樞紐互通,順接榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段,終點位于定興縣固店村東,與京昆高速交叉設(shè)置樞紐互通,預(yù)留遠(yuǎn)期向西延伸建設(shè)條件。本項目路線全長 20.083 公里,共設(shè)置中橋151米 /2 座,涵洞 6 道,互通式立交 4 座(含樞紐 2 座),分離式立交 4 座,橋式通道 12 道,箱型通道 20 道,天橋 2 座,養(yǎng)護(hù)工區(qū) 1 處,匝道收費站 2 處,與榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段擴(kuò)容共用監(jiān)控通信分中心 1 處,連接線 1 條。
榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 投資估算總金額為 40.99億 元。項目投資估算最終以政府部門核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的金額為準(zhǔn)。
2.1. 3 特許經(jīng)營期: 本項目 特許經(jīng)營期限為 29年(348個月),自《特許經(jīng)營協(xié)議》生效日起算。包括 前期及 建設(shè)期、運營期(收費期) 兩個階段 ,其中:
( 1) 前期及建設(shè)期 4年(48個月) ,自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至 項目約定 完工日止 ;
( 2) 運營期(收費期) 25年 ( 300個月), 自項目約定完工日的下一個公歷日至項目移交日(即特許經(jīng)營期滿之日)止,除非《特許經(jīng)營協(xié)議》因故提前終止。
2. 1.4運作方式: 本項目的特許經(jīng)營實施方式擬采用 “建設(shè)-運營-移交(BOT)”模式。 ******人民政府授權(quán)保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心作為項目實施機(jī)構(gòu)(招標(biāo)人)。
2.1.5特許經(jīng)營服務(wù)范圍
由特許經(jīng)營者承擔(dān)的本項目投資、建設(shè)和運營具體范圍是:( 1)投資、融資、設(shè)計(包含初步設(shè)計和施工圖設(shè)計)、建設(shè)本項目;(2)運營、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、管理本項目;(3)收取車輛通行費;(4)項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的路衍經(jīng)濟(jì)開發(fā);(5)特許經(jīng)營期屆滿無償移交項目。
2.2 招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為 榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段 項目 的特許經(jīng)營者, 共分 為 1個標(biāo)段。
3 . 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下 :
3.1.1資質(zhì)要求: 投標(biāo)人滿足本公告附件 1的資格審查條件。
3.1.2其他要求: ( 1 )保定市 本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項目公司股東;( 2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加本項目投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參與本項目投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.2本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:詳見附件 1 : 資格審查條件。
4. 招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者,請于 2025年 10月25 日上午 09 : 00至2025年 10月31 日 下 午 17 : 00登陸 河北省公共資源交易服務(wù)平臺 下載電子招標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交 及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時間(開標(biāo)時間)為2025年 11 月 14日 9時,投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過 互聯(lián)網(wǎng)使用河北 CA數(shù)字證書登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”,將加密的投標(biāo)文件上傳成功,遞交時間即為電子投標(biāo)文件上傳時間。本次招標(biāo)采用電子招投標(biāo)形式,招標(biāo)人不再邀請投標(biāo)人參加現(xiàn)場開標(biāo),但須在開標(biāo)時間登陸“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”進(jìn)入項目流程按時完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作。請投標(biāo)人按要求 遞交電子投標(biāo)文件。
5.3未在投標(biāo)截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、 河北省公共資源交易服務(wù)平臺、河北省交通運輸廳官網(wǎng)、 中國河北政府采購網(wǎng) 上發(fā)布。
7 . 其他公示內(nèi)容
本項目采用 “雙盲 ” 評審, “分散 ” +“遠(yuǎn)程 異地 ” 評標(biāo)。
8.提出異議的渠道和方式
將加蓋單位公章的異議說明彩色掃描后在 “河北省公共資源交易服務(wù)平臺”提交,提交后電話通知招標(biāo)人和招標(biāo)代理 。
招標(biāo)人:保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心 ??聯(lián)系人:劉文超 ?電話: 0312- ******
******有限公司 ?聯(lián)系人:黎亞林 電話: 0311-******
9. 本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門
******辦公室
電話: ******
電子郵箱: gsglzb @126. com
10. 本招標(biāo)項目是否屬于依法必須招標(biāo)項目
是
11. 本招標(biāo)項目是否采用雙盲評審
是
12.招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)段名稱 | 付費主體 | 收費金額 (元) |
榮烏高速公路新線京港澳高速至京昆高速段項目 特許經(jīng)營者 | / | 0 |
13.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:保定市交通運輸局公路事業(yè)發(fā)展中心
地 ?址: 保定市天威西路 36號
郵 ?編: 0 71 051
聯(lián)系人: 劉文超
電 ?話: 0312- ****** ?
******有限公司
地 ?址:石家莊市建設(shè)南大街 269號河北師大科技園綜合樓B座12層
郵 ?編: 0500 00
電 ?話: 0311-******
聯(lián)系人: 黎亞林、蔣世偉 ?
電子郵件: ahzb6 @126.com ? ???????
附件
1:資格審查條件
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附錄 1 資格審查條件(法人資格)
資格條件 |
在中國境內(nèi) /境外依法注冊的法人或其他組織,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài); 注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員 均須滿足本項要求 。 |
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附錄 2 資格審查條件(財務(wù)狀況)
資格條件 |
( 1 ) 投標(biāo)人最近連續(xù)三年( 2022年、2023年、2024年)每年均為 盈利或每年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額均為正值 (成立時間不足三年的投標(biāo)人,為自注冊之日起的所有年度,不包括注冊成立年度),且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計。 ( 2 ) 投標(biāo)人 ******銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn))。 ( 3 ) 投標(biāo)人 2024年末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的35%( 14.35億 元)。 注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的, 聯(lián)合體 牽頭人須 滿足 第( 1)項 要求 , 第( 2)、(3)項要求 按照聯(lián)合體各成員之和確定 。 |
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附錄 3 資格審查條件(投融資能力)
資格條件 |
投標(biāo)人具有不低于 28 億元投融資能力 。( 投融資能力證明 ******銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準(zhǔn) ) 注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的, 按照聯(lián)合體各成員之和確定 。 |
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附錄 4 資格審查條件( 商業(yè)信譽(yù) )
資格條件 |
( 1)投標(biāo)人未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格,未被禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場。 ( 2) 投標(biāo)人在 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”( https: //******/)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)( 不含分公司 ) ; 在 “信用中國”網(wǎng)站(https : //******/)中未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單( 均 不含分公司 ) 。 注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員 均須滿足 上述 要求。 |
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附錄 5 資格審查條件(業(yè)績要求)
資格條件 |
( 1)投標(biāo)人至少參與過 1個高速公路 投資 項目 。 ( 2)投標(biāo)人至少參與過 1個高速公路 運營 項目 。 注: ①如果1項業(yè)績同時滿足上述第(1)、(2)項要求,視為滿足資格審查條件(業(yè)績要求)。 ②以聯(lián)合體形式投標(biāo)的, 業(yè)績要求聯(lián)合體牽頭人滿足。 ③投資項目指:特許經(jīng)營項目、PPP項目、社會投資人項目。 |
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