湖南省公路養(yǎng)護工程“機器管招投標”模塊化招標文件（施工）（2025年版）

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祁陽市G356線K1188+880-K1194+000段災毀重建工程（項目名稱）祁陽市G356線K1188+880-K1194+000段災毀重建工程標段施工招標公告

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1.招標條件

本招標項目祁陽市G356線K1188+880-K1194+000段災毀重建工程（項目名稱）已由湖南省交通運輸廳（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以湖南省交通運輸廳關(guān)于下達 2025 年度第四批普通國省道養(yǎng)護資金計劃的通知湘交函〔2025〕229號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為祁陽市公路建設(shè)養(yǎng)護中心，建設(shè)資金來自財政（資金來源），項目出資比例為國有資金：100 %，招標人為祁陽市公路建設(shè)養(yǎng)護中心，招標代理機構(gòu)******有限公司項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況

2.1 招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：祁陽市G356線K1188+880-K1194+000段災毀重建工程；

2.2 建設(shè)地點：祁陽市觀音灘鎮(zhèn)和白水鎮(zhèn)；

2.3 項目基本情況：擬建項目為 G356 線湖南省永州市祁陽市段，K1188+880~K1194+000 段，現(xiàn)狀為二級公路，瀝青混凝土路面，設(shè)計速度 60Km/h。道路全線維持現(xiàn)狀寬度，未對現(xiàn)狀路面邊線進行改造。荷載等級為公路-1 級，設(shè)計洪水頻率為 1/50。公路長度 5.12公里（具體詳見施工圖設(shè)計及工程量清單）。

(施工指標)路基路面工程養(yǎng)護:

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公路等級為二級及以上公路且公路長度5.12公里;

（由招標人根據(jù)招標項目具體情況，結(jié)合要求投標人具備類似工程業(yè)績情況和投標判斷有關(guān)的指標進行指標勾選。）

2.4 標段劃分：本次招標工程共分為1個標段個標段。

（1）工程內(nèi)容為：路基路面工程養(yǎng)護，標段號為：HNYZ-202509JT-******標段，工程內(nèi)容為祁陽市G356線K1188+880-K1194+000段災毀重建工程的施工；

（2）。

2.5 工期要求：90天（日歷日，下同），計劃開工日期：2025-11-03，計劃合同完（交）工日期：2026-02-01。

2.6 質(zhì)量要求：合格。

2.7 其他：/ 。

3.招標范圍

擬建項目為 G356 線湖南省永州市祁陽市段，K1188+880~K1194+000 段，現(xiàn)狀為二級公路，瀝青混凝土路面，設(shè)計速度 60Km/h，其中 路基寬度為12m，路面寬度為11米，本次災毀重建工程線路全長5.12km。道路全線維持現(xiàn)狀寬度，未對現(xiàn)狀路面邊線進行改造。本次災毀重建工程設(shè)計主要完成以下工作：維持現(xiàn)狀寬度，對該段路基進行灌漿處理，銑刨原有瀝青路面后進行病害處治，20cm就地冷再水穩(wěn)層+20cm水泥穩(wěn)定碎石基層+1cm同步碎石封層+5cmAC-20C瀝青下面層+4cm改性瀝青上面層。。

4.投標人資格要求

4.1 本次招標要求投標人具備以下資格條件：

（1）具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，且處于有效期。

（2）資質(zhì)要求：

?企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：具有[公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)·路基路面工程養(yǎng)護·路基路面工程養(yǎng)護乙級 及以上]資質(zhì)且處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；

□企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：具有/（主要類型專業(yè)）且/（非主要類型專業(yè)）資質(zhì)，且資質(zhì)處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期。

總承包資質(zhì)滿足項目要求的，不能選擇相同工程類別的專業(yè)承包資質(zhì)；如工程類別的某項工程內(nèi)容的規(guī)模超出了總承包資質(zhì)的承包工程范圍，方可選擇相應的專業(yè)承包資質(zhì)，否則可能會導致招標無效。

（3）項目負責人（項目經(jīng)理，后同）資格：

①公路工程相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上技術(shù)職稱；

②具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，注冊單位必須與投標人名稱一致；

③交通相關(guān)部門-安全生產(chǎn)考核合格證(B證)

④無在崗項目（注：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離），并滿足湖南省交通運輸廳關(guān)于履約人員管理的相關(guān)規(guī)定；

⑤項目負責人資格要求類似業(yè)績

?不要求項目負責人類似業(yè)績 □要求項目負責人類似業(yè)績

項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工職務。

注：項目負責人（項目經(jīng)理）資格要求業(yè)績按照投標企業(yè)資格要求業(yè)績同等要求進行設(shè)置，由系統(tǒng)經(jīng)投標企業(yè)資格業(yè)績要求自動牽引，無需填寫（后同）。

（4）除項目負責人以外另需配備1人。

技術(shù)負責人具有 公路工程相關(guān)專業(yè)專業(yè)中級 工程師及以上技術(shù)職稱；

/具有 /專業(yè)/ 工程師及以上技術(shù)職稱；

/具有 /專業(yè)/ 工程師及以上技術(shù)職稱；

注：1、中標人擬任的項目經(jīng)理和項目總工在其他項目上任職的，在招標人對其發(fā)出中標通知書后，應在15個工作日內(nèi)撤離該項目，否則招標人可取消其中標資格；

2、橋梁/隧道工程師可按照工程內(nèi)容選擇，合計人數(shù)不超過2人；

3、投標時，投標人須在投標文件中提供其他人員數(shù)量和資格條件承諾，其他人員數(shù)量和資格條件承諾書詳見招標文件第九章投標文件格式八、資格審查資料。技術(shù)負責人無在崗項目（注：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離），并滿足湖南省交通運輸廳關(guān)于履約人員管理的相關(guān)規(guī)定。

4.2 本次招標?不接受聯(lián)合體投標 □接受聯(lián)合體投標 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足投標須知前附表規(guī)定要求。

4.3 入圍業(yè)績要求[1]：□不要求類似工程業(yè)績 ?要求類似工程業(yè)績 ?

近5年內(nèi)，完成過一個路基路面工程養(yǎng)護公路等級為不低于二級及以上公路且公路長度不少于2.56公里的路基路面工程養(yǎng)護施工業(yè)績。（投標人資格要求的類似工程業(yè)績不超過招標項目相關(guān)指標的規(guī)模比例的50%。）

注：（1）公路技術(shù)等級由系統(tǒng)根據(jù)資質(zhì)指標牽引項自動匹配。

（2）類似業(yè)績可以直接在交易系統(tǒng)主體庫中查詢比對的，以交******委員會對投標文件中的業(yè)績證明材料與所填報的評審關(guān)鍵信息進行評審。

（3）類似業(yè)績包括經(jīng)省級行政監(jiān)督部門認可的主包或分包已建業(yè)績。

路基路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設(shè)施工程、機電工程等，以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”的截圖為準。

******委員會對投標人提交的相關(guān)證明材料（例如工程合同，交（竣）工驗收文件（證書）等），與所填報的評審關(guān)鍵信息進行評審。相關(guān)指標不一致時，以交（竣）工驗收文件（證書）為準。

4.4 各投標人均可就上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標1（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目）。

4.5 其他：/

4.5.1 每個投標人可在本次招標中對1標段投標，被湖南省交通運輸廳評為AA級的投標人，可在本次招標中給予增加1個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數(shù)不得超過本次招標工程類別的標段總數(shù)。每個投標人允許中1個標（注：若規(guī)定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目經(jīng)理和項目總工在滿足資格要求的基礎(chǔ)上可以重復（或相同））。被湖南省交通運輸廳評為C級的投標人，減少1個標段中標的機會（項目招標僅1個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為：湖南省交通運輸廳最新年度（最新年度）發(fā)布的湖南省公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果信用等級。[2]

4.5.2與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人（注：單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）。為同一人或者存在控股（注：控股，是指出資額（持股）占股本總額50%以上或雖不足50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。招標文件中所列“控股”均作本條解釋）、管理（注：管理，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。招標文件中所列“管理”均作本條解釋）關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

4.5.3與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參與同一招標工程類別投標的標段總數(shù)量不得超過該招標工程類別的標段總數(shù)，否則，相關(guān)投標均無效。[3]

4.5.4 招標人不接受被湖南省交通運輸廳公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果評為最近第一年度D級、連續(xù)三年（最近第一年至最近第三年）評為C級及以下的投標人投標。

4.5.5 招標人不接受在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（******）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4.5.6?? 。

5.招標文件的獲取

5.1有投標意愿者，請在?? 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)? 下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。招標文件包括圖紙、工程量清單、最高投標限價、合同條款等。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載。

5.2 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在 ?? 湖南省公共資源交易服務平臺???? 進行注冊登記和CA認證。

5.3 招標人對招標文件、圖紙及工程量清單的修改、澄清答疑在? 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)??? 發(fā)布，投標人自行下載。

6.投標文件的遞交

電子投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為: 詳見外網(wǎng)招標公告/澄清補充公告（如有）等公告內(nèi)容。請投標人登錄?? 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后?? 30?? 分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。

7.評標辦法

本項目評標辦法采用:合理低價法

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務平臺 和/（其他發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

9.其他

本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在? 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)? 下載招標文件等相關(guān)資料。

請各投標人及時下載安裝符合電子數(shù)據(jù)標準規(guī)范正確版本的電子投標文件制作軟件、造價軟件（如需），參與投標的投標人需使用電子投標文件制作軟件制作投標文件。

各投標人須在湖南省公共資源交易平臺進行注冊并辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA證書，含電子印章）、法人數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易平臺數(shù)字證書專區(qū)相關(guān)信息。

注：本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)咨詢熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-777-7016，0731-******。

10.聯(lián)系方式

（1）招 標 人：祁陽市公路建設(shè)養(yǎng)護中心

地??? 址：湖南省·永州市·祁陽市·祁陽市康樂街7號

聯(lián) 系 人：周寧

電??? 話：******

傳??? 真：

電子郵件：******

（2）招標代理機構(gòu)：******有限公司

地??? 址：湖南省·長沙市·雨花區(qū)·勞動東路與樹木嶺路交匯西南角興旺雙鐵城寫字樓(云中心)23樓2320房

項目負責人：陳進良

項目組其他成員：劉超、李華林、蔣沙沙

電??? 話： ******

傳??? 真： 0731-******

電子郵件： ******

（3）行政監(jiān)督部門： 湖南省·永州市·祁陽市·祁陽市交通運輸局

地??? 址： 湖南省·永州市·祁陽市·祁陽市民生南路239號

電??? 話：******

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[1] 具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設(shè)施、機電工程、房建工程項目規(guī)模系數(shù)不高于實際規(guī)模的50%；特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。技術(shù)指標項所屬的工程內(nèi)容不超過2類，每類工程內(nèi)容可選擇的技術(shù)指標項不超過2項，涉及重大橋梁結(jié)構(gòu)等大型項目的，在準入業(yè)績技術(shù)指標項選擇中，招標人應優(yōu)先選取保障項目結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)指標項。在滿足資質(zhì)條件的前提下，項目技術(shù)指標項所要求的項目業(yè)績，可在單一合同中同時具備，也可在2類不同工程內(nèi)容合同中分別具備；每類工程內(nèi)容技術(shù)指標項所要求的項目業(yè)績，可在同1個單一合同中同時具備，也可以在2個不同的單項合同中分別具備；每類項目內(nèi)容，不允許多個同一類別的項目合同進行疊加來滿足單個技術(shù)指標項的規(guī)模要求。

[2] 招標人發(fā)布招標公告時應明確采用的最新年度信用評價結(jié)果的認定時間，如以招標公告發(fā)布時的最新信用評價結(jié)果為準。

[3] 本款適用于項目同時有多個同類標段招標的，且評標辦法采用分類資審隨機分配合理低價法或者經(jīng)評審的最低投標價法的項目。