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招標公告

1. 招標條件

本招標項目霞浦養(yǎng)老服務能力提升項目（一期）全過程咨詢已由******改革局以******改革局關于霞浦養(yǎng)老服務能力提升項目（一期）可行性研究報告的批復》（霞發(fā)改審批[2025]123號）批準建設，項目業(yè)主為******有限公司，建設資金來自財政資金籌集及申請專項債資金，項目出資比例為財政資金20％，專項債資金80％。招標人為******有限公司，招標代理機構為******有限公司，現(xiàn)對該項目的工程建設全過程咨詢服務進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：霞浦養(yǎng)老服務能力提升項目（一期）全過程咨詢

2.2 建設地點：霞浦縣三沙鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、下滸鎮(zhèn)、北壁鄉(xiāng)。

2.3 計劃總投資：本項目總投資暫按8856.48萬元，工程費暫按7089.08萬元。

2.4 建設規(guī)模：本項目包含三沙鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、下滸鎮(zhèn)、北壁鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改造共9處地塊內(nèi)現(xiàn)狀建筑，項目總改造建筑面積約16260平方米，具體內(nèi)容如下：(1)地塊1，項目總用地面積4597.7平方米。總建筑面積8580.0平方米，擬建床位數(shù)160床，機動車停車17輛。(2)地塊2，項目總用地面積1073.2平方米?？偨ㄖ娣e1150.0平方米，擬建床位數(shù)20床。(3)地塊3，項目總用地面積682.1平方米?？偨ㄖ娣e730.0平方米，擬建床位數(shù)15床，機動車停車4輛。(4)地塊4，項目總用地面積4339.2平方米?？偨ㄖ娣e1300.0平方米，擬建床位數(shù)25床，機動車停車6輛。(5)地塊5，項目總用地面積812.0平方米?？偨ㄖ娣e750.0平方米，擬建床位數(shù)16床，機動車停車7輛。(6)地塊6，項目總用地面積968.0平方米?？偨ㄖ娣e650.0平方米，擬建床位數(shù)14床，機動車停車6輛。(7)地塊7，項目總用地面積2654.7平方米?？偨ㄖ娣e350.0平方米，擬建床位數(shù)8床，機動車停車14輛。(8)地塊8，項目總用地面積4267.4平方米?？偨ㄖ娣e1500.0平方米，擬建床位數(shù)34床，機動車停車11輛。(9)地塊9，項目總用地面積1659.5平方米?？偨ㄖ娣e1250.0平方米，擬建床位數(shù)28床。******消防等輔助配套工程，并同步購置養(yǎng)老醫(yī)療設備，項目總體預計可新增養(yǎng)老床位320張。

2.5 服務期限：從簽訂本項目全過程咨詢服務合同之日起至本項目竣工驗收合格、結(jié)算、審計（若有）及缺陷責任期結(jié)束之日止。

2.6 項目管理目標：（1）本項目投資控制目標：滿足相關規(guī)定，并在經(jīng)招標人認可的概算范圍內(nèi)；（2）本項目進度目標：滿足相關規(guī)定、招標文件及招標人要求；（3）本項目質(zhì)量目標：各項咨詢成果符合現(xiàn)行管理規(guī)定，施工質(zhì)量符合工程驗收合格標準；（4）本項目安全文明目標：按照安全文明施工的有關規(guī)定進行文明施工、安全生產(chǎn)、消除工程隱患，避免違章作業(yè)，無安全事故發(fā)生，建立文明施工現(xiàn)場、創(chuàng)建智慧工地（如有）。

2.7 標段劃分：（如有）/。

2.8 招標范圍：本項目全過程咨詢服務包括但不限于：工程項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程施工招標代理等全過程咨詢服務。具體包括以下內(nèi)容：

（一）工程建設全過程咨詢

□工程報批報建服務：/。

□工程勘察設計管理，包括：

□工程勘察管理：/。

□工程設計管理：/。

□其他：/。

?工程勘察設計服務，包括：

?工程勘察：本項目設計和國家規(guī)范所要求提供工程初勘和詳勘服務，工程施工、驗收、備案所需要的配合服務，包括但不限于收集資料，現(xiàn)場踏勘，制訂勘察綱要，進行勘探等及相關的巖土工程，編制工程勘察文件，詳細勘察并提交完整的詳細勘察報告，勘察審查，與設計單位、施工單位的配合服務等。

?方案設計：本項目用地規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的方案設計及優(yōu)化。

?初步設計：本項目用地規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的初步設計及概算編制。

?施工圖設計：本項目用地規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的施工圖設計、施工階段的補充調(diào)整設計及施工期間的現(xiàn)場指導與配合、工程竣工驗收等后續(xù)服務；設計成果符合國家規(guī)定的設計深度要求，并通過施工圖審查和相關部門審批等。

□其他：/。

?工程造價咨詢，包括：設計概算審核、施工圖預算（招標控制價）編制、施工進度款審核、造價管理等造價咨詢服務（不含結(jié)算審核）。

?工程招標采購咨詢，包括：

□工程監(jiān)理招標代理：/。

?工程施工招標代理：本項目后續(xù)階段施工招標工作，包括招標文件編制、組織本工程開標、評標、定標工作，協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂合同，向委托人提交本工程招標代理的有關資料。

□材料設備采購招標代理：/。

□其他：/。

□施工項目管理：/。

?工程監(jiān)理服務：工程施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、缺陷責任階段的投資、質(zhì)量、進度控制，合同、信息、安全管理，協(xié)調(diào)項目內(nèi)部關系等內(nèi)容的監(jiān)理，負責項目日常管理工作，具體以本項目施工圖設計圖紙和工程量清單的范圍內(nèi)容為準。

?其他：①工程項目管理：包括但不限于組織協(xié)調(diào)全過程咨詢內(nèi)部各方關系，對項目招標范圍內(nèi)的全過程工程咨詢的各項工作和各專業(yè)進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)；負責項目報批、勘察設計管理、合同管理、投資管理、進度管理、招標采購管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、保修管理以及質(zhì)量、計劃、安全、信息、溝通、風險等管理與協(xié)調(diào)。

（二）其他專項咨詢

□項目融資咨詢：/。

□信息技術咨詢：/。

□風險管理咨詢：/。

□項目后評價咨詢：/。

□建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢：/。

□工程保險咨詢：/。

□其他：/。

3. 投標人資格要求

3.1投標人具備的資質(zhì)及其等級應當滿足下列條件：

（1）住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的工程設計資質(zhì)，具體為：

工程設計綜合甲級或工程設計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

（2）住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的工程監(jiān)理資質(zhì)，具體為：

工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；

（3）其他資格：①工程勘察資質(zhì)：工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)或工程勘察巖土工程專業(yè)（巖土工程勘察）乙級及以上資質(zhì)；土工實驗室設立要求：根據(jù)閩建辦科[2018]16號文件規(guī)定，在福建省參加投標的工程勘察單位（包括以聯(lián)合體形式參與投標的工程勘察單位），應在我省設立相應的土工試驗室，并配備相應的技術人員（配備標準詳見閩建辦科[2018]16號附件）。2018年10月1日起，未在我省設立土工試驗室的，不得參與工程勘察項目的投標【勘察企業(yè)應提供在本省設立土工實驗室的相關證明材料】。②工程造價咨詢資質(zhì)：根據(jù)《關于轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》的通知》（閩建筑函〔2021〕60號文）的規(guī)定，投標人應當取得具有工程造價咨詢經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照，造價咨詢單位應能通過“福建省建設行業(yè)信息公開平臺”（網(wǎng)址：******:8813/gaia/infoPublic/index.html）中的“工程造價”【適用本省企業(yè)】或“省外造價咨詢”【適用省外企業(yè)】欄目查詢到造價咨詢單位登記信息，投標人應在投標文件中附上此平臺查詢結(jié)果的網(wǎng)頁截圖。③工程招標代理資質(zhì)：根據(jù)閩建〔2025〕2號文規(guī)定，投標人應取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》且登記營業(yè)范圍包含建設工程招標代理業(yè)務【根據(jù)《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》規(guī)定，代理機構應當通過其設立登記所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，登記本機構及從業(yè)人員信息。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺將登記信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，由全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺統(tǒng)一向社會公布（應提供全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網(wǎng)頁截圖）】。

采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體數(shù)量不超過3家，應由承擔設計咨詢?nèi)蝿諉挝?/span>為牽頭人，且項目管理咨詢（如有）應當由牽頭人負責實施。

3.2本次招標要求投標人擬投入本項目主要負責人的資格條件：

（1）咨詢項目總負責人：須具備有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構工程師執(zhí)業(yè)資格或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專業(yè)）或國家一級造價工程師（注冊專業(yè)為土木建筑）執(zhí)業(yè)資格及工程類（或工程經(jīng)濟類）高級工程師及以上職稱。采用聯(lián)合體投標的，擬派項目總負責人應當由聯(lián)合體牽頭人委派。

（2）專項咨詢服務負責人

?項目管理負責人：須具備有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構工程師執(zhí)業(yè)資格或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程專業(yè)）或國家一級造價工程師（注冊專業(yè)為土木建筑）執(zhí)業(yè)資格或工程類（或工程經(jīng)濟類）高級工程師及以上職稱，且應是獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的本單位正式在崗職工。

?勘察咨詢負責人：須具備有效的注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書，且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔工程勘察任務的本單位正式在崗職工。

?設計咨詢負責人：須具備有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔工程設計任務的本單位正式在崗職工。

?工程監(jiān)理負責人（項目總監(jiān)理工程師）：須具備有效的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔工程監(jiān)理任務的本單位正式在崗職工，注冊專業(yè)要求為房屋建筑工程專業(yè)。

?造價咨詢負責人：須具備有效的一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格（土木建筑工程），且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔工程造價咨詢?nèi)蝿盏谋締挝徽皆趰徛毠?/span>。

?其他負責人：須具備有效的工程建設類、經(jīng)濟類中級及以上技術職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格，且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔招標代理任務單位的本單位正式在崗職工，代理機構應當從其在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺登記的從業(yè)人員中確定一名作為項目負責人（應提供網(wǎng)頁截圖）（適用于招標代理負責人）。

3.3 投標人“類似業(yè)績”數(shù)量要求：/；“類似業(yè)績”是指：

/。

3.4 投標人擬派出擔任本項目的項目總負責人“類似業(yè)績”數(shù)量要求：1；“類似業(yè)績”是指：自本招標公告發(fā)布之日的前五年內(nèi)（含發(fā)布招標公告當日）作為項目總負責人承接過一項已辦理施工許可證或竣工驗收合格的工程建安費不低于4500萬元的工程全過程咨詢項目。具體要求詳見招標文件第三章第一節(jié)“評標辦法前附表”中“咨詢項目總負責人類似業(yè)績”的規(guī)定（本項目咨詢項目總負責人資格要求中的類似業(yè)績與“評標辦法前附表”中的咨詢項目總負責人類似業(yè)績可重復）。

3.5 其他要求：（1）本招標項目不要求中標人在項目所在地設立分（子）公司，中標人應當依法履行納稅義務；（2）聯(lián)合體要求：①聯(lián)合體投標的，必須以設計咨詢單位為牽頭人，且各方應具備其所承擔招標項目承包內(nèi)容的相應資質(zhì)條件，聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）總數(shù)量不得超過3家，且各專項服務只允許1家單位參與；②采用聯(lián)合體投標的，擬派項目總負責人必須由聯(lián)合體牽頭人委派；③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一招標項目中投標；④聯(lián)合體各成員應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利及義務，聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面實施。

4. 資格審查辦法、評標辦法及定標方法

4.1 本招標項目采用資格后審方式對投標人的資格進行審查。

4.2 本招標項目評標辦法：綜合評估法。

4.3 本招標項目定標方法：******委員會推薦的中標候選人確定中標人。

5. 招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2026年3月20日 20:00:00（北京時間，下同）至2026年4月15日 09:00:00通過寧德市公共資源電子交易平臺（******/）采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關資料。本招標項目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件（福建版）最新版本打開。投標人獲取招標文件后，應檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應具有招標人和招標代理機構的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構的授權書。

6.投標保證金的提交

6.1 投標保證金提交的時間：投標截止時間之前。

6.2 投標保證金提交的金額：80000元。

6.3 投標保證金提交的方式：根據(jù)閩發(fā)改規(guī)〔2023〕7號文件規(guī)定：“對依法必須招標且招標標的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)投標保證金”，本項目免于收取無失信記錄企業(yè)投標保證金，實施免繳投標保證金承諾函制度。

7. 投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2026年4月15日 09:00:00，投標人應在截止時間前通過寧德市公共資源電子交易平臺（******/）完成電子投標文件的遞交。

7.2 逾期遞交的投標文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。

8. 履約擔保的要求

8.1 履約擔保金額：為中標合同價的10％。

8.2 履約擔保形式：******銀行保函方式須滿足閩建筑〔2013〕29號的規(guī)定，擔保保函及保證保險方式須滿足閩建筑〔2015〕29號文、閩建筑〔2018〕19號文、閩建筑〔2021〕16************銀行出具，所需費用由中標人承擔；③以擔保保函形式遞交的，建筑市場主體按照法律法規(guī)的規(guī)定以及雙方約定，選擇具有相應擔保能力的工程擔保公司，所需費用由中標人承擔；④以保證保險******銀行保函或擔保保函或保證保險方式提交的，中標人應對履約擔保材料的真實性負責，若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，中標人承擔一切后果并處罰如下：①處罰違約金10萬元；②重新提供履約擔保必須以現(xiàn)金方式提交；③招標人如實上報行政主管部門，列入不良記錄。中標人無論是以何種形式提交履約擔保，均應事先經(jīng)過招標人的同意，并按招標人同意的形式繳交履約擔保。

8.3 履約擔保期限：與建設工期相同，工程竣工驗收合格、工程竣工資料移交發(fā)包人后28天內(nèi)，全額無息退還給承包人。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、寧德市公共資源電子交易平臺（******/）上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式