瓊中黎族苗族自治行政審批服務(wù)局
關(guān)于瓊中縣和平鎮(zhèn)2026年農(nóng)村生產(chǎn)道路以工代賑
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)
?
******人民政府：
《關(guān)于報(bào)批瓊中縣和平鎮(zhèn)2026年農(nóng)村生產(chǎn)道路以工代賑項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算的函》和平府函〔2025〕227號(hào)）、《瓊中縣和平鎮(zhèn)2026年農(nóng)村生產(chǎn)道路以工代賑項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算報(bào)批承諾書》（以下簡(jiǎn)稱《承諾書》）等相關(guān)材料已收悉。你單位對(duì)材料的準(zhǔn)確性、合規(guī)性負(fù)完全責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家以工代賑管理辦法》等******有限公司出具的《瓊中縣和平鎮(zhèn)2026年農(nóng)村生產(chǎn)道路以工代賑項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審報(bào)告》及相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，你單位提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定條件，原則同意本項(xiàng)目審定后的初步設(shè)計(jì)及概算，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目名稱：瓊中縣和平鎮(zhèn)2026年農(nóng)村生產(chǎn)道路以工代賑項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：以工代賑是我國(guó)開發(fā)式幫扶和鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要政策舉措，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境、提高農(nóng)村群眾工資性收入水平、激發(fā)農(nóng)村群眾增收致富內(nèi)生動(dòng)力等方面，發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。項(xiàng)目區(qū)主要是建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活性基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施單位按照就地就近原則，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，增加農(nóng)民收入特別是低收入農(nóng)民收入，防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)。
四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容：
1、道路工程：擬建設(shè)生產(chǎn)道路共4條，路面寬度為3.0米，總長(zhǎng)度為5662.9米，并設(shè)置1米高的路堤護(hù)腳長(zhǎng)約75m，波形護(hù)欄長(zhǎng)約40m。
2、交通工程：擬建單柱式鋁合金標(biāo)志牌33座。
3、涵洞工程：擬建1-Φ0.50m 6m 長(zhǎng)圓管涵共12道，總長(zhǎng)度為72m；新建2-Φ0.750m 6m長(zhǎng)圓管涵共2道，新建2-Φ0.750m 5m長(zhǎng)圓管涵共1道，總長(zhǎng)度為17m；新建1-3m 鋼筋混凝土明板涵1道。
五、總投資及資金來源：經(jīng)審定后的概算總投資914.25萬元，其中：工程費(fèi)761.68萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用117.41萬元，基本預(yù)備費(fèi)35.16萬元。該項(xiàng)目采用“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+設(shè)置公益性崗位”的綜合賑濟(jì)模式，吸納務(wù)工及培訓(xùn)人數(shù)共138人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬金額共246.48萬元，占申報(bào)中央資金比例為44.93%。資金來源為申請(qǐng)以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金548.55萬元，地方配套資金365.7萬元
六、本項(xiàng)目采用以工代賑方式實(shí)施,你單位要嚴(yán)格按照以工代賑項(xiàng)目要求規(guī)范實(shí)施,切實(shí)加大組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工力度。在保證工程質(zhì)量的前提下，能用人工的盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍。
七、你單位要嚴(yán)格落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策，以鄉(xiāng)村道路改造、產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)道路修建、護(hù)坡護(hù)壩、農(nóng)村供排水管網(wǎng)、農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施等為主要建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬比例不得低于40%。在簽訂施工合同、監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)將組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工和及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬等相關(guān)事宜作為專門條款列入合同。
八、按照國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)等政策規(guī)定，以工代賑項(xiàng)目可不招標(biāo)。依法不進(jìn)行招標(biāo)的以工代賑項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源等方式采購(gòu)。
九、項(xiàng)目實(shí)施要遵循基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行以工代賑項(xiàng)目公告、公示制度及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
十、項(xiàng)目涉及用林用地和風(fēng)景名勝區(qū)的須依法完善相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
十一、請(qǐng)督促設(shè)計(jì)部門按照專家審查意見和建議進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制。
十二、嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理，按照有關(guān)規(guī)定確保資金落實(shí)到位，并嚴(yán)格遵守《承諾書》中各項(xiàng)承諾且按照初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)開展后續(xù)設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，將投資控制在核定的概算之內(nèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，由你單位調(diào)整建設(shè)內(nèi)容造成超批復(fù)概算的，一概由你單位自籌資金、自負(fù)責(zé)任。
十三、本項(xiàng)目批復(fù)有效期貳年。
?
?
??????????瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局
???????????????????2025年10月17日
（此件主動(dòng)公開）
