新建鐵力至伊春鐵路工程竣工財務(wù)決算咨詢服務(wù)

招標公告

（招標編號：HJYQT2025-115）

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項目所在地區(qū)：黑龍江省

一、招標條件

新建鐵力至伊春鐵路工程已由項目審批******集團投入的資本金),******有限責任公司，******有限公司。本項目已具備招標條件, 現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：新建鐵力至伊春鐵路由既有綏佳線鐵力站并站分場引出，出站后經(jīng)鐵力開發(fā)區(qū)折向東北方向走行，一路北上跨越鶴哈高速和省道207后，再次跨越鶴哈高速進入高速公路服務(wù)區(qū)，并設(shè)日月峽站。出站后，線路跨出服務(wù)區(qū)，并行鶴哈高速東側(cè)，繼續(xù)向北走行，行至解放村東側(cè)跨越省道S207和鶴哈高速，并走行于高速公路西側(cè)，依次跨越前嫩高速、幺河、省道207后，終至新建伊春西站。新建鐵力至伊春鐵路工程DK1+467.871（=哈鐵DK191+261.081）～DK111+752.867，新建正線全長111.35km，新建橋梁長28.447km，橋梁比為25.54%。全線共設(shè)車站3座，改建既有站1座，為鐵力站，新建車站2座，分別為日月峽站和伊春西站。

范圍：新建鐵力至伊春鐵路工程竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算編制及審核，包括固定資產(chǎn)（含改還建、尾工）組資服務(wù)工作。

三、投標人資格要求

3.1 ?在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人資格、營業(yè)范圍符合招標要求。

******事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書”。

3.3 ?在人員、資金等方面具有承擔本招標項目的能力。項目負責人應(yīng)有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，近五年內(nèi)負責過大中型鐵路建設(shè)項目竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付或竣工財務(wù)決算報告審核或固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作業(yè)績。本項目需要不同專業(yè)人員，項目組成員不得少于6人，其中：注冊會計師不少于1人，造價工程師不少于3人，具有工程或會計或計算機專業(yè)中級及以上職稱其他人員不少******事務(wù)所作為投標人的，可外聘造價工程師）。

3.4 2020年10月至2025年10月（遞交投標文件之日起前 5年內(nèi)）獨立承擔過（或正在承擔）2項及以上大中型鐵路建設(shè)項目竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付或竣工財務(wù)決算報告審核及固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作。

3.5 提供企業(yè)2022-2024年年度財務(wù)報表。近三年財務(wù)狀況記錄，無任何違法和重大違約行為，沒有發(fā)生訴訟和仲裁事件。

3.6 未處于虧損經(jīng)營或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、暫停投標期、在承擔過的有關(guān)竣工財務(wù)決算審核咨詢服務(wù)工作中未出現(xiàn)過重大質(zhì)量問題和不良記錄。

3.7 投標人及投標人法定代表人、擬******法院生效判決、裁定認定的行賄犯罪記錄。

3.8 投標人在“信用中國”網(wǎng)站（******）中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

3.9 投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.10 與本項目的施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工圖審核、相關(guān)咨詢單位及沿線地方政府不存在行政隸屬關(guān)系或直接利益關(guān)系。

3.11 本次招標采用資格后審。

3.12本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：從?2025 年?9?月?18 ?日??9 ?時到?2025?年??9 ?月?24 ?日?16 時。

獲取方式：投標人在規(guī)定的獲取時間內(nèi)將單位介紹信、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式等資料（均蓋單位公章）郵寄或送達到招標人后，招標人以電子版方式提供招標文件。地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)鐵路街227號計劃財務(wù)部收。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025?年?10 月?14 ?日?8 時?30 分

遞交方式：哈爾濱市公共資源交易中心（地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈4 樓）紙質(zhì)文件遞交。

六、開標時間及地點

開標時間：2025?年?10 月?14 ?日?8 時?30 分

開標地點：哈爾濱市公共資源交易中心（地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈4 樓）紙質(zhì)文件遞交。

七、其他

1. 本次招標采用資格后審。

2. 請各投標人在?2025?年?10 ?月??14 ?日?8 時至?8 時?30 分將投標文件（紙質(zhì)版、電子版）及投標保函遞交至哈爾濱市公共資源交易中心4樓開標室。所有投標資料均需密封遞交，文件破損或未進行外包裝密封招標人不予受理，責任由投標人自負；逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

3.本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******）上發(fā)布。

4.招標范圍：新建鐵力至伊春鐵路工程竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算編制及審核，包括固定資產(chǎn)（含改還建、尾工）組資服務(wù)工作。

5.招標內(nèi)容

新建鐵力至伊春鐵路工程項目的竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)，下同）及固定資產(chǎn)組資服務(wù)（含改還建、尾工資產(chǎn)）工作，主要內(nèi)容包括：

（1）竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付

******集團財務(wù)部 、建設(shè)部<關(guān)于加強鐵路基本建設(shè)項目初步驗收前竣工資產(chǎn)交付工作>的通知》（財基函 [2020]7號）文件的要求，在初步驗收前，協(xié)助招標人進行竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付工作，數(shù)量清查結(jié)果作為末次計價、簽訂 ?合資鐵路委托運輸管理合同? 的必要基礎(chǔ)資料。

協(xié)助招標人建立竣工財務(wù)決算工作組織，明確竣工資產(chǎn)清查工作流程，明確招標人各部門、各參建單位的工作責任；

協(xié)助招標人與各承包方清理甲供設(shè)備、非甲供設(shè)備；

結(jié)合本項目具體情況，協(xié)助招標人設(shè)置竣工資產(chǎn)數(shù)量清查相關(guān)表格，對各承包方技術(shù)人員進行培訓(xùn)；協(xié)助招標人組織承包、 監(jiān)理、 設(shè)計、資產(chǎn)接管等單位共同開展資產(chǎn)數(shù)量清查和簽認工作。

協(xié)助招標人辦理竣工資產(chǎn)估價入賬工作。

（2）竣工財務(wù)決算報告審核

按照《鐵路基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制和資產(chǎn)交付辦法》(鐵財[2021]122號)文件的規(guī)定，為招標人編制竣工財務(wù)決算提供配合、咨詢等服務(wù)；對項目竣工財務(wù)決算報告進行審核出具審核報告，項目竣工財務(wù)決算報告、審核報告符合國家有關(guān)部門、地方相關(guān)主管部門規(guī)定和審批要求。

組織清查審核在建工程、暫估資產(chǎn)入賬、參建單位往來、剩余物資；

審查未完工程、轉(zhuǎn)出投資；

審核財務(wù)賬冊，清理債權(quán)債務(wù)，做到工完賬清；

審核整個建設(shè)項目發(fā)生的工程成本包括建筑工程投資、安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資等費用；

指導(dǎo)相關(guān)單位編制竣工財務(wù)決算工作包括數(shù)量核對、價值分攤、組資入固、檔案組卷等；

指導(dǎo)和協(xié)助招標人完成項目竣工財務(wù)決算報告的編制工作；

對項目竣工財務(wù)決算報告進行審核，出具審核報告。

協(xié)助委托方上級主管部門審核、審批竣工財務(wù)決算報告過程中，對提出有關(guān)問題的澄清及解答工作，及時按要求提供相關(guān)資料或修改報告。

（3）固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作

按照《中國******有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》（鐵財[2022]27號）文件的規(guī)定，竣工財務(wù)決算批復(fù)后，協(xié)助招標人調(diào)整估價入賬固定資產(chǎn)的價值，辦理竣工資產(chǎn)（含改還建、尾工資產(chǎn)）正式交付。

對因建設(shè)需要，改建或拆除鐵路既有資產(chǎn)后的還建資產(chǎn)，分資產(chǎn)接收單位編制“鐵路項目竣工資產(chǎn)移交表”，移交表經(jīng)簽字確認后，協(xié)助招標人辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；

按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定和“新建（購置）固定資產(chǎn)驗收交接記錄”（財固-5）表基礎(chǔ)信息要求，補充和完善“鐵路項目竣工交付資產(chǎn)明細表”相關(guān)內(nèi)容；

根據(jù)本項目具體情況，完善“財務(wù)系統(tǒng)”各類固定資產(chǎn)字典及參數(shù)；

按照“財務(wù)信息系統(tǒng)”操作要求，錄入（導(dǎo)入）每項固定資產(chǎn)，并進行計提折舊測試（嚴禁直接訪問數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進行添加修改刪除）。

系統(tǒng)測試無誤后，將每一項資產(chǎn)定制“財固-5表”PDF版（固定資產(chǎn)卡片），滿足委托方按專業(yè)、委管單位隨時匯總打印。

交付全部簽章完畢的“新建（購置）固定資產(chǎn)驗收交接記錄”（財固-5）表。

（4）其他

做好與項目審計相關(guān)的咨詢服務(wù)工作，如協(xié)助做好該項目接受國家審計、財政評審及竣工財務(wù)決算報告接受上級審核時的相關(guān)解釋工作，并按要求提供相關(guān)資料； 組織竣工決算培訓(xùn)工作；委托方要求的其他工作。

6.技術(shù)標準

1.1審核人在工程審核過程中，應(yīng)執(zhí)行財政部基本建設(shè)財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算有關(guān)制度及規(guī)定。

******有限公司基本建設(shè)財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算有關(guān)規(guī)定。

1.3在合同履行過程中，按照國家法律法規(guī)、鐵道行業(yè)規(guī)章、******有限責任公司、******有限責任公司章程及簽訂的各類實施協(xié)議等，做到數(shù)量準確、賬實相符、工完賬清、資料齊全、手續(xù)完備、報告準確及時，滿足竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核及資產(chǎn)組資服務(wù)的相關(guān)要求。

2.審核及服務(wù)大綱編制要求

鐵路建設(shè)項目資產(chǎn)交付和竣工財務(wù)決算報告審核是一個系統(tǒng)工程，涉及項目管理的全過程，需要建設(shè)單位、各參建單位、資產(chǎn)委管單位積極協(xié)作，相互配合，共同完成。

2.1審核及服務(wù)工作內(nèi)容、工作重點

針對竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)）、固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作分別編制。要求審核及服務(wù)工作內(nèi)容全面，能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點。

2.2審核及服務(wù)工作計劃、階段性成果文件

針對竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)）、固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作分階段詳細的人員進退場安排、配合單位工作要求、提交的成果文件************有限公司管理規(guī)定，滿足招標人階段性工作管理需求。

2.3質(zhì)量保障措施齊全、合理、可操作性強

******集團文件規(guī)定等，進行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和信息化管理服務(wù)探索。

7.招標項目計劃服務(wù)期限：

分三階段工作編制詳細的時間計劃，按時間計劃定期匯報工作進度情況，及時協(xié)調(diào)并修正偏差，按計劃完成服務(wù)工作。

8.本次招標最高限價合計70萬元.

9.新建鐵力至伊春************有限公司與中標單位共同簽訂第三方審核及服務(wù)合同。******有限責任公司出具審核報告。

八、監(jiān)督部門

******辦公室，聯(lián)系人繳先生，聯(lián)系電話 0451-86421947。

九、聯(lián)系方式

招 標 ******有限公司

地 址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)鐵路街227號

聯(lián) 系 人： 劉?琛?

電 話：0451-******

電子郵件：******

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。