如皋市2025年度第一批省級水利發(fā)展資金綜合項目施工標(biāo)
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目如皋市2025年度第一批省級水利發(fā)展資金綜合項目施工標(biāo)已由******財政局以皋財建〔2025〕79號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為******服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)******有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對如皋市2025年度第一批省級水利發(fā)展資金綜合項目施工標(biāo)進(jìn)行施工公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點(diǎn)：如皋市
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、投資金額：如皋市2025******街道、東陳鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)7個鎮(zhèn)，共 8 條（段）河道，綜合整治總長度約 5138m。主要工程內(nèi)容為新建護(hù)岸、河道清淤及配套建筑物等。本次招標(biāo)項目的預(yù)算價：620.29萬元。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍：對如皋市2025年度第一批省級水利發(fā)展資金綜合項目施工標(biāo)的主要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行施工招標(biāo)。
2.4本合同項目計劃工期：總工期90日歷天。具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)。
2.5本合同項目質(zhì)量要求：合格。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目負(fù)責(zé)人要求：具備水利水電工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上執(zhí)業(yè)資格，無在建工程(執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基〔2016〕17 號”規(guī)定，須是投標(biāo)申請人本單位在冊人員。??????????????????????
特別提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。
根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》〔2023〕26號的規(guī)定，二級建造師統(tǒng)一使用新版電子證照，否則資格審查不予通過。
請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（6）項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書要求：水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）。
（7）其他要求：
①企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
②企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
③企業(yè)近3個月內(nèi)，沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。蘇清辦〔2023〕4號文中有明確要求的，以其要求為準(zhǔn)。
前款①中“近2年”是指從本項目投標(biāo)截止時間往前推算2年，例如若本項目投標(biāo)截止時間是2025年11月13日，則“近2年”是指從2023年11月14日以來的2年內(nèi)，以此類推。前款②~③中所稱“近1年”“近3個月”的定義與上同。
④根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號）文件要求，投標(biāo)人某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。
⑤?按照《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》（蘇信用辦﹝2018﹞23 號）的規(guī)定，“失信被執(zhí)行人”不得參與本項目投標(biāo)。
??“失信被執(zhí)行人”的認(rèn)定以開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn)；
⑥根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于切實加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）以及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實蘇建質(zhì)安〔2020〕75號文的補(bǔ)充通知》（蘇建質(zhì)安（2022）198號）文件要求，投標(biāo)單位因生產(chǎn)安全事故被建設(shè)行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內(nèi)的，不得參與本項目投標(biāo)活動。
⑦根據(jù)省公共資源交易中心《關(guān)于開展全省統(tǒng)一公共資源交易經(jīng)營主體信息庫對接工作的通知》要求，原南通公共資源交易平臺主體信息庫于2025年5月24日停止使用，請各投標(biāo)單位按照要求在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”中登記、完善相關(guān)信息，具體要求詳見附件《關(guān)于使用全省統(tǒng)一主體庫的公告》。
⑧項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)單位簽訂有效勞動合同。
⑨擬派項目負(fù)責(zé)人須無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標(biāo)，但必須在投標(biāo)文件中主動說明并附相關(guān)證明材料。
（一）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（二）通過水下（泵站機(jī)組啟動、河道通水）驗收。
（三）通過合同完工驗收。
（四）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（五）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3?本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2025年10月23日至2025年11月 13日9時00分；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2025年11月13日09時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收；逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場遞交的投標(biāo)文件（線下文件，詳細(xì)要求見第2章投標(biāo)人須知前附表第 3.7.4 項，只適用于現(xiàn)場開標(biāo)模式），招標(biāo)人將予以拒收。
5.2 開標(biāo)模式及遞交方式
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2025年11月13日09時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標(biāo)模式及遞交方式
?不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件）上傳至南通市公共資源電子交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。本工程實行全程電子化招標(biāo)，投標(biāo)時不需提供紙質(zhì)文件，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)登錄南通市公共資源交易網(wǎng)通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)參加開標(biāo)會議。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場，相關(guān)費(fèi)用自理。
7.?評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1 ******委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，
按照下表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等 時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人通過抽簽確定。
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條款號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
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2.2.2.1 |
分值構(gòu)成 （總分100分） |
（1）投標(biāo)報價：65分 （2）施工組織設(shè)計：29分 （3）業(yè)績：2分 （4）人員配備：4分 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
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2.2.2.1（1） |
投標(biāo)報價? |
S=T×α×β+B×（1-β) 式中： S—評標(biāo)基準(zhǔn)價； T—最高投標(biāo)限價； α—T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為：94%、95%、96%，開標(biāo)現(xiàn)場抽取； β—T調(diào)整后在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，取值范圍為：60%；65%；70%，開標(biāo)現(xiàn)場抽?。?/font> B******委員會要求澄清、說明和補(bǔ)正并被認(rèn)可的報價）平均值，計算方法為：首先剔除低于最高投標(biāo)限價85%的投標(biāo)報價，在此基礎(chǔ)上按有效標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量分別計算B值①有效標(biāo)>5時，B為剔除投標(biāo)人最高報價和最低報價后的各投標(biāo)報價平均值；②有效標(biāo)≤5時，無需剔除；③若所有報價均低于最高投標(biāo)限價85%，則B按最高投標(biāo)限價85%計算。 投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件將被否決。 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得滿分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項的打分； 1.偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+l％扣1分，最多扣至0分； 2.偏差每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100%，數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。 特別規(guī)定： 1.******委員會計算錯誤的除外） 2.投標(biāo)報價低于最高投標(biāo)限價85%，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。 |
65 |
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2.2.2.1（2） |
施工組織設(shè)計 |
1.護(hù)岸工程 |
對護(hù)岸工程施工方案內(nèi)容進(jìn)行評分，方案合理的得3.5分，方案有針對性的，加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 |
5 |
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2.配套建筑物工程 |
對配套建筑物工程施工方案內(nèi)容進(jìn)行評分，方案合理的得3.5分，方案有針對性的，加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 |
5 |
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3.土方工程 |
對土方工程施工方案內(nèi)容進(jìn)行評分，方案合理的得2.8分，方案有針對性的，加0.1-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。 |
4 |
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4.坡面清雜、整坡及綠化工程 |
對坡面清雜、整坡及綠化工程施工方案內(nèi)容進(jìn)行評分，方案合理的得3.5分，方案有針對性的，加0.1～1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分 |
5 |
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5.本工程施工難點(diǎn)及對策措施 |
對本工程具體情況熟悉，施工難點(diǎn)把握準(zhǔn)確，相應(yīng)對策措施、技術(shù)路線正確可行。合理的得2.8分，有針對性地加 0.1-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。 |
4 |
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6.質(zhì)量管理體系與措施 ? |
對質(zhì)量管理體系、制度、職責(zé)明確，質(zhì)量保證措施合理可行，質(zhì)量檢測計劃滿足規(guī)范和設(shè)計要求、質(zhì)量通病防治、關(guān)鍵工序質(zhì)量控制方案內(nèi)容進(jìn)行評分。合理的得1.4分，有針對性地加 0.1-0.6，最高得2分；有重大偏差的不得分。 |
2 |
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7.安全管理、 文明施工、環(huán)境保護(hù) |
對安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)保證措施、安全生產(chǎn)制度及崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)（危大工程）專項方案、文明施工、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行評分。合理的得1.4 分，有針對性地加 0.1-0.6 分，最高得2分；有重大偏差的不得分。 |
2 |
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8.施工進(jìn)度計劃和保證措施 ? |
對影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確、關(guān)鍵線路保證措施合理可行等內(nèi)容進(jìn)行評分。方案合理的得1.4分，方案有針對性的，加0.1-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。 |
2 |
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注： 1、施工組織設(shè)計內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱。 2、技術(shù)標(biāo)中所有內(nèi)容凡要求提供施工進(jìn)度圖、施工總平面圖、網(wǎng)絡(luò)圖等內(nèi)容的可以用圖的形式表示，不作為認(rèn)定無效投標(biāo)的依據(jù)。技術(shù)標(biāo)中以表格形式出現(xiàn)的內(nèi)容，不屬于邊框的標(biāo)記，不作為認(rèn)定無效投標(biāo)的依據(jù)。 3、******委員會在上述第1-8項內(nèi)容的評標(biāo)過程中，如一致認(rèn)為投標(biāo)單位存在明顯提示或者泄露投標(biāo)人身份信息的內(nèi)容，則作無效投標(biāo)處理。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
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2.2.2.1（3） |
業(yè)績 ? |
項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 ? |
1.2022年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過單項合同額290萬元（含）以上的河道整治工程施工從業(yè)經(jīng)歷的業(yè)績。有一個得1分，最多得3分。（中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、合同工程完工驗收或竣工驗收證明鑒定書有關(guān)驗收結(jié)論，三者缺一不可）。 2.此項為明標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件其他材料中，掃描件為原件掃描，且清晰可辨，真實有效；未在指定上傳位置上傳、上傳不全、未提供原件掃描件的，對應(yīng)的評審項將視為此項無，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。 |
2 |
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2.2.2（4） |
人員配備 |
人員配備 |
①項目部組織機(jī)構(gòu)完整，施工員（提供相應(yīng)崗位證書）、安全員（提供水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證）、資料員（提供相應(yīng)崗位證書）、質(zhì)檢（質(zhì)量）員（提供相應(yīng)崗位證書）、材料員（提供相應(yīng)崗位證書），配備齊全，得2.5分，每少一人扣0.5分；配備人力資源社會保障部門頒發(fā)的注冊安全工程師（建筑施工安全）的得0.5分，最多得3分。特別提醒：上述人員不重復(fù)得分。（此材料上傳至“投標(biāo)文件所需其他材料中”） ②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利工程類高級職稱的得1分，水利工程類中級職稱的得0.5分，最多得1分。（提供職稱證書掃描件，否則不得分）（此材料上傳至“投標(biāo)文件所需其他材料中”） 此項為明標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件其他材料中，掃描件為原件掃描，且清晰可辨，真實有效；未在指定上傳位置上傳、上傳不全、未提供原件掃描件的，對應(yīng)的評審項將視為此項無，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。 |
4 |
7.2工程最高限價為：590.17 萬元（含暫列金18萬元）。
8.?其他內(nèi)容
******水務(wù)局；監(jiān)督電話：0513-******；
9.?發(fā)布公告媒介
本公告在江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布。請各投標(biāo)單位于投 標(biāo)截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應(yīng)方登錄”，憑企業(yè)CA證書直接下載招標(biāo)文件、澄清、修改等相關(guān)招標(biāo)資料，下載的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件（含澄清、修改）、工程量清單、圖紙以及最高限價等招標(biāo)資料，與紙質(zhì)資料具有同等法律效力。
10.備注?
（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
（2）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：******服務(wù)中心
地 ???址：如皋市解放路1******服務(wù)中心B407
郵 ???編：226500
聯(lián) 系 人：丁先生
電 ???話：******9896
******有限公司
******街道惠政路269號紀(jì)莊大樓9層
聯(lián)系人：楊潔
聯(lián)系電話：******
2025年10月23?日
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