螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）

和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（建設(shè)運(yùn)營一體化）

招標(biāo)文件的答疑澄清、修改及補(bǔ)充通知（01）

各投標(biāo)人：

螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（建設(shè)運(yùn)營一體化）（招標(biāo)項(xiàng)目編號：E************002）招標(biāo)文件的答疑澄清、修改及補(bǔ)充通知如下：

一、招標(biāo)文件答疑澄清部分

1、招標(biāo)文件第29頁“20、本項(xiàng)目招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)：******0元， 螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）為******3元，其中，建筑安裝工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)******0元（含分項(xiàng)限額******元），工程建設(shè)其他費(fèi)******元，預(yù)備費(fèi)******元，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)******元。 螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目為******7元，其中，建筑安裝工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)******9元（含分項(xiàng)限額******0元），工程建設(shè)其他費(fèi)550000元，預(yù)備費(fèi)******元，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)******元?！?（1）螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目控制價(jià)各分項(xiàng)金額合計(jì)為******8元，與最高投標(biāo)限價(jià)的金額不符。請問此項(xiàng)目“最高投標(biāo)限價(jià)”的金額到底是多少？ （2）若最高投標(biāo)限價(jià)有修改或項(xiàng)目各分項(xiàng)金額有修改，請明確最高投標(biāo)限價(jià)或各分項(xiàng)修改后的金額。

答：（1）本項(xiàng)目部最高投標(biāo)限價(jià)的金額為******0元，具體詳見上傳的福州市財(cái)政投資評審中心的審查報(bào)告。（2）最高投標(biāo)限價(jià)按福州市財(cái)政投資評審中心的審查報(bào)告封面上最終確定的金額。

2、招標(biāo)文件第225頁“本項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)（******0）元，其中工程費(fèi)用（******9）元，工程建設(shè)其他費(fèi)用（******）元，預(yù)備費(fèi)******）元，“工程總承包 ”模式中的其他費(fèi)用（******）元。” 招標(biāo)文件第269頁投標(biāo)函中要求填寫“①勘察費(fèi)（如有）： 元，設(shè)計(jì)費(fèi)： 元，②建筑安裝工程費(fèi)： 元，③其他費(fèi)用： 元（適用于C類評標(biāo)辦法）”。 （1）招標(biāo)文件第225頁“工程總承包 ”模式中的其他費(fèi)用（******）元是設(shè)計(jì)費(fèi)的金額，而招標(biāo)文件第269頁投標(biāo)函中已有“設(shè)計(jì)費(fèi)”金額的填寫位置，請問招標(biāo)文件第269頁投標(biāo)函中“其他費(fèi)用”是否填寫“工程建設(shè)其他費(fèi)用（******元）”的金額即可？若不是，請明確“其他費(fèi)用”的金額。 （2）請問招標(biāo)文件第269頁投標(biāo)函中“建筑安裝工程費(fèi)”的金額是否包含分項(xiàng)限額費(fèi)（******0元）？

答：招標(biāo)文件第269頁投標(biāo)函中“①設(shè)計(jì)費(fèi)”金額為******元，②建筑工程安裝費(fèi)為投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，包含分項(xiàng)限額費(fèi)金額為******0元。③其他費(fèi)用金額******元（包含工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)）。其中：①設(shè)計(jì)費(fèi)、②建筑工程安裝費(fèi)中的分項(xiàng)限額費(fèi)、③其他費(fèi)用（工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)）四項(xiàng)均為固定價(jià)格，不參與下浮。

3、同時(shí)滿足“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標(biāo)人類似工程業(yè)績獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5 分,本項(xiàng)滿分3 分?！迸c“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項(xiàng)目業(yè)績“投標(biāo)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或******有限公司”，招標(biāo)文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在投標(biāo)單位。

答：本項(xiàng)目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項(xiàng)目面向全國招標(biāo)，不存在為某單位量身定做的嫌疑，2.2.4（6）類似項(xiàng)目業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。。

4、“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標(biāo)人類似工程業(yè)績獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5 分,本項(xiàng)滿分3 分?！币呀?jīng)設(shè)置了工程總承包項(xiàng)目業(yè)績了，而“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項(xiàng)目業(yè)績“投標(biāo)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分。”又重復(fù)設(shè)置了工程總承包項(xiàng)目業(yè)績，本條只涉及運(yùn)營方，應(yīng)考核運(yùn)營項(xiàng)目業(yè)績較為合理。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

5、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方同時(shí)具備ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項(xiàng)總分合計(jì)10 分?！毙薷臑椤?/span>投標(biāo)人任一方同時(shí)具備ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項(xiàng)總分合計(jì)10 分?！?/span>

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

6、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師和注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師和高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；”修改為“投標(biāo)人任一方派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師和注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；”

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

7、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址******/?navPage=0）。根據(jù)投標(biāo)人獲得信用中國載明的投標(biāo)人納稅信用等級A 級次數(shù)進(jìn)行評議，每個(gè)自然年度僅計(jì)取一次。A 級次數(shù)10 次及以上的，得20 分；A 級次數(shù)8~9 次的，得10 分；A 級次數(shù)6~7 次的，得5 分；其余不得分。本項(xiàng)總分合計(jì)20分?！毙薷臑椤?/span>投標(biāo)人任一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址******/?navPage=0）。根據(jù)投標(biāo)人獲得信用中國載明的投標(biāo)人納稅信用等級A 級次數(shù)進(jìn)行評議，每個(gè)自然年度僅計(jì)取一次。A 級次數(shù)10 次及以上的，得20 分；A 級次數(shù)8~9 次的，得10 分；A 級次數(shù)6~7 次的，得5 分；其余不得分。本項(xiàng)總分合計(jì)20分。”

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

8、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力“在此基礎(chǔ)上運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員中至少有2 人持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書的，加10分******委員會等八部委 16 號令)要求，將投標(biāo)人取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置加分項(xiàng)，建議招標(biāo)人修改本條。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

9、招標(biāo)文件在業(yè)績加分項(xiàng)的設(shè)置上存在不合理之處，業(yè)績認(rèn)定范圍過窄，以行政級別代替實(shí)質(zhì)內(nèi)容。業(yè)績金額門口設(shè)置過高，缺乏合理依據(jù)。如：五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）牽頭承接單項(xiàng)合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項(xiàng)總分合計(jì) 40 分。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

10、本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)超過6億， epc業(yè)績設(shè)置造價(jià)指標(biāo)僅為0.7億，同時(shí)運(yùn)營部分的業(yè)績造價(jià)指標(biāo)又高達(dá)4.3億，前后指標(biāo)的設(shè)置存在明顯失衡，明顯為某企業(yè)量身定制。請予以合理解釋，不要敷衍回答“按招標(biāo)文件執(zhí)行”，謝謝！ 請招標(biāo)代理和業(yè)主調(diào)整業(yè)績指標(biāo)，保持前后一致，更加公平公開公正的面對潛在投標(biāo)人！

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

11、招標(biāo)公告中設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)計(jì)成果必須符合有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法和發(fā)包人要求，并能通過相關(guān)行政主管部門及施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。合同專用條款中，設(shè)計(jì)質(zhì)量要求為：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，并能通過相關(guān)行政主管部門及有關(guān)圖審機(jī)構(gòu)的審查。鼓勵(lì)報(bào)送設(shè)計(jì)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，如：福建省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。存在前后不一情況，請予以明確。

答：按招標(biāo)公告中設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

12、因進(jìn)度計(jì)劃排布需要，是否能明確開竣工日期？或投標(biāo)人自行暫擬開竣工日期，滿足總工期1095日歷天即可？

答：投標(biāo)人自行暫擬開竣工日期，滿足總工期1095日歷天。

13、是否提供臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)場地？如有，請?zhí)峁┚唧w場地位置、大小及尺寸。

?答：未提供，投標(biāo)人自行考慮，且產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮。

14、招標(biāo)文件中螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）民房風(fēng)貌提升為390棟，螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目民房風(fēng)貌提升共計(jì)300棟。但根據(jù)圖紙《總平編號合》中數(shù)量與招標(biāo)文件存在不符情況，是否暫按招標(biāo)文件中民房數(shù)量為準(zhǔn)？

答：按招標(biāo)文件數(shù)量為準(zhǔn)。

15、民房風(fēng)貌提升中設(shè)計(jì)圖紙不全（如《總平編號合》中B地塊有B1~B39共計(jì)39棟，設(shè)計(jì)圖紙中為B1~B5，其余地塊存在同樣情況），是否暫按各地塊現(xiàn)有圖紙做法進(jìn)行標(biāo)書編制。

答：按總平編號地塊圖紙數(shù)量做法進(jìn)行編制。

16、未見螺洲橘園配套設(shè)計(jì)圖紙，能否提供？

答：該圖紙?jiān)趫@林景觀專業(yè)內(nèi)。

17、未見成品方盒子建筑設(shè)計(jì)圖紙，能否提供？

答：功能總平面中有設(shè)計(jì)方盒子平面布局內(nèi)容，成品盒子具體參數(shù)詳初步設(shè)計(jì)總說明。

18、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）圖紙無法解壓，顯示文件格式有誤，請重新提供圖紙。

答：上傳至福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標(biāo)人可重新下載。

19、2.2.4（4）工程總承包部分業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)中“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造的工程總承包項(xiàng)目,每項(xiàng)得1.5分,本項(xiàng)滿分3分?！?招標(biāo)文件要求業(yè)績需滿足其他條件: ①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中"招投標(biāo)信息"(或"合同登記信息"或"竣工驗(yàn)收信息"或"竣工驗(yàn)收備案信息")頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的"類似工程業(yè)績"為工程總承包(或EPC******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計(jì)。 《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》范本中業(yè)績設(shè)置明確要求指標(biāo)不超過兩項(xiàng)，該項(xiàng)目業(yè)績要求明顯有“合同額”、“省級”、“歷史文化街區(qū)提升改造項(xiàng)目”和“工程總承包項(xiàng)目”等指標(biāo)，嚴(yán)重違背相應(yīng)規(guī)范。請招標(biāo)人秉持公正原則，建議取消“省級及以上歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造”有針對性的指標(biāo)。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

20、2.2.4(6)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)-類似項(xiàng)目業(yè)績中：“五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人牽頭承接單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造的"工程總承包 運(yùn)營"項(xiàng)目,每項(xiàng)得20分;在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分?！?其他要求:①投標(biāo)人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的招標(biāo)公告，中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同(或協(xié)議)等證明文件,招標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標(biāo)內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運(yùn)營內(nèi)容，中標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計(jì)； "類似工程業(yè)績"查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中"招投標(biāo)信息"(或"合同登記信息"或"竣工驗(yàn)收信息"或"竣工驗(yàn)收備案信息")頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的"類似工程業(yè)績"為工程總承包(或EP******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計(jì)。福建省行政區(qū)域外完成的類似項(xiàng)目業(yè)績,在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其"招投標(biāo)信息"且數(shù)據(jù)等級不低于C級;福建省內(nèi)的業(yè)績,在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其"招投標(biāo)信息"且數(shù)據(jù)等級不低于C級:且查詢到的"招投標(biāo)信息"工程造價(jià)應(yīng)滿足本招標(biāo)工程業(yè)績設(shè)置的工程造價(jià)指標(biāo)要求，否則其業(yè)績不計(jì)。 該項(xiàng)目要求聯(lián)合體牽頭人為施工方提供運(yùn)營業(yè)績，且設(shè)定了運(yùn)營一體化10分的附加分。根據(jù)全國篩查符合上述業(yè)績僅<<建甌市歷史文化名城保護(hù)提升項(xiàng)目一體化>>完全符合該項(xiàng)目要求的條款。設(shè)置條件不合理，建議招標(biāo)人調(diào)整。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

21、2.2.4(6)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)-運(yùn)營管理實(shí)力要求：“2.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師和注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師和高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；在此基礎(chǔ)上運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員中至少有2人持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書的，加10分，本項(xiàng)總分合計(jì)20分。注：擬派出的運(yùn)營管理人員應(yīng)為投標(biāo)單位在崗人員，按照第八章“投標(biāo)文件格式”總說明的要求提供社保證明、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和崗位培訓(xùn)證書等掃描件，并加蓋公章?！?本項(xiàng)目運(yùn)營負(fù)責(zé)人的核心職責(zé)是統(tǒng)籌古鎮(zhèn)的內(nèi)容策劃、業(yè)態(tài)招商、游客服務(wù)、品牌推廣等運(yùn)營管理工作，其專業(yè)能力應(yīng)聚焦于文旅項(xiàng)目運(yùn)營規(guī)劃、市場分析、資源整合等領(lǐng)域。而招標(biāo)文件要求運(yùn)營負(fù)責(zé)人同時(shí)具備注冊一級建造師、注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，以及高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師雙高級職稱，該條件與運(yùn)營負(fù)責(zé)人的核心崗位職責(zé)關(guān)聯(lián)性較弱。從行業(yè)人才現(xiàn)狀來看，同時(shí)持有上述四項(xiàng)高含金量資質(zhì)證書的人員極其稀缺，此類復(fù)合型人才大多集中于工程建設(shè)、成本管控等技術(shù)管理崗位，該條件明顯設(shè)置過高。且文件要求運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員中至少有2人持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書，指定性較強(qiáng)。以上運(yùn)營團(tuán)隊(duì)條件設(shè)置不合理，建議招標(biāo)人調(diào)整。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

22、招標(biāo)文件中“2.2.4(6)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)-運(yùn)營一體化：項(xiàng)目施工任務(wù)和運(yùn)營服務(wù)全部由同一家單位實(shí)施的，得10分。其余不得分”不合理，《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》范本中關(guān)于一體化的要求是母公司及下屬全資子公司組聯(lián)合體仍屬一體化，僅“全部由同一家單位實(shí)施”才能得分存在較強(qiáng)針對性，建議招標(biāo)人修改為“項(xiàng)目施工任務(wù)和運(yùn)營服務(wù)全部由同一家單位或母公司及下屬全資子公司組聯(lián)合體實(shí)施的，得10分?！?

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

23、招標(biāo)文件中“2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)-2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：擬派工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠滿足招標(biāo)文件資格要求的得 0.5 分；在此基礎(chǔ)上若投標(biāo)人擬派建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、造價(jià)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人全都是高級工程師的加 0.2 分，若以上專業(yè)負(fù)責(zé)人全部都是教授級高級工程師（或正高級工程師或享受教授、研究員待遇的高級工程師）的加 0.5 分，本項(xiàng)滿分為 1 分。”，全為教授級高工分值占比該項(xiàng)得分的30%，條件設(shè)置過高，建議招標(biāo)人調(diào)整。

答：招標(biāo)文件中“2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)-2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中1. 工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘 察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項(xiàng)目管理人員配置情況修改為：擬派工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠滿足招標(biāo)文件資格要求的得 0.5 分；在此基礎(chǔ)上若投標(biāo)人擬派建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、造價(jià)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人中不少于三個(gè)高級工程師及以上的加0.5分，本項(xiàng)滿分為 1 分。 注：擬派出的項(xiàng)目管理人員應(yīng)為投標(biāo)單位在崗人員，按照第八章“投 標(biāo)文件格式”總說明的要求提供相關(guān)證明材料。

24、掛網(wǎng)招標(biāo)文件附件中“螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目.part2.rar、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(二期).part1.rar、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(二期).part2.rar”存在福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)電子標(biāo)書生成器打不開、解壓異常、文件格式有誤的情況，請招標(biāo)人重新上傳可以打開的版本。

答：上傳至福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標(biāo)人可重新下載。

25、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于 0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得 1.5 分,本項(xiàng)滿分 3 分。其他要求：

①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中“招投標(biāo)信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”)頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC）才可以被認(rèn)定為工程總承包業(yè)績。
????②******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計(jì)。

該業(yè)績的指標(biāo)0.7億元，******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的截圖名單，全國僅中建海峽一家滿足要求

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

26、五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）牽頭承接單項(xiàng)合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項(xiàng)總分合計(jì) 40 分。

其他要求：①投標(biāo)人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標(biāo)內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運(yùn)營內(nèi)容，中標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計(jì)；

“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中“招投標(biāo)信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”)頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC）才可以被認(rèn)定為工程總承包業(yè)績。

省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）認(rèn)定以省級及以上人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計(jì)。

福建省行政區(qū)域外完成的類似項(xiàng)目業(yè)績，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；福建省內(nèi)的業(yè)績，在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標(biāo)信息”工程造價(jià)應(yīng)滿足本招標(biāo)工程業(yè)績設(shè)置的工程造價(jià)指標(biāo)要求，否則其業(yè)績不計(jì)。

根據(jù)全國篩查符合上述業(yè)績僅中建海峽的 《建甌市歷史文化名城保護(hù)提升項(xiàng)目一體化》完全符合該項(xiàng)目要求的條款。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

27、本項(xiàng)目要求業(yè)績：1、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于 0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得 1.5 分,本項(xiàng)滿分 3 分。2、運(yùn)營類似項(xiàng)目業(yè)績要求五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）牽頭承接單項(xiàng)合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項(xiàng)總分合計(jì) 40 分。 排查四庫一平臺該業(yè)績指標(biāo)全國僅中建海峽一家企業(yè)滿足要求，此設(shè)置是否違反規(guī)定？請求終止本項(xiàng)目招標(biāo)，重新按照省廳、市局相關(guān)政策法律法規(guī)修改招標(biāo)門檻及評分辦法，不排斥潛在投標(biāo)人，做到公平公正。

答：1、按招標(biāo)文件執(zhí)行。2、2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

28、本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法（C類），投標(biāo)人最終評分按照工程總承包部分得分*90% 其他因素部分得分*10%進(jìn)行計(jì)算。工程總承包部分的評分項(xiàng)設(shè)置為投標(biāo)報(bào)價(jià)94分、工程業(yè)績3分、資信3分；其他因素部分的評分項(xiàng)設(shè)置為運(yùn)營一體化10分、類似項(xiàng)目業(yè)績40分、運(yùn)營管理實(shí)力50分。

問題一：評標(biāo)辦法工程總承包部分的工程業(yè)績加分子項(xiàng)要求：“單項(xiàng)合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分,本項(xiàng)滿分3分?！苯?jīng)網(wǎng)查，具備符合該加分條件業(yè)績的潛在投標(biāo)單位，全國范圍內(nèi)僅中建海峽一家單位。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題二：評標(biāo)辦法其他因素部分的類似項(xiàng)目業(yè)績加分子項(xiàng)要求：“投標(biāo)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低 4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分。”經(jīng)網(wǎng)查，具備符合該加分條件業(yè)績的潛在投標(biāo)單位，全國范圍內(nèi)僅中建海峽一家單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

問題三：本項(xiàng)目采用建設(shè)運(yùn)營一體化，有價(jià)值的運(yùn)營方案是關(guān)系到本項(xiàng)目長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但評標(biāo)辦法中并未設(shè)置運(yùn)營方案評分因素，有關(guān)運(yùn)營內(nèi)容評分項(xiàng)以設(shè)置獨(dú)有的業(yè)績和稀有證書作為排斥潛在競爭對手的手段。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

問題四：評標(biāo)辦法工程總承包部分的投標(biāo)報(bào)價(jià)加分子項(xiàng)約定：“本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（最高投標(biāo)限價(jià)-暫定金額-勘察費(fèi)（如有）-設(shè)計(jì)費(fèi)-預(yù)備費(fèi)）×（1-K） 暫定金額 勘察費(fèi)（如有） 設(shè)計(jì)費(fèi) 預(yù)備費(fèi)；K的取值區(qū)間為 5%（含）~6.99%（含），按百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點(diǎn)后保留2位；投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的在94分基礎(chǔ)上扣6分；投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的在94分基礎(chǔ)上扣3分?！痹?/span>工程業(yè)績、類似項(xiàng)目業(yè)績兩項(xiàng)折算領(lǐng)先3*0.9 40*0.1=6.7分的基礎(chǔ)上，在本項(xiàng)目K值抽取范圍內(nèi)，只要將報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)位定在6.3左右，則如論K值抽到那個(gè)位置，其他單位均無中標(biāo)機(jī)會。

綜上，本項(xiàng)目的加分項(xiàng)均具有唯一性，有為特定單位“量身定做”的嫌疑，此做法違背《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，以及《公平競爭審查條例》、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，是對招投標(biāo)公平原則的嚴(yán)重踐踏。建議招標(biāo)人應(yīng)立即取消此類具有唯一性的加分項(xiàng)。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

29、同時(shí)滿足工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7?億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5 分,本項(xiàng)滿分3 分?！迸c“類似運(yùn)營業(yè)績“前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分?！?/span>

經(jīng)過四庫一平臺排查：全國滿足要求的企業(yè)只有******有限公司”，招標(biāo)文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在投標(biāo)單位。

（******有限公司提供的工程總承包業(yè)績：

（2）******有限公司提供的工程總承包 運(yùn)營業(yè)績：

建甌市歷史文化名城保護(hù)提升項(xiàng)目一體化。中標(biāo)時(shí)間為2022年7月，合同額19億，實(shí)際竣工驗(yàn)收4.3億合同額，與招標(biāo)要求完全一致。

項(xiàng)目中標(biāo)公示截圖

?

?項(xiàng)目子項(xiàng)竣工驗(yàn)收截圖

???

?項(xiàng)目子項(xiàng)2竣工驗(yàn)收截圖

?

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

30、“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標(biāo)人類似工程業(yè)績獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5 分,本項(xiàng)滿分3 分。”已經(jīng)設(shè)置了工程總承包項(xiàng)目業(yè)績了，而“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項(xiàng)目業(yè)績“投標(biāo)人的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分?！?/span>又重復(fù)設(shè)置了工程總承包項(xiàng)目業(yè)績，本條只涉及運(yùn)營方，應(yīng)考核運(yùn)營項(xiàng)目業(yè)績較為合理。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

31、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似上述業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力。

?

?目前排查符合前置條件下，全國就只有中建海峽一家滿足本條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方同時(shí)具備ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項(xiàng)總分合計(jì)10 分?！?/span>修改為“投標(biāo)人任一方同時(shí)具備ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項(xiàng)總分合計(jì)10 分?！?/span>

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

32、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足上述類似業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力。

?

招標(biāo)文件設(shè)置運(yùn)營負(fù)責(zé)人需要滿足4本證書才符合加分要求。要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師和注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師和高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；”修改為“投標(biāo)人任一方派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師和注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；”

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

33、本項(xiàng)目要求施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似上述業(yè)績要求，同時(shí)又要滿足招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力納稅信用次數(shù)要求10次及以上。

?

?設(shè)置信用納稅次數(shù)目前在福州地市屬于首次設(shè)置該條款，并且要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。建議將招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果”修改為“投標(biāo)人任一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果”

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

34、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運(yùn)營管理實(shí)力“在此基礎(chǔ)上運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員中至少有2 人持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書的，加10分”違反了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》******委員會等八部委 16 號令)要求，將投標(biāo)人取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置加分項(xiàng)，要求招標(biāo)人修改。

?

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

35、本項(xiàng)目將施工運(yùn)營一體化才能滿足運(yùn)營一體化（10 分）設(shè)置為加分條件。政府投入大量資金對本項(xiàng)目進(jìn)行改造的核心目的之一是盤活項(xiàng)目的存量資產(chǎn)，在改善原住民生活條件的同時(shí)獲得運(yùn)營收益。項(xiàng)目未來運(yùn)營成效是項(xiàng)目是否成功的最關(guān)鍵因素。目前排查符合前置條件下，全國就只有中建海峽一家滿足本條件。上述條款設(shè)置將會導(dǎo)致政府無法實(shí)現(xiàn)選擇優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營合作方，同時(shí)有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標(biāo)單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

36、“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項(xiàng)目業(yè)績“投標(biāo)人的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項(xiàng)總分合計(jì)40分?！?/span>

注：①投標(biāo)人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標(biāo)內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運(yùn)營內(nèi)容，中標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計(jì)；②“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中“招投標(biāo)信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”)頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC）且投標(biāo)人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或EPC）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ?/span>EPC）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認(rèn)定為工程總承包業(yè)績。③“省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造”是指承包范圍中含有“省級及以上歷史文化街區(qū)”（或“歷史文化名鎮(zhèn)”或“歷史文化名村”）提升改造內(nèi)容，若工程總承包合同未標(biāo)明上述內(nèi)容的，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述內(nèi)容的證明材料。******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計(jì)。⑤PPP 項(xiàng)目、BT項(xiàng)目中的工程總承包業(yè)績不計(jì)。⑥投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的類似項(xiàng)目業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于C 級；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于C 級；且查詢到的“招投標(biāo)信息”工程造價(jià)應(yīng)滿足本招標(biāo)工程業(yè)績設(shè)置的工程造價(jià)指標(biāo)要求，否則其業(yè)績不計(jì)。

上述運(yùn)營業(yè)績條件的設(shè)置，明顯存在如下幾個(gè)方面的問題：（1）業(yè)績指標(biāo)明顯傾向于投標(biāo)人的施工能力；（2）業(yè)績指標(biāo)（4.3億）與“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標(biāo)人類似工程業(yè)績獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5 分,本項(xiàng)滿分3 分?！泵黠@不對應(yīng)；（3）業(yè)績認(rèn)定條件只需提供項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（或協(xié)議）等證明文件，與“招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標(biāo)人類似工程業(yè)績”的業(yè)績認(rèn)定條件項(xiàng)目明顯弱化，且無法證明投標(biāo)人具備項(xiàng)目運(yùn)營實(shí)力；（4）業(yè)績加分分值明顯高于類似工程業(yè)績的加分分值。綜上所屬，上述條款設(shè)置具有明顯傾向性及排除其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

37、本項(xiàng)目的子項(xiàng)目一：螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）圖紙文件無法打開，請重新提供。

答：上傳至福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標(biāo)人可重新下載。

38、聯(lián)合體投標(biāo)的，主要設(shè)計(jì)人員是否可以分別提供？

答：可以。

39、請問本項(xiàng)目若聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員的資料是否可以蓋鮮章掃描上傳作為聯(lián)合體牽頭人投標(biāo)文件的組成部分？

答：可以。

40、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中BIM技術(shù)人員要求提供的相關(guān)證明材料未在第八章“投標(biāo)文件格式”總說明中體現(xiàn)，請予以明確。

答：附上能夠證明其資格符合招標(biāo)文件要求的相關(guān)人員證明材料，具體詳見招標(biāo)文件P244（其中，社保繳費(fèi)證明僅需提供自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)三個(gè)月及以上的社保繳費(fèi)證明）。

41、若施工任務(wù)由兩家聯(lián)合體單位承擔(dān)，其中一家施工單位承擔(dān)運(yùn)營服務(wù)任務(wù)，是否滿足“運(yùn)營一體化”？

答：不滿足。

42、評標(biāo)辦法前附表（C類）-2.2.4(6)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)-2.類似項(xiàng)目業(yè)績（40分）-“①投標(biāo)人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標(biāo)內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運(yùn)營內(nèi)容，中標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計(jì)；”請問其中的相關(guān)政府網(wǎng)站是否指“.gov”的后綴網(wǎng)址？

答：是。

43、其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)類似項(xiàng)目業(yè)績要求“投標(biāo)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的”，請問業(yè)績認(rèn)定時(shí)間是否以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)？

答：業(yè)績認(rèn)定時(shí)間是以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

44、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中，設(shè)置項(xiàng)目運(yùn)營一體化，要求項(xiàng)目施工任務(wù)和運(yùn)營服務(wù)全部由同一家單位實(shí)施，本項(xiàng)目為運(yùn)營內(nèi)容包括省級歷史文化街區(qū)運(yùn)營，專業(yè)性較強(qiáng)，若由負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的單位作為運(yùn)營方，是否違背項(xiàng)目運(yùn)營初衷？不利于項(xiàng)目后期運(yùn)營實(shí)施。結(jié)合其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中的運(yùn)營業(yè)績和運(yùn)營管理實(shí)力，是否為某家單位量身定制？建議招標(biāo)人取消項(xiàng)目運(yùn)營一體化要求

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

45、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目類似運(yùn)營業(yè)績要求為前五年內(nèi)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，同時(shí)還要求為省級及以上的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)名村），經(jīng)福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺及四庫一平臺業(yè)績篩查，滿足上述業(yè)績要求的僅有一家單位，同時(shí)，此項(xiàng)業(yè)績分為4分，完全覆蓋投標(biāo)報(bào)價(jià)部分的極值分差，從而幫助某家單位鎖定本項(xiàng)目，涉嫌違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。請招標(biāo)人明確以下問題：

①?項(xiàng)目類似業(yè)績設(shè)置為前五年內(nèi)完成的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目是否經(jīng)過特殊性專家論證？如有，請?zhí)峁?/span>

②?項(xiàng)目運(yùn)營理應(yīng)由專業(yè)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)，此項(xiàng)要求由作為聯(lián)合體牽頭人的施工單位提供運(yùn)營業(yè)績，是否排斥潛在投標(biāo)人？建議修改為由聯(lián)合體成員中負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)的一方提供；

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

46、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中，運(yùn)營管理實(shí)力要求負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)的一方具有三大體系證書，此類證書一般為施工單位持有，是否與上述項(xiàng)目運(yùn)營一體化相互配合，排斥優(yōu)質(zhì)運(yùn)營單位，為某家施工單位量身定制？建議修改為由聯(lián)合體成員中的任意一方提供；

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

47、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中，運(yùn)營管理實(shí)力要求運(yùn)營負(fù)責(zé)人同時(shí)具備一級建造師、一級造價(jià)師、高級工程師和高級經(jīng)濟(jì)師職稱，運(yùn)營負(fù)責(zé)人要求施工行業(yè)執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高工和高經(jīng)，是否為某家單位的特定優(yōu)勢人員量身打造？此要求與運(yùn)營負(fù)責(zé)人能力無關(guān)，建議取消。同時(shí)，文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書為施工單位持有，該打分項(xiàng)是否與上述項(xiàng)目運(yùn)營一體化相互配合，排斥優(yōu)質(zhì)運(yùn)營單位，為某家施工單位量身定制？建議修改為由聯(lián)合體成員的任意一方提供持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書人員；

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

48、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中，運(yùn)營管理實(shí)力要求聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方提供納稅信用等級次數(shù)，此要求與運(yùn)營單位實(shí)力無關(guān)，建議取消。同時(shí)，可增設(shè)針對本項(xiàng)目運(yùn)營策劃方案的評分項(xiàng)，深入了解本項(xiàng)目概況及需求，為項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營做好鋪墊與準(zhǔn)備工作。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

49、招標(biāo)文件第29頁47項(xiàng)10.2條款需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容中20條本項(xiàng)目招標(biāo)最高限價(jià)：******0元，螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）為******3元，其中，建筑安裝工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)******0元（含分項(xiàng)限額******元），工程建設(shè)其他費(fèi)******元，預(yù)備費(fèi)******元，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)******元。******0 ****** ****** ******=******2（元），各細(xì)項(xiàng)累加金額與子項(xiàng)總額不一致，請明確金額。 螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目為******7元，其中，建筑安裝工程費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)******9元（含分項(xiàng)限額******0元），工程建設(shè)其他費(fèi)550000元，預(yù)備費(fèi)******元，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)******元。******9 550000 ****** ******=******6，各細(xì)項(xiàng)累加金額與子項(xiàng)總額不一致，請明確金額。 兩個(gè)子項(xiàng)中細(xì)項(xiàng)累加金額

******0 ****** ****** ****** ******9 550000 ****** ******

=******8（元）與招標(biāo)最高限價(jià)不一致，請明確金額。

答：本項(xiàng)目部最高投標(biāo)限價(jià)的金額為******0元，具體詳見上傳的福州市財(cái)政投資評審中心的審查報(bào)告。

50、招標(biāo)文件第61頁序號5條款號2.2.2工程總承包部分評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法中第3．“暫定金額：******0元（含分項(xiàng)限額費(fèi) ******0 元 工程建設(shè)其他費(fèi) ****** 元），勘察費(fèi)（如有）：0元，設(shè)計(jì)費(fèi) ****** 元（其中含BIM費(fèi)用0元），預(yù)備費(fèi)：****** 元?！迸c招標(biāo)文件225頁第二節(jié) 最高投標(biāo)限價(jià)第4條4.“本項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)（******0）元，其中工程費(fèi)用（ ******9 ）元，工程建設(shè)其他費(fèi)用（******）元，預(yù)備費(fèi)（******）元，“工程總承包 ”模式中的其他費(fèi)用（******）元?！敝泄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)不一致請明確金額。招標(biāo)文件61頁條款中******元為設(shè)計(jì)費(fèi)，招標(biāo)文件225頁中該金額為“工程總承包 ”模式中的其他費(fèi)用，該其他費(fèi)用是否為設(shè)計(jì)費(fèi)？

答：招標(biāo)文件225頁中該金額為“工程總承包 ”模式中的其他費(fèi)用為設(shè)計(jì)費(fèi)。

51、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分,本項(xiàng)滿分3分。其他要求：①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項(xiàng)目信息查詢中“招投標(biāo)信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”)頁面至少有一項(xiàng)能查詢到投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)************有限公司一家滿足要求，其業(yè)績?yōu)椋骸拔鞑龤v史文化名城有機(jī)更新項(xiàng)目（子項(xiàng)一）”、“西昌歷史文化名城有機(jī)更新項(xiàng)目（子項(xiàng)二）”、“西昌市歷史文化名城有機(jī)更新二期項(xiàng)目”。招標(biāo)文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在競標(biāo)單位。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項(xiàng)目面向全國招標(biāo)，不存在為某單位量身定做的嫌疑。

52、同時(shí)滿足工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分,本項(xiàng)滿分3分?！迸c“類似運(yùn)營業(yè)績“前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項(xiàng)合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運(yùn)營”項(xiàng)目，每項(xiàng)得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村************有限公司”，其業(yè)績分別為：江西省景德鎮(zhèn)御窯廠一號棚改項(xiàng)目、景德鎮(zhèn)御窯廠景區(qū)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、景德鎮(zhèn)陶瓷文化旅游綜合體附屬宇宙瓷廠改造項(xiàng)目、景德鎮(zhèn)陶陽里歷史文化街區(qū)5a景區(qū)提升項(xiàng)目過路窯片區(qū)工程、景德鎮(zhèn)陶陽里歷史文化街區(qū)5a景區(qū)提升項(xiàng)目祥集下弄片區(qū)工程。招標(biāo)文件涉嫌為其量身定做，排斥其他潛在投標(biāo)單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

53、同時(shí)滿足（1）本項(xiàng)目工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分,本項(xiàng)滿分3分?！保?）招標(biāo)文件設(shè)置運(yùn)營負(fù)責(zé)人需要滿足******有限公司”，其業(yè)績分別為：新昌縣里江北歷史文化街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、嘉善縣歷史街區(qū)改造（梅花坊）一期項(xiàng)目、三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)項(xiàng)目O EPC（運(yùn)營 設(shè)計(jì)、采購、施工總承包）。招標(biāo)文件明顯量身定做，排斥其他潛在單位參與競標(biāo)。

答：（1）、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項(xiàng)目面向全國招標(biāo)，不存在為某單位量身定做的嫌疑。（2）、2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)有作調(diào)整，詳見本補(bǔ)充通知（01）招標(biāo)文件修改部分第（二）點(diǎn)。

二、招標(biāo)文件修改部分

（一）、招標(biāo)文件“第一節(jié) 投標(biāo)人須知前附表第47條 10.2 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容第4條”修改為“本項(xiàng)目項(xiàng)目合同由工程總承包合同和運(yùn)營合同兩部分組成 ，中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出后30個(gè)日歷日內(nèi)完成工程總承包合同的簽訂，在中標(biāo)通知書發(fā)出后60個(gè)日歷日內(nèi)完成運(yùn)營合同簽訂?！?/span>

（二）、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表中第67頁2.2.4(6)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)“其他因素評分的分值構(gòu)成”（總分100分）內(nèi)容修改為：

1.運(yùn)營費(fèi)用報(bào)價(jià)：20 分

2.運(yùn)營一體化： ?10分

3.類似項(xiàng)目業(yè)績：30 分?

4.運(yùn)營管理實(shí)力：40 分

?合?????????計(jì)：100 分

1.?運(yùn)營費(fèi)用報(bào)價(jià)（20 分）：根據(jù)各投標(biāo)人所報(bào)的運(yùn)營費(fèi)用進(jìn)行評分，若投標(biāo)人

響應(yīng)承諾按本項(xiàng)目建安造價(jià)的6%金額作為運(yùn)營費(fèi)用，得20分，否則不得分，本項(xiàng)總分合計(jì)20分。承諾函格式自擬。

2.運(yùn)營一體化（10分）：本項(xiàng)目全部的施工任務(wù)和運(yùn)營服務(wù)均由同一家單位實(shí)施的，得 10 分，否則不得分，本項(xiàng)總分合計(jì)10分。以投標(biāo)文件中聯(lián)合體協(xié)議書內(nèi)容約定為準(zhǔn)。

3.類似項(xiàng)目業(yè)績（30分）：投標(biāo)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）以獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人身份承接過的單項(xiàng)合同金額不低于?4.3 億元的工程總承包運(yùn)營類項(xiàng)目業(yè)績，且該業(yè)績中應(yīng)含有歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的提升改造內(nèi)容的，得 5?分；在此基礎(chǔ)上若該業(yè)績為本項(xiàng)目獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提供的業(yè)績加5分；在滿足上述兩個(gè)條件的基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20分。本項(xiàng)總分合計(jì)30分。

注：①投標(biāo)人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標(biāo)內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運(yùn)營內(nèi)容，中標(biāo)公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計(jì)；②“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的信息查詢中招標(biāo)項(xiàng)目名稱或“招投標(biāo)信息 ”或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”頁面至少有一項(xiàng)能體現(xiàn)投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC或設(shè)計(jì)施工一體化）且投標(biāo)人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或 EPC或設(shè)計(jì)施工一體化）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ?/span>EPC或設(shè)計(jì)施工一體化）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認(rèn)定為工程總承包業(yè)績。③“歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造”是指承包范圍中含有“歷史文化街區(qū)”（或“歷史文化名鎮(zhèn)”或“歷史文化名村”）提升改造內(nèi)容，若工程總承包合同未標(biāo)明上述內(nèi)容的，應(yīng)補(bǔ)充******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準(zhǔn)，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計(jì)。⑤提供的工程總承包業(yè)績?nèi)绻且月?lián)合體方式完成的，只計(jì)為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績，不作為聯(lián)合體其他成員的工程總承包業(yè)績。⑥PPP項(xiàng)目、BT項(xiàng)目中的工程總承包業(yè)績不計(jì)。⑦投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標(biāo)信息”中標(biāo)金額應(yīng)滿足本招標(biāo)工程業(yè)績設(shè)置的工程造價(jià)指標(biāo)要求，否則其業(yè)績不計(jì)；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績，必須是通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標(biāo)信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標(biāo)信息”中標(biāo)金額應(yīng)滿足本招標(biāo)工程業(yè)績設(shè)置的工程造價(jià)指標(biāo)要求，否則其業(yè)績不計(jì)。

4.運(yùn)營管理實(shí)力(40分）：

（1）.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員派駐本項(xiàng)目的運(yùn)營負(fù)責(zé)人具備注冊一級建造師或注冊一級造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書，且同時(shí)具備高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的，得10分；在此基礎(chǔ)上獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中至少有2人持有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護(hù)工程崗位培訓(xùn)證書的，加10分，本項(xiàng)總分合計(jì)20分。注：擬派出的以上人員為投標(biāo)單位在崗人員，按照第八章“投標(biāo)文件格式”總說明的要求提供社保證明、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和崗位培訓(xùn)證書等掃描件，并加蓋公章。

（2）.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址 ******/?navPage=0）。根據(jù)投標(biāo)人獲得信用中國載明的投標(biāo)人誠實(shí)守信次數(shù)進(jìn)行評審，誠實(shí)守信獲評次數(shù) 10 次及以上的，同類別的重復(fù)年度僅計(jì)取一次，得20分；誠實(shí)守信獲評次數(shù)8~9次的，同類別的重復(fù)年度僅計(jì)取一次，得10分；誠實(shí)守信獲評次數(shù)6~7次的，同類別的重復(fù)年度僅計(jì)取一次，得5分；其余不得分。本項(xiàng)總分合計(jì) 20 分。注：以上內(nèi)容應(yīng)由一家單位提供，并按自然年度提供誠實(shí)守信明細(xì)表，且附上每個(gè)自然年度對應(yīng)誠實(shí)守信截圖。

（三）、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表第64頁2.2.4（4）工程總承包部分業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)1.投標(biāo)人類似業(yè)績（3分）（5）其他要求：第①點(diǎn)修改為：①“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的信息查詢中招標(biāo)項(xiàng)目名稱或“招投標(biāo)信息 ”或“合同登記信息”或“竣工驗(yàn)收信息 ”或“竣工驗(yàn)收備案信息”頁面至少有一項(xiàng)能體現(xiàn)投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC或設(shè)計(jì)施工一體化）且投標(biāo)人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或 EPC或設(shè)計(jì)施工一體化）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ駿PC或設(shè)計(jì)施工一體化）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認(rèn)定為工程總承包業(yè)績。

（四）、刪除招標(biāo)文件P154專用合同條款4.1.10 其它義務(wù)“承包人應(yīng)履行的其他義務(wù):”的（8）--（19）共12條的全部內(nèi)容；刪除招標(biāo)文件P158專用合同條款6.1.11的（5）條的全部內(nèi)容。

（五）、招標(biāo)文件第176頁建安工程施工進(jìn)度款的內(nèi)容修改為：1）承包人根據(jù)施工圖編制完成該部分工程進(jìn)度款的工程量清單和預(yù)算，發(fā)包人有權(quán)委托第三方造價(jià)咨詢單位進(jìn)行初審后，作為過程進(jìn)度付款依據(jù)。施工圖范圍內(nèi)的工程量進(jìn)度款按核定完成工程量的80%撥付。

（六）、設(shè)計(jì)費(fèi)：工程設(shè)計(jì)收費(fèi)按國家計(jì)委和建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002 年修訂本）》（計(jì)價(jià)格[2002]10號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 80%計(jì)取。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)（包含施工圖設(shè)計(jì)）=工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)（1.0）×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（1.0）×附加調(diào)整系數(shù)（1.0），施工圖設(shè)計(jì)階段工作量比例按 55%計(jì)算。

（七）、招標(biāo)文件第242頁“主要材料設(shè)備參考品牌明細(xì)表中”5玻璃鋼化糞池的參考品牌修改為：

******有限公司；

******有限公司；

******有限公司。

三、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）修改為2026年2月10日09時(shí)40分00秒。

四、本項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)容有作修改，以最新發(fā)布的為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人自行下載并使用本補(bǔ)充通知附件中答疑版招標(biāo)文件的ZBF文件制作投標(biāo)文件，投標(biāo)人未使用本補(bǔ)充通知附件中的ZBF文件制作投標(biāo)文件而導(dǎo)致的全部后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

五、當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑澄清對在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知（01）作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

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??????日期：2026年1月21日