招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書

?

2025年霍爾果斯市農(nóng)村公路橋梁提質(zhì)改造項(xiàng)目?（項(xiàng)目名稱）?2025年霍爾果斯市農(nóng)村公路橋梁提質(zhì)改造項(xiàng)目?招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目?2025年霍爾果斯市農(nóng)村公路橋梁提質(zhì)改造項(xiàng)目 已由?******委員會(huì) 以?霍市發(fā)改投資〔2025〕81 號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入年度計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主為霍爾果斯市交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來自?申請(qǐng)一般債券、上級(jí)專項(xiàng)資金和地方配套資金 ，招標(biāo)人為?霍爾果斯市交通運(yùn)輸局 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

建設(shè)地點(diǎn)：霍爾果斯市

建設(shè)規(guī)模：新建橋梁2座、道路長(zhǎng)5617.51m,改造過水路面1處,其中橋梁全長(zhǎng)72m(36m/座)，產(chǎn)業(yè)園道路長(zhǎng)1636.35m，路基寬度12.5m、路面寬度12.0m，滑雪場(chǎng)道路長(zhǎng)3981.16m，路基寬度7.0m、路面寬度6.0m.（詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)）。

計(jì)劃工期：2026年03月03日開工，2026年11月01日完工，總工期：244日歷天。

2.2招標(biāo)范圍

本公告劃分為一個(gè)合同段，招標(biāo)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁和涵洞工程、平面交叉工程、交通安全設(shè)施工程等，具體合同段如下：

3.投標(biāo)人資格要求

******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格，須同時(shí)具有公路工程施工總承包三級(jí)及以上，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、人員和信譽(yù)等具體要求及評(píng)標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3具備公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。具備公路工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)的投標(biāo)人須已被列入“新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與系統(tǒng)中相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2026年01月24日到2026年01月29日

4.2獲取方式：請(qǐng)到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。完成注冊(cè)后，登錄“電子交易平臺(tái)”，******銀行支付文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：0元，圖紙費(fèi)用0元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2026年?02 月?13 日?10 時(shí)?30 分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過伊犁州不見面開標(biāo)系統(tǒng)（登錄地址詳見網(wǎng)站操作手冊(cè)）完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別，務(wù)必使用生成投標(biāo)文件的那把鎖解密）。遠(yuǎn)程開標(biāo)前，投標(biāo)人可在伊犁州公共資源交易電子交易平臺(tái)（******/）投標(biāo)文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗(yàn)證本機(jī)遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。

5.4(1)投標(biāo)單位請(qǐng)?jiān)谝晾缰莨操Y源電子交易系統(tǒng)下載招標(biāo)文件，通過其他途徑取得的招標(biāo)文件不可參與投標(biāo)；(2)因投標(biāo)單位錯(cuò)失下載招標(biāo)文件而未能參與投標(biāo)，造成的后果自己承擔(dān)；(3)如有必要對(duì)招標(biāo)文件的修改或澄清將在伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布，修改或澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，請(qǐng)各投標(biāo)人自行關(guān)注本次招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息的變更情況，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1 開標(biāo)時(shí)間：2026年02月13日 ?10:30

6.2 開標(biāo)方式：不見面電子開標(biāo)

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：伊犁州公共資源交易系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：霍爾果斯市交通運(yùn)輸局

地址：霍爾果斯市青島路2號(hào)

郵政編碼：835221

聯(lián)系人：張金蟬

電話：******

行政監(jiān)督電話：******

招標(biāo)代理：******有限公司

地址：新疆伊犁哈薩克自治州伊寧市江蘇大道79號(hào)黑牙提別克和諧商務(wù)宗合樓608-8號(hào)

郵政編碼：835000

聯(lián)系人：周工

電話：******

????????????????????????????????????????霍爾果斯市交通運(yùn)輸局

??????????????????????????????????????????????????2026年01月23日

附錄

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

注：資格審查條件（資質(zhì)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知 3.5.1 項(xiàng)。

?

?

?

附錄 2資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)②

注：資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知 3.5.2 項(xiàng)。

?

?

?

附錄 3資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)^①

注：1.資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.3項(xiàng)。

?

?

?

?

?

?

附錄 4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)^②

注：1.資格審查條件（信譽(yù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.4項(xiàng)。

?

附錄 5資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)①

?

注：1.資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.5項(xiàng)。

評(píng)標(biāo)辦法（技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

?

?

??

?

?

?

??

?

1.評(píng)標(biāo)方法

******委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順******委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1?第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2?.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1******委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.5 ******委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 ******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1******委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A B C。

3.2.4******委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評(píng)審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3 個(gè)且未超過評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。

3.3第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1******委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 ******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1******委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2******委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)******委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1******委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2******委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）?有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.?投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.?投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.?投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.?******集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.?投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）?有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.?不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）?有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.?招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.?******委員會(huì)成員等信息；

c.?招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.?招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.?招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.?招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）?投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.?使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.?使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.?提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.?提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.?提供虛假的信用狀況；

f. ???其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1******委員************委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3******委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)******委員會(huì)的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 ******委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”******委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2******委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。