2025年洪澤區(qū)洪澤湖退圩還湖項(xiàng)目（淮安市洪澤湖老子山片區(qū)湖濱緩沖帶保護(hù)修復(fù)一期工程）施工一標(biāo)段

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件?

本招標(biāo)項(xiàng)目2025年洪澤區(qū)洪澤湖退圩還湖項(xiàng)目（淮安市洪澤湖老子山片區(qū)湖濱緩沖帶保護(hù)修復(fù)一期工程）施工一標(biāo)段已由洪政務(wù)投備〔2025〕705號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自上級(jí)補(bǔ)助資金及區(qū)級(jí)資金，招標(biāo)人為******有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市洪澤區(qū)老子山鎮(zhèn)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：

對(duì)老子山片區(qū)14個(gè)分區(qū)圩梗進(jìn)行清退。圈圍圍埂清退標(biāo)準(zhǔn)為：湖底高程低于12.0m（廢黃河基面，下同)塘口的圩埂平攤或清退至高程12.0m，湖底高程高于12.0m區(qū)域的圩埂平攤或清退至湖底、灘面；退圩還湖區(qū)域做到“埂清、網(wǎng)清、樁清、棚清、船清”。總面積共計(jì)約29020畝，總清退土方約******m3。具體實(shí)施內(nèi)容詳見施工圖紙和工程量清單。

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：

本次施工招標(biāo)共分三個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段主要對(duì) BCDEF 五個(gè)片區(qū)進(jìn)行清退，清退總面積約?9900?畝，開口門塘口總面積約4900畝；二標(biāo)段主要對(duì) AGIJKL 六個(gè)片區(qū)進(jìn)行清退，清退總面積約?9860?畝，開口門塘口總面積約?9770?畝；三標(biāo)段主要對(duì) MHN 三個(gè)片區(qū)進(jìn)行清退，清退總面積約?9260 畝，開口門塘口總面積約2090畝。具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單以及相關(guān)技術(shù)資料，具體施工范圍以發(fā)包人、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)為準(zhǔn)。

2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：90日歷天（按招標(biāo)人具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)分區(qū)域安排）。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫。質(zhì)動(dòng)態(tài)核查達(dá)標(biāo)（提供承諾書，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】

（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人自2022年10月1日以來（時(shí)間以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標(biāo)通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方簽字并蓋章的驗(yàn)收證明，四方缺一不可），前述序號(hào) 1、2、3 項(xiàng)三者缺一不可；4.相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財(cái)務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書；2022年10月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）有擔(dān)任過水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績【提供有效水利水電專業(yè)注冊(cè)建造師、B類安全生產(chǎn)考核合格證書，業(yè)績證明材料須提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗(yàn)收證明，四方缺一不可），前述序號(hào) 1、2、3 項(xiàng)三者缺一不可；4相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

如擬派遣的項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，則一級(jí)建造師必須提供電子注冊(cè)證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號(hào)）；須符合主管部門相關(guān)規(guī)定要求，項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）。

備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程；

②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；建設(shè)單位出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（10）其他要求：

①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。】

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。】

④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰?！咎峁┱袠?biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前】

⑤擬投入項(xiàng)目組所有人員及授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，必須提供由社保部門出具加章的2025年8月1日（含2025年8月）以來任意1個(gè)月（含開標(biāo)當(dāng)月）及以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。如為退休人員應(yīng)提供退休證書、勞動(dòng)返聘合同和有效期內(nèi)的意外傷害保險(xiǎn)憑證?！境^法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊(cè)在投標(biāo)人單位的有效注冊(cè)建造師注冊(cè)證書、退休證書、勞動(dòng)返聘合同及意外傷害保險(xiǎn)憑證。項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，其他人員相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?/span>

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請(qǐng)擬投標(biāo)單位于2025年10月16日至2025年11月5日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過程中可點(diǎn)擊登錄頁面下方“用戶手冊(cè)”查看操作指南（咨詢電話：******）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025 年11月6日9時(shí)00分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓第一開標(biāo)室〈淮安市洪澤區(qū)政府大樓輔樓東側(cè)（幸福大道西側(cè)、人和路南側(cè)）〉。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A+(1-α)×B×K

其中:C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；A—最高投標(biāo)限價(jià)；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個(gè)，K取0.97，0.98，0.99中的一個(gè)；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計(jì)算；②如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，開標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計(jì)算）。

偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（************委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：￥******.65元。

7.4分值構(gòu)成

報(bào)價(jià)分65分；施工組織設(shè)計(jì)29分；業(yè)績、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)6分。

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

注:投標(biāo)人必須按“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計(jì)分。

①2025年洪澤區(qū)洪澤湖退圩還湖項(xiàng)目（淮安市洪澤湖老子山片區(qū)湖濱緩沖帶保護(hù)修復(fù)一期工程）施工一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段為同一批次招標(biāo)，同一投標(biāo)人可以同時(shí)參加3個(gè)施工標(biāo)段中的1個(gè)或以上標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段，并按一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段順序依次推薦，(如A單位為一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人，后續(xù)標(biāo)段參與評(píng)審，但不參與后續(xù)標(biāo)段中標(biāo)候選人排名。)

②在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)對(duì)中標(biāo)候選人的質(zhì)疑或投訴時(shí)，將不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人排名及擬確定中標(biāo)人。

③三個(gè)標(biāo)段開標(biāo)時(shí)間為同一天同一時(shí)間，投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前需將所投的所有標(biāo)段，全部簽到（如在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前只簽到一個(gè)標(biāo)段，其他標(biāo)段未按時(shí)簽到，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任）。招標(biāo)代理將按一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段順序依次開標(biāo)，各投標(biāo)人請(qǐng)耐心等待。

8.其他內(nèi)容

8.1本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

8.4?根據(jù)淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)切換時(shí)間從 2025 年 5 月 30 日 20 點(diǎn)起，至2025 年 6 月 2 日 12 點(diǎn)結(jié)束。切換期間淮安市公共資源交易平臺(tái)停止辦理一切業(yè)務(wù)，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因?qū)е氯〗y(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項(xiàng)：

（1）招標(biāo)文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的所有材料，投標(biāo)人必須將相******委員會(huì)通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評(píng)標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2******委員會(huì)可不再查看全省統(tǒng)一主體庫鏈接，僅對(duì)投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：******有限公司

地址：淮安市洪澤區(qū)武夷廣場(chǎng)1號(hào)樓14層

聯(lián)系人：張嫻文

電話：******

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：淮安市清江浦區(qū)中天西城商業(yè)廣場(chǎng)2號(hào)樓4樓

聯(lián)系人：吳欣宇

電話：******

一標(biāo)招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查表(1).pdf

招標(biāo)文件正文.pdf