吉木薩爾縣高鹽廢水再生利用建設(shè)項目（EPC總承包）

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目?吉木薩爾縣高鹽廢水再生利用建設(shè)項目 ?已由?******委員會 以?吉縣發(fā)改（2026）26號 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為??******建設(shè)局 ?，建設(shè)資金來自?債券資金及縣財政資金 ，項目出資比例為?100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該?吉木薩爾縣高鹽廢水再生利用建設(shè)項目（EPC總承包） 進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請滿足資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：吉木薩爾縣高鹽廢水再生利用建設(shè)項目（EPC總承包）

2.2建設(shè)地點：吉木薩爾縣 ?

2.3建設(shè)規(guī)模：新建日處理能力5000立方米/天濃鹽水污水處理廠1座，總建筑面積15018.79平方米，包括調(diào)節(jié)池、沉淀池、過濾車間、反滲透車間、蒸發(fā)結(jié)晶車間、污泥脫水機(jī)房、加藥間等;配套污水處理設(shè)備439余臺(套)。新建DN250-DN300濃鹽水排水、回用水和蒸汽管網(wǎng)1公里，及其他配套附屬設(shè)施等。

2.4總投資額：19987.45萬元

2.5總承包計劃工期：計劃開工日期：2026年04月20日，計劃竣工日期：2027年11月30日，590日歷天(具體以合同約定為準(zhǔn)）。

2.6標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段

2.7招標(biāo)范圍：為完成本項目設(shè)計優(yōu)化及施工圖設(shè)計、施工總承包、采購、施工、安裝、調(diào)試及竣工交付、缺陷責(zé)任期工作和最終接收等要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保、工期和造價等全面負(fù)責(zé)，并協(xié)助發(fā)包人完成辦理各項相關(guān)審批手續(xù)，提供試運(yùn)行管理、驗收、移交前維護(hù)、移交，技術(shù)支持、人員培訓(xùn)和服務(wù)及缺陷責(zé)任期（保修期）內(nèi)的服務(wù)等，具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）設(shè)計：完成本建設(shè)項目所涉及的全部設(shè)計工作，包括但不限于初步設(shè)計優(yōu)化、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、驗收、施工現(xiàn)場服務(wù)及設(shè)計后續(xù)服務(wù)。按招標(biāo)人要求按時按質(zhì)提交設(shè)計成果，并取得國家相關(guān)職能部門的批準(zhǔn)，以及完成各項審批手續(xù)辦理等工作。施工圖須經(jīng)招標(biāo)人確定并通過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格；施工圖預(yù)算須招標(biāo)人委托的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

（2）施工：包含但不限于本項目所涉及的建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容。

（3）設(shè)備采購及安裝：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、驗收保管等全部采購內(nèi)容及缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

（2）施工資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的市政公用工程施工總承包貳級（含貳級）及以上資質(zhì)；

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證；

（4）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力；

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建【2018】10號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后進(jìn)行有效的信息報送手續(xù)）。 ???????????????

3.3工程總承包項目經(jīng)理資格要求： ???????????????????????????????

擬派工程總承包項目經(jīng)理：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），同時提供在本單位近半年（2025年09月-2026年02月）以來的連續(xù)繳納社保證明，且滿足下列要求：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標(biāo)人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在“昌吉州公共資源交易網(wǎng)”（******/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負(fù)責(zé)人為本項目人員，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

3.4企業(yè)類似業(yè)績要求：

（1）設(shè)計業(yè)績：已完成的類似工程總承包設(shè)計或設(shè)計業(yè)績不得少于1項。（類似業(yè)績指：污水處理廠相關(guān)業(yè)績）業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、設(shè)計合同。如投標(biāo)人為聯(lián)合體，該業(yè)績的提供方須為聯(lián)合體中的設(shè)計單位。2025年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負(fù)責(zé)人業(yè)績作出要求。

（2）施工業(yè)績：投標(biāo)人已完成類似工程總承包施工或施工業(yè)績不得少于1項。（類似業(yè)績指：污水處理廠相關(guān)業(yè)績）業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，該業(yè)績的提供方須為聯(lián)合體中的施工單位。2025年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負(fù)責(zé)人業(yè)績作出要求。

3.5工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：

（1）工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：已完成的類似工程總承包施工或施工業(yè)績不得少于1項（類似業(yè)績指：污水處理廠相關(guān)業(yè)績）業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，業(yè)績證明材料必須反映項目負(fù)責(zé)人)。

（2）施工項目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績要求：已完成的類似工程總承包施工或施工業(yè)績不得少于1項（類似業(yè)績指：污水處理廠相關(guān)業(yè)績）業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收證明材料,業(yè)績證明材料必須反映項目負(fù)責(zé)人)。

（3）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績要求：已完成的類似工程總承包設(shè)計或設(shè)計業(yè)績不得少于1項（類似業(yè)績指：污水處理廠相關(guān)業(yè)績）業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、設(shè)計合同且證明材料須體現(xiàn)設(shè)計負(fù)責(zé)人）。

******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)審計報告）。

3.7其他人員要求：

（1）設(shè)計負(fù)責(zé)人：具有有效的高級及以上（相關(guān)專業(yè)）技術(shù)職稱，同時提供在本單位近半年（2025年09月-2026年02月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

設(shè)計單位人員配備：建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水等相關(guān)專業(yè)配置齊全，滿足項目設(shè)計需要且均具備高級及以上職稱。

（2）施工負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），同時提供在本單位近半年（2025年09月-2026年02月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

投標(biāo)人所報項目負(fù)責(zé)人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負(fù)責(zé)人為本項目人員，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

若施工負(fù)責(zé)人符合總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任總承包項目經(jīng)理。

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。

施工單位人員配備：施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員具有有效的崗位資格證，安全員具有省級及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(C證)，造價人員具有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。

擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人及安全員不得在其他任何工程擔(dān)任相應(yīng)負(fù)責(zé)人，也不得兼任本項目的其他崗位。

3.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.9信譽(yù)要求：

投標(biāo)人近三年(2023年-至今)被列入“信用中國”網(wǎng)站(******/)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，“中國裁判文書網(wǎng)”（******/）行賄受賄記錄，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******/)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息，具有以上異常名錄將拒絕其參與本次招標(biāo)活動（聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均需提供網(wǎng)站查詢截圖）。

3.10其他要求:

（1）投標(biāo)企業(yè)必須在投標(biāo)文件中附不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書、不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書、施工承包單位承諾書，未附承諾書的企業(yè)其投標(biāo)文件將被拒絕評審。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（3）本招標(biāo)項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：“資格后審”。

4.評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用綜合評估法。

5.招標(biāo)文件領(lǐng)取

******法院官網(wǎng)******/）。

5.2凡有意參加投標(biāo)者，請2026年03月12日11時00分－2026年04月01日11時00分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上申請。

5.3投標(biāo)保證金：500000.00元,（大寫：伍拾萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心

******有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：******0105

子賬號：************1268-001142???????????

5.4投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2026年03月12日11時00分－2026年04月01日11時00分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

5.5投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投******銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前繳納至所投標(biāo)項目對應(yīng)的虛擬子賬號；

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效;

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

(6)******辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，進(jìn)入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)的，保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

6.招標(biāo)文件發(fā)售時間：凡有意參加投標(biāo)者，請2026年03月12日11時00分－2026年04月01日11時00分(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行申請并下載電子招標(biāo)文件。

7.投標(biāo)申請人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費：0元/份。

8.發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.電子招投標(biāo)相關(guān)要求

9.1本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

9.2電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

9.3本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2026年04月01日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。

9.4電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請訪問******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

9.5潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

9.6對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。

9.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標(biāo)人操作手冊V1.3.docx.

9.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

10.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求

10.1昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）。

10.2參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

10.3開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項目并進(jìn)入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)；②開標(biāo)時間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對于在投標(biāo)截止時間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。 ③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密； ④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。 ⑤批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價（即招標(biāo)控制價）； ⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； ⑧開標(biāo)結(jié)束。 注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。

10.4開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標(biāo)單位。

11.聯(lián)系方式

招 標(biāo) ******建設(shè)局

聯(lián) 系 人：巴女士 ?電 話：******

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

聯(lián) 系 人：郭女士 ?電 話：******、******??

******建設(shè)局??監(jiān)督電話：0994-****** ?

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