瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段

（EPC總承包）全過(guò)程跟蹤審計(jì)招標(biāo)公告

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瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段（EPC總承包）全過(guò)程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，經(jīng)由******委員會(huì)以瑪發(fā)改[2025]217號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)；招標(biāo)人為******建設(shè)局。建設(shè)資金為債券資金及地方財(cái)政資金資金。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

一、工程概況與招標(biāo)范圍

1、項(xiàng)目名稱：瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段（EPC總承包）全過(guò)程跟蹤審計(jì)

2、項(xiàng)目規(guī)模：新建供熱管網(wǎng)27.805千米，管徑為DN250-DN1200，供熱首站1座，中繼泵站1座，改造換熱站1座。

3、建設(shè)地點(diǎn)：瑪納斯縣

4、工程投資額：計(jì)劃投資44411.9萬(wàn)元，招標(biāo)控制價(jià)為144.89萬(wàn)元。

5、資金來(lái)源：債券資金及地方財(cái)政資金。

6、服務(wù)期限：合同簽訂之日起至整個(gè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)完成出具完整的審計(jì)報(bào)告并通過(guò)結(jié)算批復(fù)止。各階段工作滿足委托人需求后。（如涉及訴訟服務(wù)期限順延至全部訴訟程序結(jié)束。）

7、本工程不劃分標(biāo)段

8、成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，成果資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確、依據(jù)清晰。審計(jì)成果資料，達(dá)到招標(biāo)人使用要求，服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。

9、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢（項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程造價(jià)管理、全過(guò)程跟蹤審計(jì)（包括項(xiàng)目實(shí)施階段以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，工程量審計(jì)、工程進(jìn)度款審核、工程變更、工程洽商、工程簽證及價(jià)款調(diào)整、索賠審計(jì)相關(guān)資料、預(yù)決算提供審計(jì)服務(wù)及審核意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告。）工程結(jié)算審查、組織協(xié)調(diào)工程造價(jià)糾紛、審查承包方提供的工程結(jié)算等）。如涉及訴訟，需要根據(jù)案件情況配合提供相關(guān)審計(jì)服務(wù)，包括但不限于鑒定公司鑒定事項(xiàng)溝通、鑒定公司資料核對(duì)，鑒定報(bào)告異議提出，作為專家輔助人出庭詢問(wèn)等。 ?????

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2、項(xiàng)目人員資格要求：

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具備在本單位注冊(cè)的【土木建筑工程專業(yè)】或【安裝工程專業(yè)】一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師并具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)及以上技術(shù)職稱，且提供近六個(gè)月（2025年6月至2025年11月）連續(xù)在本單位繳納的社保證明，不接受退休返聘人員；

②技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，須在本單位注冊(cè)且在有效期內(nèi)，同時(shí)具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)及以上技術(shù)職稱（須提供身份證、造價(jià)師注冊(cè)證書、職稱證、勞動(dòng)合同、本單位為其繳納近6個(gè)月（2025年6月至2025年11月）的社保證明材料）；

3、投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：2022年1月1日至今，投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)不得少于1項(xiàng)（全過(guò)程跟蹤審計(jì)/全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)）（造價(jià)咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或委托審計(jì)協(xié)議書或成交通知書），2024年1月1日之后新成立的投標(biāo)企業(yè)不做業(yè)績(jī)要求。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求：2022年1月1日至今，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)不得少于1項(xiàng)（全過(guò)程跟蹤審計(jì)/全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)）（造價(jià)咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或委托審計(jì)協(xié)議書或成交通知書），業(yè)績(jī)證明材料必須反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

******事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。若企業(yè)成立不足三年提供自成立后次年年度至2024年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足一年企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表。

6、其他說(shuō)明：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

7、投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附：不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。

8、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

9、信譽(yù)要求：凡擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人，近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）存在下述條件中的任意一項(xiàng)將拒絕其參加本次投標(biāo)活動(dòng)：

（1）“信用中國(guó)網(wǎng)（******）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn)擊“信用服務(wù)”選取被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單，進(jìn)行查詢）。

（2）“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）”被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn)擊“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，進(jìn)行查詢）。

10、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

11、新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的通知》（新建建【2018】10號(hào)）要求，提供有效的信息報(bào)送手續(xù)（中標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后進(jìn)行有效的信息報(bào)送手續(xù)）

三、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法

四、招標(biāo)文件領(lǐng)取

******法院官https://******/）

2、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)2025年12月17日10時(shí)30分－2026年1月6日10時(shí)30分（北京時(shí)間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上申請(qǐng)。

3、投標(biāo)保證金：2萬(wàn)元******有限公司昌吉中山路支行；開(kāi)戶行行號(hào)：******0105子賬號(hào)：************1268-020128)

4、投標(biāo)保證金的繳納開(kāi)始至結(jié)束時(shí)間（2025年12月17日10時(shí)30分－2026年1月6日10時(shí)30分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效。

5、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)******銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號(hào),不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號(hào)。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，按照系統(tǒng)生成的子賬號(hào)繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊(cè)》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的虛擬子賬號(hào)；

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的到賬時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效;

(5)開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

(6******辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號(hào)，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對(duì)核實(shí)。

②.電子保函：工程建設(shè)類項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺(tái)申請(qǐng)線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊(cè)》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前完成。投標(biāo)人需自行評(píng)估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險(xiǎn)；

(4)開(kāi)標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

6、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)2025年12月17日10時(shí)30分－2026年1月6日10時(shí)30分(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）進(jìn)行申請(qǐng)并下載電子招標(biāo)文件。

7、投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)。

六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求

1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請(qǐng)潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)入庫(kù)，審核通過(guò)后（請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請(qǐng)、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對(duì)語(yǔ)音助手說(shuō)“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2026年1月6日10時(shí)30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。

4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)L問(wèn)******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

6、對(duì)電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線上招投標(biāo)流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)V1.4.docx.

七、實(shí)行全流程電子化“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)相關(guān)要求

1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）。

2、參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳參與開(kāi)標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開(kāi)標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、開(kāi)標(biāo)程序：①登錄虛擬開(kāi)標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：https://******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳，等候開(kāi)標(biāo)；②開(kāi)標(biāo)時(shí)間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對(duì)于在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說(shuō)明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無(wú)需參加后續(xù)流程。 ③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開(kāi)鎖圖標(biāo)；解密時(shí)間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密； ④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。 ⑤批量文件導(dǎo)入成功，開(kāi)始唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）； ⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對(duì)話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； ⑧開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 注：開(kāi)標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。

4、開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見(jiàn)昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費(fèi)繳納操作手冊(cè)。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。

八、聯(lián)系方式：

******建設(shè)局

聯(lián)系人：謝先生 ??????電 ?話：0994-******? ???????

******有限公司

聯(lián)系人：王先生 ??????電 ?話：******

******建設(shè)局??0994-******?

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