第一章 ?招標(biāo)公告

中國石油西藏銷售昌都分公司洛隆縣俄西鄉(xiāng)加油站新建工程

招標(biāo)編號：ZY26-XN533-GC0070-01

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目中國石油西藏銷售昌都分公司洛隆縣俄西鄉(xiāng)加油站新建工程己由******有限公司西藏銷售分公司 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金已落實(shí)，招標(biāo)人為******有限公司西藏昌都銷售分公司 。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：中國石油西藏銷售昌都分公司洛隆縣俄西鄉(xiāng)加油站新建工程。

2.2 招標(biāo)范圍為：新建站房一座，新建罩棚一座，場區(qū)硬化，新建圍墻等附屬工程；工藝、電氣、暖通等配套工程（詳見施工圖紙、工程量清單）。

2.3標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：本項(xiàng)目劃分為1個標(biāo)段。

2.4招標(biāo)控制價：******.17元，其中暫列金211699.76元，暫估價189900元。投標(biāo)人報(bào)價不得超過項(xiàng)目控制價，超過控制價的投標(biāo)將予以否決。

控制價中含9%增值稅，控制價為項(xiàng)目包含的全部費(fèi)用，包括實(shí)施該項(xiàng)目所需的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用，包含但不僅限于：現(xiàn)場踏勘產(chǎn)生的費(fèi)用、管道敷設(shè)費(fèi)用（如有）、市政等通道占用費(fèi)用、臨時征地費(fèi)、環(huán)境保護(hù)與文明施工費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、施工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、材料采購運(yùn)輸費(fèi)、材料保管費(fèi)（含甲供設(shè)施保管）、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)及利潤等合同約定的所有費(fèi)用、責(zé)任、義務(wù)；其中暫列金211699.76元，暫估價189900元，施工稅金費(fèi)率為9%，安全文明及環(huán)境保護(hù)費(fèi)取費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)取，以上為不可競爭費(fèi)用，投標(biāo)人需按照清單列明的項(xiàng)目及西藏自治區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)，否則將否決其投標(biāo)；

投標(biāo)人報(bào)價不得缺報(bào)、漏報(bào)或改變招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則其投標(biāo)將被否決。

本招標(biāo)項(xiàng)目為固定單價合同。合同單價以中標(biāo)人投標(biāo)文件工程量清單中填報(bào)的單價為準(zhǔn)，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時根據(jù)清單計(jì)價。

2.5施工地點(diǎn)：昌都洛隆俄西鄉(xiāng)西南側(cè)，距洛隆縣45km。

2.6施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進(jìn)場，開工之日起100日歷天完成施工并驗(yàn)收合格。

2.7質(zhì)量要求：合格。

******有限公司西南分公司組織實(shí)施的其他招標(biāo)項(xiàng)目中發(fā)生失信行為且當(dāng)前處于待認(rèn)定處理期間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中履行告知義務(wù)。對于正式認(rèn)定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標(biāo)資格情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)人資格。

3．投標(biāo)人資格要求

1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（事業(yè)）單位或其他組織，須提供營業(yè)執(zhí)照影印件。

2.投標(biāo)人須通過中石油統(tǒng)一組織的公開招標(biāo)資格評審，通過結(jié)果在中國石油工程建設(shè)管理平臺承包商資源庫查詢，通過的資質(zhì)類別和等級與本項(xiàng)目資質(zhì)要求一致，狀態(tài)正常（投標(biāo)人因換領(lǐng)證書發(fā)生等級變更的，應(yīng)及時維護(hù)承包商資源庫等級狀態(tài)，若換領(lǐng)后證書等級高于承包商資源庫顯示等級的，以承包商資源庫顯示的為準(zhǔn)）。

3.投標(biāo)人須具有石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，有效安全生產(chǎn)許可證，須提供證書影印件。

4.人員要求：

4.1項(xiàng)目經(jīng)理：至少配備一名項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理須具有二級及以上建筑工程專業(yè)（或機(jī)電工程專業(yè)）注冊建造師資格和安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。投標(biāo)人須提供有效證書影印件。

注：若你單位投標(biāo)文件中擬派的項(xiàng)目經(jīng)理為一級注冊建造師，其提供的一級建造師注冊證書須符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的要求，否則會因?yàn)樽宰C書無效而被否決投標(biāo)。（一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，下載時間需為提交文件截止之日前180日內(nèi)）。

4.2安全管理人員：至少配備一名專職安全員，且應(yīng)具有在有效期范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。投標(biāo)人須提供有效證書影印件。

4.3提供擬派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員的社保管理機(jī)構(gòu)出具的遞交投標(biāo)文件截止日期前三個月社保繳納情況證明。同時社保證明文件必須證明其為投標(biāo)單位人員。

******事務(wù)所對投標(biāo)人出具的2025年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，如2025年度未審計(jì)完成的單位則提供2024年度的掃描件；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明資料；新成立不足1年的公司，需提供以實(shí)際營業(yè)時間為準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。經(jīng)測算若投標(biāo)人為資不抵債的，或因投標(biāo)人提供資料不全導(dǎo)致無法測算是否為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

6.具有近3年（2023年1月1日起至今）至少完成1個加油（氣）站施工業(yè)績（包括新建或改擴(kuò)建），須提供合同影印件，投標(biāo)人應(yīng)對提供業(yè)績真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé)，如招標(biāo)人核實(shí)業(yè)績存在弄虛作假行為，取消投標(biāo)人中標(biāo)資格，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7.承諾要求

投標(biāo)人應(yīng)按以下要求進(jìn)行書面承諾（格式自擬），如未提供將否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)人要求，自行組織到現(xiàn)場進(jìn)行施工內(nèi)容及工程量踏勘、復(fù)核，如未開展踏勘工作，視為投標(biāo)單位自動承認(rèn)施工圖紙及清單工程量內(nèi)容，并以承諾書的形式提供，不提供視為放棄投標(biāo)。

(2)承諾未發(fā)生因質(zhì)量問題、信用問題、投標(biāo)過程存在違規(guī)問題導(dǎo)致被招標(biāo)人停止中標(biāo)資格、停止付款、列入失信人名單、解除合同等情況，如果中標(biāo)后招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)與承諾不符，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。投標(biāo)人須提供承諾函。

(3)承諾不將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位。如招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包或違法分包行為，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人支付合同價的30%違約金，并賠償由此給招標(biāo)人造成的損失，且招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

(4)投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，嚴(yán)格遵守招標(biāo)人的管理制度、考核辦法，若投標(biāo)人在中標(biāo)后參與項(xiàng)目實(shí)施的過程中，出現(xiàn)違約、工期延誤、重大質(zhì)量事故、HSE事故、考核不合格等，招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同，投標(biāo)人賠償由此給招標(biāo)人造成的損失。

(5)投標(biāo)人嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展施工管理，我公司有權(quán)對不符合《中國石油西藏銷售分公司建設(shè)（工程）項(xiàng)目施工安全管理?xiàng)l例》（藏油銷字〔2018〕33號）進(jìn)行違約追責(zé)。

(6)招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假資質(zhì)、證照、合同、業(yè)績行為或有其他虛假承諾的，招標(biāo)人有權(quán)廢除招標(biāo)結(jié)果，重新組織招標(biāo)。

******銀行資信和企業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。

(8)投標(biāo)人近三年生產(chǎn)經(jīng)營活動中無騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大質(zhì)量問題。

(9)投標(biāo)人須承諾質(zhì)量滿足招標(biāo)文件的要求。

(10)投標(biāo)人在實(shí)施階段違背以上承諾的，招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同，重新組織招標(biāo)。

8.信譽(yù)要求：

(1)投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（******）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（須提供查詢截圖）；

******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）列入嚴(yán)重失信主體名單（須提供查詢截圖）；

(3)2023年01月01日至投標(biāo)截止日投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪記錄（提供查詢截圖）；

(4)與招標(biāo)人項(xiàng)目合同履行過程中存在拖欠農(nóng)民工工資、材料款、機(jī)械款、運(yùn)輸款行為的單位；或與招標(biāo)人存在直接或間接法律訴訟的單位；招標(biāo)人組織的招投標(biāo)活動中存在圍標(biāo)、串標(biāo)、租用、借用他人資質(zhì)的；與招標(biāo)人項(xiàng)目合同履行過程存在轉(zhuǎn)包或違法分包的；已納入招標(biāo)人黑名單的。其投標(biāo)將被否決。

******有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標(biāo)人被納入“三商”黑名單的懲戒相關(guān)內(nèi)容見下表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中承諾響應(yīng)該要求（格式見招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式）。

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1. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

投標(biāo)人遞交的招標(biāo)響應(yīng)文件不滿足以上投標(biāo)人資格要求條款的將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于2026年1月28日至2026年2月2日23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載電子招標(biāo)文件。

① 投標(biāo)登記

登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標(biāo)書費(fèi)

登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：******/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊》。）

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4.2招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價為200元人民幣／標(biāo)段（本項(xiàng)目僅支持電匯支付），請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

① 所有首次參與中國石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁：******“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮U-key辦理所需時間，預(yù)留充足的文件編制和U-key辦理時間。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式

網(wǎng)上電子投標(biāo)文件提交：所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時間（投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間，下同）2026年2月9日08:45:00（北京時間，24小時制）之前經(jīng)加密后上傳至中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。請投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗(yàn)簽完成。點(diǎn)擊驗(yàn)簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊”。

5.2投標(biāo)保證金

① 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)保證金，

投標(biāo)保證金金額：叁萬元整（￥30000）人民幣／標(biāo)段。

② 投標(biāo)保證金形式：電匯或保險(xiǎn)（不接受其他形式）；

③ 投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶單獨(dú)匯出，賬戶名稱需與投標(biāo)人名稱一致，且在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定帳戶；

④ 投標(biāo)保證金電匯路徑：投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺（******/#/wel/index）支付本項(xiàng)目標(biāo)書費(fèi)后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應(yīng)項(xiàng)目要求金額的保證金，當(dāng)已繳納保證金金額滿足應(yīng)繳納保證金金額時，認(rèn)定該投標(biāo)人已對項(xiàng)目繳納了對應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄商城→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

（各投標(biāo)人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)每個項(xiàng)目信息動態(tài)生成，未按照本項(xiàng)目指定路徑匯款的保證金無效）。

注：投標(biāo)保證金由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)將被否決。（即投標(biāo)文件中投標(biāo)保證金付款憑證的付款賬戶、賬號須與開戶許可證（基本存款賬戶信息）賬戶、賬號一致）

付款成功后，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標(biāo)文件格式加入投標(biāo)文件中備查。若未在投標(biāo)文件中提供上述資料，由此帶來的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.3開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開標(biāo)）：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺（所有投標(biāo)人可登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺在線參加開標(biāo)儀式）。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（******）、中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(******)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

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項(xiàng)目結(jié)束后，代理服務(wù)費(fèi)發(fā)票開具和投標(biāo)保證金退還咨詢電話：

楊女士 028-******????????

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標(biāo)管理平臺（購買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金遞交）及電子交易平臺操作指導(dǎo)：

咨詢電話：******14 轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺

******有限公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：******

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請務(wù)必在操作前認(rèn)真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

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******有限公司招標(biāo)中心西南分中心）

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