項目概況

定邊縣自然資源和規(guī)劃局關于定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目合包1、合包3(三次)招標項目的潛在投標人應在登錄全國公共資源交易中心平臺(陜西省)使用CA鎖報名后自行下載獲取招標文件，并于 2026年01月07日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：SRCT-DB-2025-021.1.3B2

項目名稱：定邊縣自然資源和規(guī)劃局關于定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目合包1、合包3(三次)

采購方式：公開招標

預算金額：4,060,000.00元

采購需求：

合同包1(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目):

合同包預算金額：2,030,000.00元

合同包最高限價：2,030,000.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規(guī)格、參數及要求	品目預算(元)
1-1	其他專業(yè)技術服務	定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務	58,000(畝)	詳見采購文件	2,030,000.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：無

合同包2(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目):

合同包預算金額：2,030,000.00元

合同包最高限價：2,030,000.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規(guī)格、參數及要求	品目預算(元)
2-1	其他專業(yè)技術服務	定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務	58,000(畝)	詳見采購文件	2,030,000.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：無

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知--財庫〔2020〕46號 ；

（2）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（3）《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（4）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（5）《節(jié)能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；（6）《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；（7）陜西省財政廳關于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）相關政策、業(yè)務流程、辦理平臺（******/zcdservice/zcd/shanxi/）；（8）《財政部農業(yè)農村部國家鄉(xiāng)村振興局關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（9）《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；（10）《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；（11）《榆林市財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（榆政財采發(fā)〔2022〕10號）；（12）其他需要落實的政府采購政策（如有最新頒布的政府政策，按最新的文件執(zhí)行）。

合同包2(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知--財庫〔2020〕46號 ；

（2）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（3）《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（4）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（5）《節(jié)能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；（6）《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；（7）陜西省財政廳關于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）相關政策、業(yè)務流程、辦理平臺（******/zcdservice/zcd/shanxi/）；（8）《財政部農業(yè)農村部國家鄉(xiāng)村振興局關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（9）《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；（10）《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；（11）《榆林市財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（榆政財采發(fā)〔2022〕10號）；（12）其他需要落實的政府采購政策（如有最新頒布的政府政策，按最新的文件執(zhí)行）。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目)特定資格要求如下:

（1）供應商須具備獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）資質要求：實施單位須具備測繪乙級******事務所或審計機構出具的2024年度財務審計報告；財務審計報告須有注冊會計師簽字蓋章和公司蓋章，并附通過注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（******）報備并相應取得全國統(tǒng)一的驗證碼，財務須狀況良好，具有有效履行************銀行繳費憑證）或完稅證明，依法免稅的供應商應提供相關證明材料；（5）社會保障資金繳納證明：提供2025年1月至今已繳納的至少1個月繳費憑據或提供社保部門出具的社保證明（五險一金其中一項即可）。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關文件證明；（6）書面聲明：參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違紀的書面聲明；（7）承諾書：提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾（格式自擬）；（8）保證金采用投標信用承諾書，供應商應在“信用中國（陜西榆林）”網站進行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（保證金）；（9）供應商不得為“信用中國”網站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（查詢日期為從采購公告之日起至投標截止日前）；（10）本項目不接受聯合體投標，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（11）本項目專門面向中小企業(yè)采購，參加政府采購活動的中小企業(yè)/殘疾人單位應提************管理局（含新疆生產建設兵團）出具的生產廠商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。

合同包2(定邊縣農村土地承包經營權首次登記工作服務項目)特定資格要求如下:

（1）供應商須具備獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）資質要求：實施單位須具備測繪乙級******事務所或審計機構出具的2024年度財務審計報告；財務審計報告須有注冊會計師簽字蓋章和公司蓋章，并附通過注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（******）報備并相應取得全國統(tǒng)一的驗證碼，財務須狀況良好，具有有效履行************銀行繳費憑證）或完稅證明，依法免稅的供應商應提供相關證明材料；（5）社會保障資金繳納證明：提供2025年1月至今已繳納的至少1個月繳費憑據或提供社保部門出具的社保證明（五險一金其中一項即可）。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關文件證明；（6）書面聲明：參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違紀的書面聲明；（7）承諾書：提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾（格式自擬）；（8）保證金采用投標信用承諾書，供應商應在“信用中國（陜西榆林）”網站進行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（保證金）；（9）供應商不得為“信用中國”網站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（查詢日期為從采購公告之日起至投標截止日前）；（10）本項目不接受聯合體投標，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（11）本項目專門面向中小企業(yè)采購，參加政府采購活動的中小企業(yè)/殘疾人單位應提************管理局（含新疆生產建設兵團）出具的生產廠商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。

三、獲取招標文件

時間： 2025年12月18日至 2025年12月24日，每天上午 09:00:00至 12:00:00，下午 12:00:00至 18:00:00（北京時間）

途徑：登錄全國公共資源交易中心平臺(陜西省)使用CA鎖報名后自行下載

方式：在線獲取

售價： 0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間： 2026年01月07日 09時30分00秒（北京時間）

提交投標文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西?。┦褂肅A鎖在線上傳

開標地點：榆林市公共資源交易中心十樓開標6室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

①投標人初次使用交易平臺，須先完成誠信入庫登記、CA鎖認證及企業(yè)信息綁定。相關操作流程詳見全國公共資源交易平臺（陜西省）網站首頁“服務指南”下載專區(qū)中的《陜西省公共資源交易中心政府采購項目投標指南》。

②投標人在線上報名后可登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西?。?span id="pxhf717n" class="masked-content">******/）,選擇“電子交易平臺-陜西政府采購交易系統(tǒng)-陜西省公共資源交易平臺-供應商”進行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進入供應商界面進行免費下載招標文件。

③本項目采用電子化不見面開標方式，投標人使用數字認證證書（CA鎖）對投標文件進行簽章、加密、遞交及開標時解密等相關招投標事宜。投標人應于投標文件遞交截止時間前任意時段登錄交易平臺〖首頁〉電子交易平臺〉企業(yè)端〗在線提交電子投標文件，逾期提交系統(tǒng)間拒絕接收。投標人可登錄榆林交易平臺〖首頁〉不見面開標〗在線參與開評標過程，詳見《榆林市不見面開標大廳操作手冊（投標人）》（交易平臺〖首頁〉服務指南〉下載專區(qū)〗中的《榆林市不見面開標大廳操作手冊（投標人）》）。電子投標文件制作軟件技術支持熱線：400-998-0000；CA鎖購買：榆林市市民大廈三樓E18、E19窗口,咨詢電話0912-******。

④各供應商須在報名期間內下載招標文件，未下載文件的單位將無法提交電子投標文件；

⑤供應商須按照陜西省財政廳關于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網（******/）注冊登記加入陜西省政府采購供應商庫。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：定邊縣自然資源和規(guī)劃局

地址：定邊縣西環(huán)路

聯系方式：******263

2.采購代理機構信息

名稱：******有限責任公司

地址：******街道柳營路社區(qū)尚德名苑辦公樓B座15樓

聯系方式：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：候工

電話：******

******有限責任公司

2025年12月17日

相關附件：
采購需求（三次）.docx