一、項目基本情況

******小學(xué)現(xiàn)有教職工60 人，學(xué)生約850人；現(xiàn)通過招標(biāo)方式選擇一家資質(zhì)齊全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、擁有大型團(tuán)餐運營管理經(jīng)驗的專業(yè)化餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)我校的食堂運營。中標(biāo)供應(yīng)商在采購人的監(jiān)督和管理下嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》以構(gòu)建良好的供餐服務(wù)為宗旨，通過提供科學(xué)、營養(yǎng)、健康的餐品搭配，滿足廣大師生的用餐需求。

二、服務(wù)要求

（一）服務(wù)人員與保障

1、中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)食堂實際運營情況足額配置從業(yè)人員，其中至少包括食品安全總監(jiān)、食品安全管理員、營養(yǎng)師、廚師、健康管理師、中式面點師等。從業(yè)人員須取得健康證明,經(jīng)培訓(xùn)后上崗。廚師應(yīng)當(dāng)持有證書,并定期接受營養(yǎng)專業(yè)知識相關(guān)培訓(xùn),無食品安全事故記錄。供應(yīng)商負(fù)責(zé)******學(xué)校不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系。

供應(yīng)商須取得食品經(jīng)營許可證，配合采購人建立“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”體系,確保食品安全責(zé)任有效落實。

2、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，供應(yīng)商要按要求提交從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學(xué)生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。

3、中標(biāo)供應(yīng)商聘用的從業(yè)人員除身體健康外還應(yīng)具有完全民事行為能力和合適的年齡，并具有良好的職******學(xué)校有權(quán)對食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、從業(yè)人員應(yīng)接受晨檢。有發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應(yīng)主動向食品安全管理人員等報告并暫停從事接觸直接入口食品的工作，待查明原因并治愈后方可復(fù)崗。

******************學(xué)校，并嚴(yán)禁解聘和離職人員再次入校。

6、食品處理區(qū)內(nèi)從業(yè)人員不得留長指甲、涂指甲油或化妝。工作時，不應(yīng)佩戴飾物。

7、從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員，加工食品前應(yīng)進(jìn)行手部消毒。

（二）現(xiàn)場管理

******學(xué)校提供滿足食堂正常運營的基礎(chǔ)設(shè)備及配套設(shè)施,供應(yīng)商負(fù)責(zé)餐廳和廚房設(shè)備日常維修維護(hù)保養(yǎng)。如供應(yīng)商自行增添新設(shè)備作為提升滿意度的增值服務(wù)，則后添置的廚房設(shè)備被列為供應(yīng)商固定資產(chǎn)。如合同期滿，雙方不再繼續(xù)合作，供應(yīng)商有權(quán)將所有權(quán)規(guī)供應(yīng)商的可移動物品和設(shè)備遷離。

2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保持食堂區(qū)域標(biāo)識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。

3、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等與有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，建立健全管理制度（例如：崗位************學(xué)校予以配合。

******學(xué)校同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何形式將食堂經(jīng)營權(quán)、房屋、場地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（中標(biāo)供應(yīng)商自行添置的設(shè)備設(shè)施等動產(chǎn)除外）。

******學(xué)校要求負(fù)責(zé)食堂范圍內(nèi)所需的防疫、滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑螂等消殺，費用由供應(yīng)商承擔(dān)。下水道疏通及油水分離器的維護(hù)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格實施食堂垃圾分類管理，所形成廚余垃圾應(yīng)交由符合要求的專業(yè)回收公司處理，并由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)回收處理費用。

******學(xué)校協(xié)助管理。

（三）安全管控

1、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的食品衛(wèi)生與安全，要保持工作場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)食品安全法律法規(guī)，應(yīng)建立健全食堂整體運營方案。如若因供應(yīng)商原因發(fā)生因食物引起的食品安全事故，供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。

★2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)選用資質(zhì)齊全的******學(xué)校食堂禁止采購和使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官形狀異常的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；禁止采購和使用轉(zhuǎn)基因食材；禁止采購未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的肉類、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品；禁止采購其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品。不得提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕以及預(yù)制菜品；不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生蘑菇等高風(fēng)險食品。

******消防安全、斷水、斷電、斷燃?xì)?、特殊天氣的?yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，為全體師生提供一個安全、健康的用餐環(huán)境。

******學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備專用的食品留樣柜,留樣柜須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)專人負(fù)責(zé)、上鎖管理。每餐次的食品成品按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人、審核人等信息,每個品種留樣量不少于125克,在專用食品留樣柜中0℃-8℃冷藏存放48小時以上,及時更換并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。

******學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集設(shè)施并做明顯標(biāo)識,按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物,交由符合要求的餐廚垃圾處理單位處理。

******學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事故************學(xué)校有權(quán)終止服務(wù)合同。

7、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證餐廳及后廚環(huán)境及設(shè)備清潔，定期消毒，對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

8、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場所工作結(jié)束后所有相關(guān)設(shè)備電源和照明燈都已關(guān)掉，所有門都已鎖好。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)制定檢查機(jī)制，定期對食堂進(jìn)行安全隱患排查，定期安全監(jiān)測。

9、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂工作人員管理，食堂工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如因用電、水、燃?xì)獠僮鞑划?dāng)引起的生產(chǎn)事故，或發(fā)生從業(yè)人員意外傷亡事故，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任和必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（四）結(jié)算方式及相關(guān)約定

★************學(xué)校統(tǒng)一收?。ń處煵?4元/人/天，包括由財政撥付的餐費標(biāo)準(zhǔn)11元/人/天和教師根據(jù)實際用餐天數(shù)自行繳納餐費補(bǔ)助3元/人/天；學(xué)生午餐12元/人/餐）。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實************學(xué)校就餐需求。

2、自用水電費、燃?xì)赓M由中標(biāo)供應(yīng)商支付。（具體事項以簽訂合同為準(zhǔn)）

******學(xué)校審批后方能實施，費用由供應(yīng)商承擔(dān)，服務(wù)期滿后，中標(biāo)供應(yīng)商不得拆除、改動。

4、服務(wù)期內(nèi)除自然損耗、折舊外，中標(biāo)供應(yīng)商要保證食堂設(shè)施設(shè)備的完好；服務(wù)期間食堂所有的設(shè)施、設(shè)備均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修維護(hù)。如因操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞，維修或更換設(shè)備費用由供應(yīng)商承擔(dān)。

5、其他未盡事宜以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（五）供餐標(biāo)準(zhǔn)

★1、供餐時間：

早餐：6:30

午餐：11:30-12:30；

******學(xué)校有特殊情況需提前或延后供餐時間的應(yīng)提前24小時通知供應(yīng)商。

★2、為教職工、學(xué)生提供合理的營養(yǎng)搭配每日營養(yǎng)餐：

A、提供教職工自助早餐。

B、教職工午餐：一全葷一半葷一素菜，米飯，花樣面食等主食，與學(xué)生同餐同質(zhì)。

C、學(xué)生午餐: 一全葷一半葷一素菜，米飯，花樣面食等主食，另提供回民餐，供學(xué)生們食用。

******學(xué)校應(yīng)至少提前24小時通知中標(biāo)供應(yīng)商，以供供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免食材浪費。

★（六）為保證學(xué)生用餐的安全性與時效性，供應(yīng)商應(yīng)具備處置突發(fā)事件期間學(xué)生配餐的條件，需具有滿足本項目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應(yīng)商需提供中央廚房或集體用餐制作場地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團(tuán)隊名單（包含姓名、身份證號碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實質(zhì)性響應(yīng)條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。詳見格式21

★（七）提供配送時效承諾書，格式自擬。

承諾內(nèi)容必須包括：對配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在60℃以上(熱藏)，食用時限為燒熟后2h。本條款為實質(zhì)性響應(yīng)條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。詳見格式22

******學(xué)校食堂管理的通知》（沈教辦函[2020]29號）要求（詳見本章附件1），重點落實以下內(nèi)容：

******學(xué)校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）詳見格式23

（2）提交培訓(xùn)計劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學(xué)生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對從業(yè)人員的培訓(xùn)每年不少于40小時。詳見格式24

******財政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》要求，按政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額要求采購“832平臺產(chǎn)品遴選表(對口支援地區(qū))”產(chǎn)品。（詳見本章附件2）

******學(xué)校食堂管理的通知》執(zhí)行。（詳見本章附件3）

******學(xué)校每學(xué)期至少開展2次供餐滿意度測評,利用微信小程序、第三方AP******教育局。測評結(jié)果低于85%(調(diào)查問卷總計得分與實際發(fā)出問卷總分之比)，連續(xù)整改。滿意度測評連續(xù)兩次未達(dá)到80%的，按合同約定終止合同。（詳見本章附件4）

★三、商務(wù)條款

（一）服務(wù)期限：三年（政府采購合同一年一簽），提示：每年的合同續(xù)簽工作在假期完成（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）。

（二）服務(wù)地點：******學(xué)校指定就餐地點。

************學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實際發(fā)生額支付上個月學(xué)生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。

（四）驗收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[2017]603號執(zhí)行。

驗收程序：由采購人自行驗收，如驗收未完全滿足采購文件要求，視為驗收不通過，采購人有權(quán)要求服務(wù)方承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

（五）質(zhì)量保證期：所供應(yīng)食品須在質(zhì)保期內(nèi)（非臨界期定義商品）。

（六）供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時終止合同：

(1)未履行經(jīng)營服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務(wù)合同行為的。

(2)降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜或每學(xué)年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達(dá)到80%的。

(3)未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。

******學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營行為的。

(5)存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。

(6)經(jīng)營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。

(7)發(fā)生食品安全事故、造成學(xué)生食物中毒的。

(8)違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的。

******財政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財采〔2025〕11號）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購任務(wù)和對口支援工作。