新建哈爾濱至鐵力鐵路工程竣工財務(wù)決算咨詢服務(wù)
招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號：HJYQT2025-114）
項(xiàng)目所在地區(qū)：黑龍江省
一、招標(biāo)條件
新建哈爾濱至鐵力鐵路工程已由項(xiàng)目審批******集團(tuán)投入的資本金),******有限責(zé)任公司，******有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件, 現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：新建哈爾濱至鐵力鐵路位于黑龍江省中部,整體呈西南-東北走向,線路起自哈爾濱市, 途經(jīng)松北區(qū)、呼蘭區(qū)、巴彥縣興隆鎮(zhèn)、綏化市、慶安縣,終至鐵力市。新建線路長度 188.057 公里, 其中:路基總長54.5 公里,占線路全長的28.98%:橋梁 32 座,長度133.557 公里,占線路全長的71.02%。全線設(shè)哈爾濱北、呼蘭北、興隆鎮(zhèn)西、綏化南、慶安南、鐵力共6個車站。其中哈爾濱北為 接軌站,鐵力為在建接軌站,其他為新建車站。鐵路等級為高速鐵路,正線數(shù)目為雙線,設(shè)計速度為250公里/小時,線間距為4.6米,最小曲線半徑為一般3500米、困難3000米,最大坡度為20%,到 發(fā)線有效長度為650米,列車運(yùn)行控制方式為自動控制(CTCS-2),調(diào)度指揮方式為調(diào)度集中,最小 行車間隔為 5 分鐘。
范圍：新建哈爾濱至鐵力鐵路工程竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算編制及審核，包括固定資產(chǎn)（含改還建、尾工）組資服務(wù)工作。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1 ?在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨(dú)立法人資格、營業(yè)范圍符合招標(biāo)要求。
******事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書”。
3.3 ?在人員、資金等方面具有承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的能力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，近五年內(nèi)負(fù)責(zé)過大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付或竣工財務(wù)決算報告審核或固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作業(yè)績。本項(xiàng)目需要不同專業(yè)人員，項(xiàng)目組成員不得少于6人，其中：注冊會計師不少于1人，造價工程師不少于3人，具有工程或會計或計算機(jī)專業(yè)中級及以上職稱其他人員不少******事務(wù)所作為投標(biāo)人的，可外聘造價工程師）。
3.4 2020年10月至2025年10月（遞交投標(biāo)文件之日起前 5年內(nèi)）獨(dú)立承擔(dān)過（或正在承擔(dān)）2項(xiàng)及以上大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付或竣工財務(wù)決算報告審核及固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作。
3.5 提供企業(yè)2022-2024年年度財務(wù)報表。近三年財務(wù)狀況記錄，無任何違法和重大違約行為，沒有發(fā)生訴訟和仲裁事件。
3.6 未處于虧損經(jīng)營或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、暫停投標(biāo)期、在承擔(dān)過的有關(guān)竣工財務(wù)決算審核咨詢服務(wù)工作中未出現(xiàn)過重大質(zhì)量問題和不良記錄。
3.7 投標(biāo)人及投標(biāo)人法定代表人、擬******法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄犯罪記錄。
3.8 投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（******）中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
3.9 投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.10 與本項(xiàng)目的施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工圖審核、相關(guān)咨詢單位及沿線地方政府不存在行政隸屬關(guān)系或直接利益關(guān)系。
3.11 本次招標(biāo)采用資格后審。
3.12本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從?2025 年9?月?18 ?日??9 ?時到?2025?年??9 ?月?24 ?日?16 時。
獲取方式：投標(biāo)人在規(guī)定的獲取時間內(nèi)將單位介紹信、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式等資料（均蓋單位公章）郵寄或送達(dá)到招標(biāo)人后，招標(biāo)人以電子版方式提供招標(biāo)文件。地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)鐵路街227號計劃財務(wù)部收。
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2025?年?10 月?14 ?日?8 時?30 分
遞交方式：哈爾濱市公共資源交易中心（地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈4 樓）紙質(zhì)文件遞交。
六、開標(biāo)時間及地點(diǎn)
開標(biāo)時間：2025?年?10 月?14 ?日?8 時?30 分
開標(biāo)地點(diǎn)：哈爾濱市公共資源交易中心（地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈4 樓）紙質(zhì)文件遞交。
七、其他
1. 本次招標(biāo)采用資格后審。
2. 請各投標(biāo)人在?2025?年?10 ?月?14 ?日?8 時至?8 時?30 分將投標(biāo)文件（紙質(zhì)版、電子版）及投標(biāo)保函遞交至哈爾濱市公共資源交易中心4樓開標(biāo)室。所有投標(biāo)資料均需密封遞交，文件破損或未進(jìn)行外包裝密封招標(biāo)人不予受理，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)；逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
3.本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******）上發(fā)布。
4.招標(biāo)范圍：新建哈爾濱至鐵力鐵路工程竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算編制及審核，包括固定資產(chǎn)（含改還建、尾工）組資服務(wù)工作。
5.招標(biāo)內(nèi)容
新建哈爾濱至鐵力鐵路工程項(xiàng)目的竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)，下同）及固定資產(chǎn)組資服務(wù)（含改還建、尾工資產(chǎn)）工作，主要內(nèi)容包括：
（1）竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付
******集團(tuán)財務(wù)部 、建設(shè)部<關(guān)于加強(qiáng)鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收前竣工資產(chǎn)交付工作>的通知》（財基函 [2020]7號）文件的要求，在初步驗(yàn)收前，協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付工作，數(shù)量清查結(jié)果作為末次計價、簽訂 ?合資鐵路委托運(yùn)輸管理合同? 的必要基礎(chǔ)資料。
協(xié)助招標(biāo)人建立竣工財務(wù)決算工作組織，明確竣工資產(chǎn)清查工作流程，明確招標(biāo)人各部門、各參建單位的工作責(zé)任；
協(xié)助招標(biāo)人與各承包方清理甲供設(shè)備、非甲供設(shè)備；
結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，協(xié)助招標(biāo)人設(shè)置竣工資產(chǎn)數(shù)量清查相關(guān)表格，對各承包方技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；協(xié)助招標(biāo)人組織承包、 監(jiān)理、 設(shè)計、資產(chǎn)接管等單位共同開展資產(chǎn)數(shù)量清查和簽認(rèn)工作。
協(xié)助招標(biāo)人辦理竣工資產(chǎn)估價入賬工作。
（2）竣工財務(wù)決算報告審核
按照《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算編制和資產(chǎn)交付辦法》(鐵財[2021]122號)文件的規(guī)定，為招標(biāo)人編制竣工財務(wù)決算提供配合、咨詢等服務(wù)；對項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報告進(jìn)行審核出具審核報告，項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報告、審核報告符合國家有關(guān)部門、地方相關(guān)主管部門規(guī)定和審批要求。
組織清查審核在建工程、暫估資產(chǎn)入賬、參建單位往來、剩余物資；
審查未完工程、轉(zhuǎn)出投資；
審核財務(wù)賬冊，清理債權(quán)債務(wù)，做到工完賬清；
審核整個建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的工程成本包括建筑工程投資、安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資等費(fèi)用；
指導(dǎo)相關(guān)單位編制竣工財務(wù)決算工作包括數(shù)量核對、價值分?jǐn)偂?/font>組資入固、檔案組卷等；
指導(dǎo)和協(xié)助招標(biāo)人完成項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報告的編制工作；
對項(xiàng)目竣工財務(wù)決算報告進(jìn)行審核，出具審核報告。
協(xié)助委托方上級主管部門審核、審批竣工財務(wù)決算報告過程中，對提出有關(guān)問題的澄清及解答工作，及時按要求提供相關(guān)資料或修改報告。
（3）固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作
按照《中國******有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》（鐵財[2022]27號）文件的規(guī)定，竣工財務(wù)決算批復(fù)后，協(xié)助招標(biāo)人調(diào)整估價入賬固定資產(chǎn)的價值，辦理竣工資產(chǎn)（含改還建、尾工資產(chǎn)）正式交付。
對因建設(shè)需要，改建或拆除鐵路既有資產(chǎn)后的還建資產(chǎn)，分資產(chǎn)接收單位編制“鐵路項(xiàng)目竣工資產(chǎn)移交表”，移交表經(jīng)簽字確認(rèn)后，協(xié)助招標(biāo)人辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；
按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定和“新建（購置）固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”（財固-5）表基礎(chǔ)信息要求，補(bǔ)充和完善“鐵路項(xiàng)目竣工交付資產(chǎn)明細(xì)表”相關(guān)內(nèi)容；
根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，完善“財務(wù)系統(tǒng)”各類固定資產(chǎn)字典及參數(shù)；
按照“財務(wù)信息系統(tǒng)”操作要求，錄入（導(dǎo)入）每項(xiàng)固定資產(chǎn)，并進(jìn)行計提折舊測試（嚴(yán)禁直接訪問數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進(jìn)行添加修改刪除）。
系統(tǒng)測試無誤后，將每一項(xiàng)資產(chǎn)定制“財固-5表”PDF版（固定資產(chǎn)卡片），滿足委托方按專業(yè)、委管單位隨時匯總打印。
交付全部簽章完畢的“新建（購置）固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”（財固-5）表。
（4）其他
做好與項(xiàng)目審計相關(guān)的咨詢服務(wù)工作，如協(xié)助做好該項(xiàng)目接受國家審計、財政評審及竣工財務(wù)決算報告接受上級審核時的相關(guān)解釋工作，并按要求提供相關(guān)資料； 組織竣工決算培訓(xùn)工作；委托方要求的其他工作。
6.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1審核人在工程審核過程中，應(yīng)執(zhí)行財政部基本建設(shè)財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算有關(guān)制度及規(guī)定。
******有限公司基本建設(shè)財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算有關(guān)規(guī)定。
1.3在合同履行過程中，按照國家法律法規(guī)、鐵道行業(yè)規(guī)章、******有限責(zé)任公司、******有限責(zé)任公司章程及簽訂的各類實(shí)施協(xié)議等，做到數(shù)量準(zhǔn)確、賬實(shí)相符、工完賬清、資料齊全、手續(xù)完備、報告準(zhǔn)確及時，滿足竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核及資產(chǎn)組資服務(wù)的相關(guān)要求。
2.審核及服務(wù)大綱編制要求
鐵路建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)交付和竣工財務(wù)決算報告審核是一個系統(tǒng)工程，涉及項(xiàng)目管理的全過程，需要建設(shè)單位、各參建單位、資產(chǎn)委管單位積極協(xié)作，相互配合，共同完成。
2.1審核及服務(wù)工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)
針對竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)）、固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作分別編制。要求審核及服務(wù)工作內(nèi)容全面，能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)。
2.2審核及服務(wù)工作計劃、階段性成果文件
針對竣工資產(chǎn)數(shù)量清查和交付、竣工財務(wù)決算報告審核（含編制咨詢服務(wù)）、固定資產(chǎn)組資服務(wù)工作分階段詳細(xì)的人員進(jìn)退場安排、配合單位工作要求、提交的成果文件************有限公司管理規(guī)定，滿足招標(biāo)人階段性工作管理需求。
2.3質(zhì)量保障措施齊全、合理、可操作性強(qiáng)
******集團(tuán)文件規(guī)定等，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和信息化管理服務(wù)探索。
7.招標(biāo)項(xiàng)目計劃服務(wù)期限：
分三階段工作編制詳細(xì)的時間計劃，按時間計劃定期匯報工作進(jìn)度情況，及時協(xié)調(diào)并修正偏差，按計劃完成服務(wù)工作。
8.本次招標(biāo)最高限價合計156萬元.
9.新建哈爾濱至鐵力************有限公司與中標(biāo)單位共同簽訂第三方審核及服務(wù)合同。******有限責(zé)任公司出具審核報告。
八、監(jiān)督部門
******辦公室，聯(lián)系人繳先生，聯(lián)系電話 0451-86421947。
九、聯(lián)系方式
招 標(biāo) ******有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)鐵路街227號
聯(lián) 系 人： 劉?琛?
電 話：0451-******
電子郵件：******
*投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
******銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，******銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
