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1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目淮安市草澤河治理工程（金湖縣境內(nèi)）已由蘇水許可【2025】344號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級(jí)以上和地方配套，出資比例為省級(jí)以上50%，地方配套50%，招標(biāo)人為******服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程施工進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市金湖縣境內(nèi)

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：

淮安市草澤河治理工程（金湖縣境內(nèi)）主要建設(shè)內(nèi)容：堤防加固4.54千米，新建建筑物3座，新建防汛道路5.63千米等。

草澤河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇；工程等別為Ⅲ等，堤防和沿線建筑物級(jí)別為4級(jí)。工程概算投資1584.06萬元。

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：淮安市草澤河治理工程（金湖縣境內(nèi)）批復(fù)建設(shè)內(nèi)容內(nèi)所有工程的土建、設(shè)備采購及安裝等，詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單。

2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：420日歷天。工程計(jì)劃于2026年3月上旬開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2026年5月底完成水下工程。

2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達(dá)合格等級(jí)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

（2）業(yè)績要求：2021年1月1日以來（時(shí)間以合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有水利工程施工業(yè)績?！緲I(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）鑒定書或工程竣工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可））。前述序號(hào)1、2、3項(xiàng)三者缺一不可；相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】。

（3）財(cái)務(wù)要求：/。 ????

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書（如擬派遣的項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，則一級(jí)建造師必須提供電子注冊(cè)證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）），項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；提供水利水電專業(yè)注冊(cè)建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫）；

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料，將承諾書和發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時(shí)間均為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/。

（10）其他要求：

①投標(biāo)人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前】；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。】；

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前】；

④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊(cè)在投標(biāo)人單位的有效注冊(cè)建造師注冊(cè)證書、退休證書及聘用合同。項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1請(qǐng)擬投標(biāo)單位于2026年1月27日至2026年2月25日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=/），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過程中可點(diǎn)擊登錄頁面下方“用戶手冊(cè)”查看操作指南（咨詢電話：025-******）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2026年2月26日9時(shí)30分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

7．評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A (1-α)×B×K ????

其中: C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，A—最高投標(biāo)限價(jià)，B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià) 85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，B 為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5 時(shí)，B 為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一個(gè)，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一個(gè)；（α、K 均由招標(biāo)人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，K 不用抽取，直接按 1 計(jì)算;②如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5 時(shí)，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià) 85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，開標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計(jì)算）。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。

******委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

本標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)：1282.96萬元（含預(yù)留金），超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成

總分值為100分，其中：投標(biāo)報(bào)價(jià)：60分，施工組織設(shè)計(jì)：34分，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：4分，其他評(píng)分因素：2分。

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

注：投標(biāo)人必須按“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計(jì)分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項(xiàng)目監(jiān)督部門：******辦公室?0517-******；

8.2本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.4投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

8.5?根據(jù)淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)切換時(shí)間從 2025 年 5 月 30 日 20 點(diǎn)起，至2025 年 6 月 2 日 12 點(diǎn)結(jié)束。切換期間淮安市公共資源交易平臺(tái)停止辦理一切業(yè)務(wù)，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因?qū)е氯〗y(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項(xiàng)：

（1）招標(biāo)文件要求提供誠信庫鏈接的所有******委員會(huì)通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評(píng)標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）******委員會(huì)可不再查看誠信庫鏈接，僅對(duì)投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審即可。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易平臺(tái)、淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：******服務(wù)中心

地址：金湖縣神華東路1號(hào)

聯(lián)系人：柏工

聯(lián)系電話：******

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：南京市雨花臺(tái)區(qū)花神大道23號(hào)10號(hào)樓3樓1038室

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張玉清

聯(lián)系人：王楊 張曉磊

電話：****** ?17314458268

******銀行南京市上海路支行

賬號(hào)：************817 ???

招標(biāo)文件正文.pdf

2、施工標(biāo)招標(biāo)文件公平競爭審查表.pdf