2026年-2027年度荷塘區(qū)校車公司化運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)合同公告

公告日期:2026年01月30日

政府采購編號(hào)：??株荷財(cái)采計(jì)【2025】000062

?

?

?

采購人(全稱): ?株?洲?市?荷?塘區(qū)?教?育?局 ?????(甲方)

供應(yīng)商(全稱):_??株?洲?市?輝?煌?校?車?服?務(wù)?有?限?公?司 ????(乙方)

為進(jìn)一步做好校車運(yùn)營(yíng)的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)校車專業(yè)化管理，保護(hù)甲、乙雙?方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)政府采購法》《校?******幼兒園校車安全管理實(shí)施細(xì)則》,《株?洲市荷塘區(qū)校車管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定，雙方簽訂本合同協(xié)議書，以資共同??遵守。

一、項(xiàng)目管理信息

1、采購方式：公開招標(biāo)

2、項(xiàng)目名稱：2026年-2027年度荷塘區(qū)校車公司化運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)且

二?、合同標(biāo)的及金額

按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)政補(bǔ)貼”原則，甲方同意將校車交?由乙方進(jìn)行管理(除行政部門管理之外的運(yùn)營(yíng)管理),給予乙方一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，?由乙方承擔(dān)相應(yīng)的管理主體責(zé)任。

項(xiàng)目有效期為2年，2026年-2027年，項(xiàng)目總額為******??元，服務(wù)合同一年?一簽。

校車安全運(yùn)營(yíng)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《株洲市荷塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安全生?產(chǎn)績(jī)效考核方案》文件執(zhí)行，2026年項(xiàng)目金額為???61.0276 ??萬元，其中：

1、校車安全管理服務(wù)： ?????????30.8676萬元/年，43臺(tái)校車，887座，348元/座/?年，按年終考核情況結(jié)算。

2、校車安全管理獎(jiǎng)：?????25 ????萬元/年，根據(jù)安全管理情況，按考核結(jié)論結(jié)算。

3、校車監(jiān)控流量補(bǔ)助：??5.16?萬元，按照1200元/輛/年的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

三、履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

?

1

?

?

?

?

?

本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)服務(wù)期限為??貳????年，自??2026?年2月1日至月2027??年?1?月?3?1?日止，合同期滿后經(jīng)雙方協(xié)商自愿可續(xù)簽合同。每個(gè)合同期內(nèi)校車承運(yùn)公司通過“安?全生產(chǎn)績(jī)效考核細(xì)則”考核時(shí)如果低于80分，甲方將對(duì)乙方進(jìn)行約談；合同期內(nèi)二?次都達(dá)不到要求，甲方將不再續(xù)簽合同。按照《株洲市荷塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安??全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》規(guī)定，區(qū)校車辦對(duì)校車服務(wù)公司一學(xué)期一次考核，若考核不??合格，則終止合同。

四?、付款

1、校車安全管理服務(wù)：??348???元/座/年，43臺(tái)校車，887座。按照《株洲市荷?塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》文件的規(guī)定，依據(jù)各學(xué)期的考評(píng)結(jié)??果分上、下學(xué)期兩次撥付給中標(biāo)校車公司。

2、校車安全管理獎(jiǎng)：25萬元/年。按照《株洲市荷塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安全??生產(chǎn)績(jī)效考核方案》文件的規(guī)定，每年進(jìn)行兩次集中考評(píng)，以兩次考評(píng)的平均分為??年終考核得分，按照每年的考評(píng)結(jié)果于學(xué)年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)撥付給中標(biāo)校車公司。

3、校車監(jiān)控流量費(fèi)1200?元/輛/年，分上、下學(xué)期兩次拔付給中標(biāo)校車公司。

4、實(shí)際撥付到校車公司的獎(jiǎng)補(bǔ)資金低于預(yù)算金額。

五?、雙方責(zé)任

(一)甲方的職責(zé)和義務(wù)：

1、制定校車安全管理有關(guān)制度和方案，及時(shí)為乙方辦理校車標(biāo)牌申請(qǐng)、換發(fā)等?相關(guān)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)幫助乙方做好校車運(yùn)營(yíng)安全管理工作。

2、按照《株洲市荷塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》對(duì)乙方進(jìn)行?考核，并根據(jù)考核結(jié)果向乙方支付相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

3、監(jiān)督乙方的營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)厲查處乙方的各種違法違規(guī)接送行為，確保校車運(yùn)?營(yíng)平穩(wěn)有序。

4、勘驗(yàn)、審批校車運(yùn)營(yíng)線路，排查、整改校車運(yùn)營(yíng)安全隱患，為校車優(yōu)先通行?提供良好的條件。

******學(xué)校

******幼兒園)開展交通安全教育，強(qiáng)化學(xué)生接送安全工作。

6、按照株洲市荷塘區(qū)校車監(jiān)控終端設(shè)備、流量及后期服務(wù)政府采購供貨合同要?求用車單位支付監(jiān)控服務(wù)費(fèi)，并督促供應(yīng)商、校車服務(wù)公司做好校車監(jiān)控終端的維?護(hù)，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的監(jiān)管作用。

?

2

7、確定保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，由乙方督促用車單位購買保險(xiǎn)。

8、指導(dǎo)協(xié)助校車服務(wù)公司處理在運(yùn)營(yíng)過程中無法解決的困難和矛盾。

(二)乙方的職責(zé)和義務(wù)：

1、確保場(chǎng)地、設(shè)施、人員到位。必須確保在城區(qū)有300平方米以上固定的辦公?場(chǎng)地******辦公室、安全科、財(cái)務(wù)室、機(jī)務(wù)室******辦公室?等)。配備相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備(監(jiān)控平臺(tái)、辦公電腦及桌椅等)。聘請(qǐng)6名以上的工?作管理人員(其中每40臺(tái)校車必須配備1名安全員，每100臺(tái)校車必須配備1名監(jiān)?控?員?)?。

2、建立各項(xiàng)校車安全管理制度。制訂公司內(nèi)部管理實(shí)施辦法，健全上路督查機(jī)?制，與校車使用單位簽訂校車安全管理責(zé)任狀，與乘車學(xué)生家長(zhǎng)簽訂接送協(xié)議，明?確各自安全管理職責(zé)。

3、強(qiáng)化校車使用許可和使用管理。購買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，辦好校車使?用許可手續(xù)，所購車輛只能用于接送學(xué)生、幼兒，寒、暑假期間一律按要求停運(yùn)封??存。

4、加強(qiáng)校車日常監(jiān)督管理。每天早、晚對(duì)運(yùn)營(yíng)校車進(jìn)行上路巡查，每月開展不?少于4次的路面排查，做好排查記錄，并積極配合相關(guān)部門開展校車安全檢查。督?促校車駕駛?cè)藝?yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，不得出現(xiàn)闖紅燈、超載、超速、酒駕、

毒駕、疲勞駕駛、逆向超車、開車吸煙、嚼檳榔、接打電話和不按核定線路行駛等?違法違規(guī)行為。督促隨車照管人嚴(yán)格履職，指導(dǎo)學(xué)生系好安全帶、做好學(xué)生上下車?與家長(zhǎng)的交接等工作。

5、加強(qiáng)校車安全管理教育培訓(xùn)。每月開展一次對(duì)校車從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，?每次不少于2小時(shí)，每學(xué)期開展一次集中安全教育培訓(xùn)和工作總結(jié)大會(huì)，每年開展??一次校車從業(yè)人員安全應(yīng)急演練活動(dòng)。

6、控制校車運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。定期排查道路安全隱患，并告知相關(guān)部門進(jìn)行整改，及?時(shí)告知校車駕駛?cè)说缆樊惓Ｍㄐ星闆r，做好前期防范。

7、做好校車維護(hù)和保養(yǎng)。每天檢查校車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、胎壓等安全性能，配備好??校車各類安全設(shè)施，按照株洲市荷塘區(qū)校車監(jiān)控終端設(shè)備、流量及后期服務(wù)政府采??購合同要求，維護(hù)好校車車載監(jiān)控終端，確保校車性能良好、設(shè)施齊全、監(jiān)控有效。?發(fā)生人為損壞監(jiān)控設(shè)備的，需照設(shè)備原價(jià)賠償。

8、完善校車管理檔案。按時(shí)做好校車年檢，及時(shí)消除違法記錄，督促校車駕駛

人和照管員做好學(xué)生上下車和校車日常檢查情況記錄，建立各類管理臺(tái)賬。

3

9、扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。按時(shí)保質(zhì)完成校車辦等部門安排的各項(xiàng)工作，為學(xué)生提?供安全、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)的接送服務(wù)，妥善處理群眾反應(yīng)的問題，積極協(xié)調(diào)好校車運(yùn)營(yíng)?過程中出現(xiàn)的各類矛盾。制定公司內(nèi)部校車運(yùn)行考核方案，做好每臺(tái)校車的考核工??作，嚴(yán)格執(zhí)行考核決定。

六?、違約責(zé)任

1、乙方必須全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展校車安全管理工作，對(duì)?自身的投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)完全責(zé)任。

2、乙方在運(yùn)營(yíng)過程中，如發(fā)生道路交通事故，除由乙方承擔(dān)安全生產(chǎn)管理主體?責(zé)任外，甲方有權(quán)依法追究乙方相關(guān)人員的責(zé)任。

3、按照校車服務(wù)公司年獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算，核對(duì)校車服務(wù)公司的管理人員、設(shè)施設(shè)?備等運(yùn)營(yíng)成本開支，不到位部分按照核算價(jià)格扣除相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

4、按照《株洲市荷塘區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》相關(guān)的考評(píng)?細(xì)則，對(duì)校車服務(wù)公司進(jìn)行督查考評(píng)。考評(píng)結(jié)果為90分以上(含90分)且未出現(xiàn)??安全責(zé)任事故，安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理獎(jiǎng)全額發(fā)放；考評(píng)結(jié)果為70分以上、90分以下，?每少1分扣除安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理獎(jiǎng)總額1%;如出現(xiàn)下列情況，則取消校車服務(wù)公司?安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理獎(jiǎng)補(bǔ)，必要時(shí)可按程序吊銷運(yùn)營(yíng)許可證照：①年度考評(píng)低于70分；

②發(fā)生較大以上交通安全責(zé)任事故。

5、因甲方業(yè)務(wù)辦理未及時(shí)造成乙方無法正常營(yíng)運(yùn)，或因甲方監(jiān)管不到位而導(dǎo)致?出現(xiàn)安全責(zé)任事故，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過失責(zé)任。

******銀行有關(guān)?規(guī)定每逾期1日向乙方償付逾期獎(jiǎng)補(bǔ)款總額萬分之三的違約金。

7、本協(xié)議履行期間，因不可抗力致使協(xié)議不能履行，雙方不承擔(dān)責(zé)任。惡劣天?氣時(shí)，為保證學(xué)生安全而導(dǎo)致晚點(diǎn)、停運(yùn)等情況，雙方同意視為不可抗力。

七、其他約定

1、在執(zhí)行合同過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認(rèn)的文件(包括政府發(fā)文、會(huì)議?紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議)即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章確認(rèn)??的日期。

2、本協(xié)議的法律責(zé)任不受責(zé)任人的更換而改變，責(zé)任人更換的，由繼任者繼續(xù)?承擔(dān)責(zé)任。如有未盡事宜，甲、乙雙方可協(xié)商解決，協(xié)商無法達(dá)成一致時(shí)可向當(dāng)?shù)?/font> ?******法院提起訴訟。

3、本合同有效期一年，如經(jīng)甲方年度考核合格可依法續(xù)簽。

4