項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為森林質(zhì)量提升(含采伐),總規(guī)模******街道高云經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、許興村、長(zhǎng)沙生態(tài)動(dòng)物園。其中高云經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社轄區(qū)265畝,許興村轄區(qū)1057畝,長(zhǎng)沙生態(tài)動(dòng)物園轄區(qū)262畝。按照森林質(zhì)量提升(含采伐)類(lèi)型,其中包含間伐改造、撫育改造和補(bǔ)植改造等。
????項(xiàng)目圍繞長(zhǎng)株潭綠心綠道、綠心中央公園建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)域內(nèi)針葉純林、疏殘林、次生闊葉林得到全面改造,基本解決林分過(guò)密過(guò)純、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、景觀效果差等問(wèn)題,有效控制松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害,進(jìn)一步鞏固森林安全,持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)功能,全面豐富生物多樣性。逐步形成四季有景可賞的森林景觀,為長(zhǎng)株潭綠心地區(qū)高水平實(shí)施森林質(zhì)量提升提供示范樣板。
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)依據(jù)
(1)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕19號(hào));
(2)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)重新修訂的〈松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法〉的通知》(林生發(fā)〔2018〕117號(hào));
(3)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)土綠化項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(林生發(fā)〔2025〕5號(hào));
(******人民政府辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2022〕8號(hào));
(5)《退化林修復(fù)技術(shù)規(guī)程》(GB/T44351-2024);
(6)《主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)》(DB43/094-2005);
(7)《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心(長(zhǎng)沙部分)林相改造技術(shù)導(dǎo)則》;
(8)《天心區(qū)2025年中央財(cái)政其他國(guó)土綠化項(xiàng)目實(shí)施方案》;
(******辦公室關(guān)于做好2025年提前批中央財(cái)政其他國(guó)土綠化項(xiàng)目工作與開(kāi)展“身邊增綠”試點(diǎn)活動(dòng)的通知》(湘林辦造函〔2025〕1號(hào));
(10)《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》;
????(11)《湖南省森林質(zhì)量提升技術(shù)導(dǎo)則》。
三、技術(shù)規(guī)格:項(xiàng)目清單(數(shù)量?jī)H供參考,以實(shí)際情況為準(zhǔn),據(jù)實(shí)結(jié)算)
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 規(guī)格/要求 | 單位 | 數(shù)量 | 單價(jià)(元) | 合計(jì)(元) |
1 | 赤皮青岡 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的土球苗 | 株 | 5559 | 19 | 105621 |
2 | 櫸樹(shù) | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的土球苗 | 株 | 5559 | 14 | 77826 |
3 | 錐栗 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的土球苗 | 株 | 2978 | 20 | 59560 |
4 | 山烏桕 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的土球苗 | 株 | 3707 | 17 | 63019 |
5 | 木荷 | 2年生,苗高0.6m以上的容器苗 | 株 | 460 | 4 | 1840 |
6 | 南酸棗 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的裸根苗 | 株 | 365 | 14 | 5110 |
7 | 山櫻花 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的裸根苗 | 株 | 225 | 17 | 3825 |
8 | 無(wú)患子 | 地徑3cm以上,苗高1.5m以上的裸根苗 | 株 | 140 | 12 | 1680 |
9 | 有機(jī)肥 | 每穴施放腐熟有機(jī)肥2.5千克 | 千克 | 47480 | 1 | 47480 |
10 | 復(fù)合肥 | 每穴施放復(fù)合肥50克 | 千克 | 949.6 | 3.5 | 3323.6 |
11 | 生根粉、保水劑費(fèi) | 鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木 | 株 | 18532 | 2.5 | 46330 |
12 | 生根粉、保水劑費(fèi) | 木荷 | 株 | 460 | 0.5 | 230 |
13 | 標(biāo)識(shí)牌 | 3m×2.4m不銹鋼材質(zhì)包安裝 | 塊 | 3 | 2000 | 6000 |
14 | 作業(yè)道 | 寬1m的土路,坡度控制以方便人力材料運(yùn)送為標(biāo)準(zhǔn),共修建作業(yè)道891m | 米 | 891 | 15 | 13365 |
15 | 林地清理 | 砍除雜灌、保留部分灌木、清理枯死木及枝椏、保留地被草本等 | 工日 | 3261 | 195 | 635895 |
16 | 采伐 | 撫育采伐胸徑5.0cm以上的林木需按小班做采伐設(shè)計(jì)、應(yīng)按商品林撫育采伐管理要求申請(qǐng)辦理《林木采伐許可證》,不得先采后批,更不得無(wú)證采伐。 | 工日 | 2939 | 195 | 573105 |
17 | 整地 | 補(bǔ)植方法采用穴墾植苗造林,在林中空地和采伐后形成的林窗中進(jìn)行穴狀整地,規(guī)格不小于 60cm×60cm×50cm,挖穴時(shí),將心土層翻出,表土置入穴底部。 | 工日 | 3544 | 195 | 691080 |
18 | 施肥 | ? | 工日 | 604 | 195 | 117780 |
19 | 栽植 | 補(bǔ)植方法采用穴墾植苗造林,在林中空地和采伐后形成的林窗中進(jìn)行穴狀整地,規(guī)格不小于 60 cm×60cm×50cm。挖穴時(shí),將心土層翻出,表土置入穴底部。結(jié)合整地每穴施放腐熟有機(jī)肥2.5千克+復(fù)合肥50克,淺挖穴、厚培土,補(bǔ)植密度30株/畝。 | 工日 | 1796 | 195 | 350220 |
20 | 修枝 | 對(duì)小班中保留的珍貴樹(shù)種、培育大徑材的目標(biāo)樹(shù)等進(jìn)行修枝,修去枯死枝和樹(shù)冠下部1~2輪活枝;修枝高度為樹(shù)干的1/3~1/2;補(bǔ)植的樹(shù)種側(cè)枝較多時(shí)也需要修枝,修枝高度控制在樹(shù)干的1/3 以下。 | 工日 | 1237 | 195 | 241215 |
21 | 有害生物防治 | 對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病等有害生物危害的林分優(yōu)先安排提質(zhì)改造,采伐的松木和超過(guò)1厘米的枝丫就地粉碎削片或燒毀處置。 | 工日 | 247 | 195 | 48165 |
22 | 撫育 | 對(duì)補(bǔ)植的苗木和保留的幼樹(shù)需連續(xù)進(jìn)行三年撫育。以植株為中心,清除1m直徑范圍內(nèi)的雜草雜灌,培蔸除萌,覆蓋保墑。 | 工日 | 5197 | 195 | ****** |
23 | 管護(hù) | 對(duì)組建專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì),林業(yè)人員跟班指導(dǎo)確保操作規(guī)范;作業(yè)前需經(jīng)割 灌機(jī)、油鋸等設(shè)備操作培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,排查機(jī)具操作、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)入[患,落實(shí)安全主體責(zé)任。 | 工日 | 639 | 195 | 124605 |
總價(jià) | ******.60元 | |||||
報(bào)價(jià)要求:投標(biāo)人按照項(xiàng)目清單進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)金額不得超過(guò)清單單價(jià)和總價(jià),否則按無(wú)效投標(biāo)文件處理。此清單數(shù)量?jī)H供參考,據(jù)實(shí)結(jié)算,最終結(jié)算金額不得超出預(yù)算金額。 |
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四、交付時(shí)間和地點(diǎn):項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
******街道,東鄰雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)田心橋村,西接湘江,北連奧體中心公園,南達(dá)岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)。
項(xiàng)目實(shí)施期限
2025年12月基本完成森林質(zhì)量提升(林相改造)作業(yè)。
?
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體實(shí)施內(nèi)容及要求
1、間伐改造
(1)林地清理
林地清理采取局部清理,砍除雜灌(保留部分灌木)、清理枯死木及枝丫、保留地被草本等。
林地清理過(guò)程中,需注意保護(hù)林地的原有生態(tài)平衡,避免對(duì)土壤造成過(guò)度擾動(dòng)。清理出的枯死木和枝丫應(yīng)分類(lèi)堆放,便于后續(xù)處理或利用。同時(shí),對(duì)于保留的地被草本植物,應(yīng)確保其覆蓋均勻,以起到保持水土、調(diào)節(jié)地表溫度的作用。此外,清理工作應(yīng)結(jié)合地形特點(diǎn),合理安排作業(yè)順序,提高工作效率并減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
(2)透光伐、疏伐、生長(zhǎng)伐、衛(wèi)生伐等方式及采伐剩余物處理
按照去彎留直、去劣留優(yōu)、去弱留壯、間密留稀、確保目標(biāo)樹(shù)生長(zhǎng)的原則,根據(jù)林木分類(lèi),間伐順序?yàn)椋焊蓴_樹(shù)、(必要時(shí))其他樹(shù);保留木順序?yàn)椋耗繕?biāo)樹(shù)、輔助樹(shù)、其他樹(shù)。采伐泡桐(如有需要)以及其他低功能低價(jià)值樹(shù)種,及時(shí)對(duì)伐區(qū)剩余物進(jìn)行清理,采用局部清理的方式,清除林中保留木的枯死枝、病蟲(chóng)枝、下垂枝等,清除林中保留木的叢生分枝,保留筆直主干部分,清理有礙于苗木栽植和生長(zhǎng)的干擾木、藤蔓、灌木、有害生物等被清理剩余物移出造林小班或成堆原地堆放,堆放高度不超過(guò)80厘米。采伐的松木和超過(guò)1厘米的枝丫就地粉碎(削片)或燒毀處置。清理過(guò)程中注意保留鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種、珍貴樹(shù)種的幼苗、幼樹(shù),在小班邊緣保留一定的原生植被保護(hù)帶,減少水土流失,保護(hù)原有生境。
伐木前先選好樹(shù)木的倒向,伐木者應(yīng)認(rèn)真觀察被伐木樹(shù)冠形狀、樹(shù)干是否腐朽、彎曲,以及作業(yè)時(shí)風(fēng)向和風(fēng)力,判斷樹(shù)木的自然倒向,并根據(jù)上述諸因素和周?chē)渌鼧?shù)木的位置,判斷有無(wú)掛枝、枯枝和其他危險(xiǎn)因素,正確選定樹(shù)倒方向。伐木一般應(yīng)倒向集材道,最好與集材方向成30~45度斜角。
(3)修枝
采用高枝剪、單手條鋸對(duì)小班中保留的珍貴樹(shù)種、彩葉樹(shù)種、培育大徑材的目標(biāo)樹(shù)等進(jìn)行修枝,修去枯死枝和樹(shù)冠下部1~2輪活枝;修枝高度為樹(shù)干的1/3~1/2;補(bǔ)植的樹(shù)種側(cè)枝較多時(shí)也需要修枝;修枝高度控制在樹(shù)干的1/3以下。枝樁盡量修平,剪口不能傷害樹(shù)干的韌皮部和木質(zhì)部。修枝后林分通透,樹(shù)形優(yōu)美。
修枝時(shí),作業(yè)人員應(yīng)站在伐倒木一側(cè)打另一側(cè)的枝丫,不應(yīng)兩人或多人同時(shí)在一棵伐倒木上進(jìn)行打枝作業(yè)。
對(duì)局部懸空以及成堆的伐倒木,應(yīng)采取措施使其落地后再行打枝作業(yè)。
處理被枝干壓彎的枝丫,應(yīng)站在弓弦的側(cè)面砍除;對(duì)于支撐于地面的較大枝丫,應(yīng)在造材后打掉。
打枝人員、伐區(qū)清理人員多人同時(shí)作業(yè)時(shí),距離應(yīng)保持 5 米以上。
修枝過(guò)程中要注意保護(hù)樹(shù)木的健康生長(zhǎng)部分,避免過(guò)度修剪導(dǎo)致樹(shù)勢(shì)衰弱。對(duì)于不同樹(shù)種和生長(zhǎng)狀況,應(yīng)靈活調(diào)整修枝強(qiáng)度和方式。修枝時(shí)要優(yōu)先處理影響林分整體通風(fēng)透光的密集枝條,確保林內(nèi)光照充足。同時(shí)要注意修枝工具的消毒,防止病害傳播。修枝產(chǎn)生的枝條應(yīng)及時(shí)清理,可利用的枝條可以收集后進(jìn)行合理處置,不可利用的則按照規(guī)定進(jìn)行粉碎或燒毀處理。在修枝操作中,工作人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),掌握正確的修剪方法,確保修枝質(zhì)量符合技術(shù)要求。
2、補(bǔ)植改造
(1)樹(shù)種選擇
補(bǔ)植樹(shù)種赤皮青岡、櫸樹(shù)、山烏桕、南酸棗、山櫻花、無(wú)患子、錐栗、木荷等。
樹(shù)種的選擇基于其生態(tài)適應(yīng)性、生長(zhǎng)特性和景觀價(jià)值,能夠有效提升林分的多樣性和穩(wěn)定性。在實(shí)際操作中,需結(jié)合立地條件和林分現(xiàn)狀,優(yōu)先選用適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的鄉(xiāng)土樹(shù)種,以確保補(bǔ)植后的成活率和生長(zhǎng)效果。同時(shí),應(yīng)避免單一樹(shù)種的大面積種植,通過(guò)合理搭配不同樹(shù)種,構(gòu)建多層次、多齡級(jí)的復(fù)層林分結(jié)構(gòu),從而增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性和可持續(xù)性。
(2)苗木標(biāo)準(zhǔn)
赤皮青岡、櫸樹(shù)、山烏桕選擇地徑3cm以上,苗高1.5米以上的土球苗;南酸棗、山櫻花、無(wú)患子選擇地徑3cm以上,苗高1.5米以上的裸根苗;錐栗選擇地徑3cm以上,苗高1.5米以上的裸根苗;木荷選擇2年生,苗高0.6米以上的容器苗;苗木要求根系發(fā)達(dá),無(wú)病蟲(chóng)害和機(jī)械損傷,具有完整的根系和健壯的地上部分,土球無(wú)損壞,營(yíng)養(yǎng)土無(wú)缺失,種源必須選擇優(yōu)先使用良種壯苗(苗木需要提供三證一簽),嚴(yán)禁使用低產(chǎn)林分種子培育的苗木,有病蟲(chóng)害的苗木不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):(1)植株健壯,苗干通直圓滿(mǎn),規(guī)格要求一致,枝條茁壯,組織充實(shí),木質(zhì)化程度高,樹(shù)主干明確。(2)根系發(fā)達(dá)而完整,有較多的側(cè)根和須根,根系無(wú)劈裂。(3)具有完整健壯的頂芽。(4)苗木無(wú)機(jī)械損傷,無(wú)病蟲(chóng)害,不失水,有旺盛的生命力。
苗木在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效保護(hù)措施,避免因擠壓、摩擦或環(huán)境因素導(dǎo)致?lián)p傷。裝卸時(shí)需輕拿輕放,嚴(yán)禁拋擲或粗暴操作,以確保苗木的完整性。對(duì)于長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)拿缒?,?yīng)使用保濕材料包裹根部或土球,并采取遮陽(yáng)、防風(fēng)等措施,防止水分過(guò)度蒸發(fā)。同時(shí),苗木到場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)栽植,若無(wú)法立即種植,應(yīng)選擇陰涼通風(fēng)處妥善存放,并定期噴水保持濕潤(rùn)。此外,在補(bǔ)植前應(yīng)對(duì)苗木進(jìn)行嚴(yán)格檢查,剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木,確保用于造林的每一株苗木均符合技術(shù)要求并具備良好的生長(zhǎng)潛力。
(3)整地
補(bǔ)植方法采用穴墾植苗造林,在林中空地和采伐后形成的林窗中進(jìn)行穴狀整地,規(guī)格不小于60cm×60cm×50cm。挖穴時(shí),將心土層翻出,表土置入穴底部。結(jié)合整地每穴施放腐熟有機(jī)肥2.5千克+復(fù)合肥50克,淺挖穴、厚培土,補(bǔ)植密度以清單為準(zhǔn)。
整地時(shí),應(yīng)注意保持土壤的濕潤(rùn)度,避免因過(guò)度干燥影響苗木成活率。同時(shí),為確保補(bǔ)植效果,應(yīng)根據(jù)地形和土壤條件靈活調(diào)整穴的深度與寬度,以適應(yīng)不同樹(shù)種的生長(zhǎng)需求。施肥時(shí)需均勻撒布,避免肥料堆積導(dǎo)致燒根現(xiàn)象。此外,整地完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植,減少穴內(nèi)土壤暴露時(shí)間,防止水分流失和雜草侵入。
(4)補(bǔ)植補(bǔ)造株數(shù)5~30株/畝
(5)補(bǔ)植方法
混交模式:采用塊狀混交的方式,補(bǔ)植栽植時(shí)生根粉采用澆灌法按0.5%-1%比例稀釋?zhuān)?升水兌0.5-1克生根粉);保水劑需提前吸水膨脹(按產(chǎn)品說(shuō)明比例兌水),呈凝膠狀后使用,將膨脹后的保水劑與土壤按1:3-1:5比例混合,填充至植物根系周?chē)?/font>
補(bǔ)植過(guò)程中,應(yīng)確保苗木根系與保水劑和土壤的混合物充分接觸,以提高根系的吸水能力,促進(jìn)苗木快速成活。栽植時(shí)需注意苗木的垂直度,避免因傾斜導(dǎo)致后期生長(zhǎng)不良。栽植深度應(yīng)略深于苗木原土痕,以保證根系穩(wěn)固且不易失水。栽植完成后,應(yīng)及時(shí)澆透定根水,并在苗木周?chē)采w一層厚度適中的松土或有機(jī)覆蓋物,以減少水分蒸發(fā)并調(diào)節(jié)地溫。同時(shí),根據(jù)天氣情況適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,特別是在干旱季節(jié),需加強(qiáng)水分管理,以確保苗木順利度過(guò)緩苗期。此外,為防止人為或動(dòng)物破壞,可在補(bǔ)植區(qū)域設(shè)置臨時(shí)保護(hù)措施,如圍欄或警示標(biāo)志,保障苗木安全生長(zhǎng)。
補(bǔ)植時(shí)間2025年12月到次年3月。
3、撫育改造
(1)培蔸撫育
對(duì)補(bǔ)植的苗木和保留的幼樹(shù)需連續(xù)進(jìn)行三年撫育,成活率達(dá)到90%以上。以植株為中心,清除1米直徑范圍內(nèi)的雜草雜灌,培蔸除萌,覆蓋保墑。
每年至少進(jìn)行兩次撫育工作,分別在春季和秋季。撫育時(shí)需注意保護(hù)苗木根系,避免機(jī)械損傷。對(duì)生長(zhǎng)不良或有病蟲(chóng)害跡象的植株要及時(shí)處理,確保整體林相健康。同時(shí),要根據(jù)天氣情況適當(dāng)調(diào)整撫育頻率,在干旱季節(jié)增加覆蓋物厚度,雨季則要加強(qiáng)排水管理,防止積水影響植物生長(zhǎng)。
(2)管護(hù)
對(duì)組建的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì),林業(yè)人員跟班指導(dǎo)確保操作規(guī)范;施工前需經(jīng)割灌機(jī)、油鋸等設(shè)備操作培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,排查機(jī)具操作、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)入[患,落實(shí)安全主體責(zé)任。
4、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌(部分區(qū)域)
選擇交通便利、便于展示示范成果成效的區(qū)域設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)風(fēng)格要與綠心中央公園綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)相協(xié)調(diào),選用生態(tài)性、低造價(jià)和易維護(hù)的材料,顏色以木色為主。標(biāo)識(shí)牌介紹項(xiàng)目建設(shè)的基本情況和主要示范內(nèi)容,如工程名稱(chēng)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、面積、實(shí)施年度、技術(shù)措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施前后對(duì)比照片、改造成效等信息,宣傳和推廣項(xiàng)目建設(shè)的意義和相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)大眾共建、共護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果,積極營(yíng)造生態(tài)文明的濃厚氛圍,充分發(fā)揮示范林在區(qū)域的輻射作用。
5、設(shè)備要求
中標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目提供能夠滿(mǎn)足作業(yè)施工需要的相關(guān)設(shè)備及工具。
6、實(shí)施要求
(1)保護(hù)作業(yè)區(qū)內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物,保留有鳥(niǎo)巢的林木,以及動(dòng)物巢穴和隱蔽地周?chē)牧帜荆?/font>
(2)保留母樹(shù)、珍稀林木、生長(zhǎng)良好且有培育價(jià)值的實(shí)生林木;
(3)清除的帶病蟲(chóng)源林木、樹(shù)樁、枝椏,應(yīng)及時(shí)就近除害處理;
(4)做好林地保護(hù),創(chuàng)造有利于保留林木和幼苗幼樹(shù)的生長(zhǎng)環(huán)境;
(5)合理選擇補(bǔ)植補(bǔ)播樹(shù)種,優(yōu)先采用良種壯苗;
(6)根據(jù)目的樹(shù)種林木分布特征,結(jié)合微生環(huán)境,合理配置補(bǔ)植樹(shù)種和補(bǔ)植點(diǎn)。
7、應(yīng)急保障要求
(1)總體要求:以保障森林生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定為核心,堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、持續(xù)提升”原則,建立健全森林質(zhì)量提升應(yīng)急管理機(jī)制,確保在突發(fā)自然災(zāi)害、生物災(zāi)害及人為破壞等事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),最大限度降低災(zāi)害損失,快速恢復(fù)并提升森林質(zhì)量。應(yīng)急處置需兼顧短期減災(zāi)與長(zhǎng)期生態(tài)功能修復(fù),嚴(yán)格遵循生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急措施與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)銜接。
(2)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查:定期開(kāi)展森林質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)識(shí)別火災(zāi)隱患(如林區(qū)可燃物積累、火源管控盲區(qū))、病蟲(chóng)害高發(fā)區(qū)(松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等檢疫性有害生物疫區(qū))、地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)(滑坡、泥石流易發(fā)坡地)及人為干擾風(fēng)險(xiǎn)(盜砍濫伐、違規(guī)開(kāi)墾等)。
(3)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制:針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型制定應(yīng)急處置預(yù)案,明確組織架構(gòu)、響應(yīng)流程(預(yù)警-啟動(dòng)-處置-終止-評(píng)估閉環(huán)管理)、職責(zé)分工(方案制定、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配)及應(yīng)急演練計(jì)劃。
(4)火災(zāi)后質(zhì)量提升:緊急處置:優(yōu)先開(kāi)設(shè)防火隔離帶,清理火場(chǎng)余火,防止復(fù)燃;生態(tài)修復(fù):過(guò)火后1個(gè)月內(nèi)完成受損林木清理(保留健康母樹(shù)和萌芽能力強(qiáng)的樹(shù)種),雨季前完成補(bǔ)植補(bǔ)造,采用“地帶性植被重建”原則,避免單一樹(shù)種純林;
病蟲(chóng)害災(zāi)害處置:檢疫封鎖:對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖,嚴(yán)禁疫木外運(yùn),對(duì)出入車(chē)輛、工具進(jìn)行消毒;精準(zhǔn)防治:針對(duì)病蟲(chóng)害類(lèi)型采取措施(如松材線(xiàn)蟲(chóng)?。呵宄?shù)并粉碎燒毀,投放生物防治;食葉害蟲(chóng):噴灑生物農(nóng)藥+設(shè)置誘捕帶),避免大面積化學(xué)農(nóng)藥使用;健康林分構(gòu)建:對(duì)受害較輕林分,通過(guò)補(bǔ)植抗病蟲(chóng)樹(shù)種改造林分結(jié)構(gòu),提升整體抗性。
人為破壞與生態(tài)退化應(yīng)急:制止與追責(zé):對(duì)盜砍濫伐、違規(guī)占用林地行為,聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)立即制止,依法追責(zé);快速修復(fù):對(duì)破壞區(qū)域采用“近自然修復(fù)”模式,清理剩余伐樁,補(bǔ)植鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種,通過(guò)“栽針保闊”促進(jìn)天然更新,同步實(shí)施封禁管理,禁止人為干擾。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):(一)整體要求
(1)按照《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)〔2024〕5號(hào))的規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目驗(yàn)收國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,驗(yàn)收費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款的憑證之一。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,中標(biāo)人返工直至合格,有關(guān)返工、再行驗(yàn)收,以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的采購(gòu)人可終止合同,另行按規(guī)定選擇其他投標(biāo)人采購(gòu),由此帶來(lái)的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。
(2)采取林地清理、采伐、整地、施肥、栽植、修枝、有害生物防治、撫育、管護(hù)等工序進(jìn)行驗(yàn)收,每個(gè)工序驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下一個(gè)工序。具體驗(yàn)收辦法參照作業(yè)設(shè)計(jì)。
(3)抓好檢查驗(yàn)收是保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對(duì)于未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,要求進(jìn)行整改,整改后再進(jìn)行驗(yàn)收,直至合格為止。
(4)嚴(yán)格遵守天心區(qū)環(huán)保部門(mén)制定的有關(guān)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(5)中標(biāo)人切實(shí)做好安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),要求作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外人身保險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,在生產(chǎn)過(guò)程中不得危及電力設(shè)施安全并注意人身安全。實(shí)施過(guò)程中做好森林防火工作,下大力量抓火源管理,禁止違章用火、管住火源。堅(jiān)持疏堵相結(jié)合,采用強(qiáng)制手段,嚴(yán)格依法控制野外火源。貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作,確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法
1、驗(yàn)收主體:******農(nóng)村局
2、組織方式:******農(nóng)村局自行組織驗(yàn)收。
3、驗(yàn)收時(shí)間:按照實(shí)施內(nèi)容完成節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,成交中標(biāo)供應(yīng)商提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。
4、驗(yàn)收方式:本項(xiàng)目采用實(shí)施內(nèi)容完成節(jié)點(diǎn)方式實(shí)施,每次付款前組織驗(yàn)收,依據(jù)本項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收。
5、驗(yàn)收程序:
(1)啟動(dòng)驗(yàn)收程序:采購(gòu)人及中標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)合同約定,及時(shí)啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。
(2)成立驗(yàn)收小組:履約驗(yàn)收工作啟動(dòng)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、人事勞資科2人、財(cái)務(wù)科1人、業(yè)務(wù)科1人共5人組成驗(yàn)收小組,組織驗(yàn)收工作。
(3)確認(rèn)驗(yàn)收方案:驗(yàn)收小組出具履約驗(yàn)收方案,經(jīng)驗(yàn)收后并簽字。
(4)實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收:驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé),嚴(yán)格按照履約驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作,出具驗(yàn)收意見(jiàn),做好驗(yàn)收記錄,確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)客觀真實(shí)反映合同履行情況,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
(5)出具項(xiàng)目驗(yàn)收書(shū):驗(yàn)收小組根據(jù)個(gè)人驗(yàn)收意見(jiàn)出具項(xiàng)目總體驗(yàn)收書(shū),經(jīng)供貨商和采購(gòu)人確認(rèn)后驗(yàn)收完成。
(6)驗(yàn)收資料歸檔:項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收小組成員名單、驗(yàn)收過(guò)程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購(gòu)項(xiàng)目檔案妥善保管,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者違規(guī)銷(xiāo)毀,驗(yàn)收資料保存期與采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)檔案保存期一致,為采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。
(7)驗(yàn)收不合格的,驗(yàn)收小組需要出具書(shū)面整改意見(jiàn),中標(biāo)供應(yīng)商整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
6、驗(yàn)收內(nèi)容:驗(yàn)收內(nèi)容包括本采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、政府采購(gòu)合同、作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)政府采購(gòu)合同及補(bǔ)充合同(如有)、響應(yīng)文件、作業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
7、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
(1)依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行考核驗(yàn)收;
(2)驗(yàn)收過(guò)程由于中標(biāo)供應(yīng)商未按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求履約,根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收不合格的,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改,整改結(jié)束后及時(shí)通知采購(gòu)人重新組織驗(yàn)收。
8、與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件:
驗(yàn)收過(guò)程由于中標(biāo)供應(yīng)商未按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求履約,根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收不合格的,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改,整改結(jié)束后及時(shí)通知采購(gòu)人重新組織驗(yàn)收,重新驗(yàn)收仍不合格的,采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)當(dāng)次節(jié)點(diǎn)支付金額5%的違約責(zé)任。
9、爭(zhēng)議處理:在驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)履約情況爭(zhēng)議問(wèn)題,******法院進(jìn)行裁決。
10、涉及到驗(yàn)收費(fèi)用的支付:由中標(biāo)人承擔(dān)驗(yàn)收過(guò)程中的所有費(fèi)用。
11、采購(gòu)人的權(quán)利和義務(wù):
(1)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)未達(dá)到采購(gòu)人要求,采購(gòu)人有權(quán)提出整改要求。
(3)采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出的履約驗(yàn)收質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù)。
(4)采購(gòu)人按照采購(gòu)合同約定付款方式進(jìn)行定期結(jié)算并支付款項(xiàng)。
12、中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù):
(1)嚴(yán)格按照投標(biāo)響應(yīng)文件履行合同義務(wù),服務(wù)質(zhì)量必須符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(2)按照采購(gòu)人提出的書(shū)面整改意見(jiàn)及時(shí)整改,整改后申請(qǐng)重新驗(yàn)收。
(3)中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在異議,應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
結(jié)算辦法
******農(nóng)村局
付款方式:(1)合同簽訂后,中標(biāo)人完成林地清理、采伐,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按中標(biāo)金額的40%支付給中標(biāo)人;
(2)完成整地、施肥、栽植、修枝,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按中標(biāo)金額的30%支付給中標(biāo)人;
(3)完成第一年撫育、管護(hù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按中標(biāo)金額的10%支付給中標(biāo)人;
(4)完成第二年撫育工作,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按中標(biāo)金額的10%支付給中標(biāo)人;
(5)完成第三年撫育工作,經(jīng)驗(yàn)收合格后,支付剩余結(jié)算尾款。
注:付款時(shí)乙方需提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票等相關(guān)資料作為本項(xiàng)目的結(jié)算依據(jù)。
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七、其他要求:1、中標(biāo)人在服務(wù)期間,做好項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)與村(組)群眾的協(xié)調(diào)工作。
2、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況,詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備及材料購(gòu)置,以及培訓(xùn)、人工、管理、財(cái)務(wù)、應(yīng)急、辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具、服裝費(fèi)、勞保用品等所有費(fèi)用,如一旦中標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏,均由中標(biāo)人免費(fèi)提供,采購(gòu)人不再另行支付任何費(fèi)用。
3、投標(biāo)人須承諾,中標(biāo)后聘請(qǐng)的與本項(xiàng)目所有人員,全部購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)(人身意外保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等)。服務(wù)期限內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所需全部服務(wù)人員的健康與安全等全部責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委派1名熟悉情況、能迅速作出決定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,與采購(gòu)人保持聯(lián)系,如有需要更換負(fù)責(zé)人時(shí)須提前一周向采購(gòu)人提交更換申請(qǐng)。
4、中標(biāo)人不得擅自占用、破壞和改變區(qū)域內(nèi)林地的使用功能。
5、對(duì)需臨時(shí)占用林地或采伐林木,由中標(biāo)人按程序辦理審批手續(xù)。
6、中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)范要求組織安全生產(chǎn)和森林防火,同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)及應(yīng)對(duì)措施,服務(wù)期間的一切事故所造成的人身安全損失一概由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
7、投標(biāo)資料核實(shí):中標(biāo)人須向采購(gòu)人提供投標(biāo)文件中證明材料的原件,采購(gòu)人將對(duì)中標(biāo)人提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí),如發(fā)現(xiàn)虛假應(yīng)標(biāo)者或與投標(biāo)文件不符者,取消成交供應(yīng)商資格,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任與損失,相關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
8、投標(biāo)人在投標(biāo)前,如需踏勘現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)費(fèi)用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。
9、中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目完成后,按上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要求將成果資料整理歸檔,并完成該項(xiàng)目矢量數(shù)據(jù)作業(yè)上圖。
10、中標(biāo)人所供苗木數(shù)量、品質(zhì)等需經(jīng)采購(gòu)人、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位驗(yàn)收認(rèn)可。
11、本項(xiàng)目所屬行業(yè)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
對(duì)于上述項(xiàng)目要求,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng),作出承諾及說(shuō)明。
采購(gòu)需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。