金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工（銀涂鎮(zhèn)）招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工已由******農(nóng)村局以淮農(nóng)發(fā)〔2025〕59號、淮農(nóng)發(fā)〔2025〕47號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自超長期特別國債資金及財政資金，項目出資比例為100%，項目法人為******人民政府，招標(biāo)人為******人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工（銀涂鎮(zhèn)）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點(diǎn)：位于金湖縣銀涂鎮(zhèn)境內(nèi)

2.2項目建設(shè)規(guī)模：總規(guī)模10.1萬畝。

2.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工共分為：13個標(biāo)段。

本次招標(biāo)范圍共分為兩個標(biāo)段：

金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工（銀涂鎮(zhèn)）六標(biāo)段：涉及銀涂鎮(zhèn)復(fù)連村、新淮村。主要建設(shè)內(nèi)容：耕作田塊修筑工程1080畝；耕作層地力保持工程1080畝；拆（新）建及維修泵站33座；疏浚溝渠11條。總長：17.98km；防滲斗渠15條，總長6.63km；新建2×2×6m節(jié)制閘1座，1.5×1.5×6m節(jié)制閘4座；Φ100cm×6m節(jié)制閘11座，Φ60cm×6m節(jié)制閘80座，分水口1座；新建Φ60cm×16m渡槽1座；新建10×5.5m農(nóng)橋1座，10×4.5m農(nóng)橋4座，8×4.5m農(nóng)橋2座，6×4.5m農(nóng)橋6座，4×4.5農(nóng)橋1座；拆建涵洞共91座，其中1.5×1.5×6m過路涵5座，Φ100cm×6m過路涵4座，Φ60cm×10m過路涵2座，Φ60×6m過路涵80座；新增Φ20×1m放水口200個；新建田間機(jī)耕道路26條，其中道路凈寬3.5m，總長1.3km，道路凈寬3m，總長14.86km；復(fù)連村、新淮村部分水溝進(jìn)行生態(tài)化改造；種植櫸樹、欒樹、桂花、紫薇、紅葉石楠等農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。具體詳見工程量清單及圖紙。

金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工（銀涂鎮(zhèn)）七標(biāo)段：涉及銀涂鎮(zhèn)于溝村、新勝村、東湖村。主要建設(shè)內(nèi)容：耕作田塊修筑工程520畝；耕作層地力保持工程480畝；拆（新）及改造建泵站18座；防滲斗渠14條，總長5.5km；疏浚溝渠2條，總長2.45km；新建2.5×2.5×9m節(jié)制閘1座；新建2×2×6m節(jié)制閘2座；新建 1.5×1.5×6m節(jié)制閘1座，Φ100cm×6m節(jié)制閘3座，Φ60cm×6m節(jié)制閘40座；新建10×4.5m農(nóng)橋兩座，8×4.5m農(nóng)橋3座，6×4.5m農(nóng)橋4座，4×4.5農(nóng)橋8座；拆建涵洞共42，其中Φ100cm×6m過路涵2座，Φ60×6m過路涵40座；新增Φ20×1m放水口100個；新建田間機(jī)耕道路7條，其中道路凈寬3.5m，總長1.57km，道路凈寬3m，總長11.54km；于溝村水溝150m進(jìn)行生態(tài)化改造；種植櫸樹、欒樹、桂花、紫薇、紅葉石楠等農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。具體詳見工程量清單及圖紙。

2.4合同估算價：六標(biāo)段為3006萬元；七標(biāo)段為1699萬元。

2.5本標(biāo)段計劃工期：365日歷天（2025年12月底前建設(shè)進(jìn)度達(dá)50%以上，2026年6月底前完成主體工程）。

2.6付款方式：工程施工進(jìn)度達(dá)到50%付合同價款的35%以上，后續(xù)根據(jù)工程實(shí)際工程量按比例付款，工程主體工程完工后付至合同價款的65%以上，通過上級部門驗收且審計結(jié)束后付至最終審定價款的97%，余款待缺陷責(zé)任期滿后付清。

2.7質(zhì)量要求：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）營業(yè)執(zhí)照：具有有效的營業(yè)執(zhí)照【提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫?！?/span>

（2）安全生產(chǎn)許可證：具有有效的省級及以上相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接誠信庫。】

（3）資質(zhì)等級：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須合格）；【提供有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果合格按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?。

（4）項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)：具有有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接誠信庫】

（5）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人?！咎峁┧姓鞴懿块T頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接誠信庫】

（6）項目負(fù)責(zé)人其他要求：

項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

①項目經(jīng)理無在建工程【提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理在投標(biāo)時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)【須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）】

（a）合同工程量已完成。

（b）通過合同完工驗收。

（c）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（d）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（e）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

③投標(biāo)人為項目負(fù)責(zé)人繳納的養(yǎng)老保險或其他證明材料。

（a）時間要求：自2025年7月至2025年9月（本招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)月之前連續(xù)3個月）；

（b）證明材料要求：

擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人在職員工，提供由投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險，應(yīng)載明繳費(fèi)單位名稱、姓名、繳費(fèi)時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章；不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應(yīng)證明材料

（7）業(yè)績要求：投標(biāo)人2020年10月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)），具有類似工程（類似工程指：類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴(kuò)建、改造等）施工業(yè)績。

【業(yè)績證明材料須提供：******委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明）；4.能證明業(yè)績真實(shí)性的輔助材料（能證明業(yè)績真實(shí)性的輔助材料是指以下材料之一：中標(biāo)（成交）公告官網(wǎng)查詢截圖、業(yè)績項目所在地招投標(biāo)管理部門或相關(guān)行政主管部門出具的業(yè)績真實(shí)性書面證明掃描件、該業(yè)績已錄入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設(shè)市場信用信息平臺”的查詢截圖。）；四者缺一不可】。

（8）財務(wù)要求：/。

（9）信用等級要求：/。

（10）其他要求：

①由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；若查詢發(fā)現(xiàn)存在以上情形的，將相應(yīng)網(wǎng)頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ┎⑻峤辉u委簽字確認(rèn)，其資格后審不合格；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?/span>

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?/span>

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或擬中標(biāo)候選人其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?/span>

3.2本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請擬投標(biāo)單位于2025年10月22日至2025年11月10日登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁右側(cè)點(diǎn)擊“投標(biāo)人”→使用CA鎖登錄系統(tǒng)，點(diǎn)擊“交易乙方”→點(diǎn)擊“招標(biāo)公告”→點(diǎn)擊“農(nóng)田土地”→找到所投項目→點(diǎn)擊“下載文件”。

注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)電子CA證書及電子簽章后方可參加網(wǎng)上投標(biāo)，CA辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易網(wǎng)。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

4.2投標(biāo)工具軟件使用費(fèi)100元及手續(xù)費(fèi)5元。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為：2025年11月11日9時30分。開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心開標(biāo)五室；電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全程電子化交易平臺上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1 評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價中最高和最低的20%家（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，最高投標(biāo)限價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70%；

K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；

K2的取值為96%。

Q1、K1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

有多個標(biāo)段時，Q1、K1值每個標(biāo)段隨機(jī)抽取。

說明：

（1）評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

（******委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整；

（******委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

最高投標(biāo)限價：六標(biāo)段：******.17元；七標(biāo)段：******.07元。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。

7.4 分值構(gòu)成

投標(biāo)報價70分；施工組織設(shè)計20分；業(yè)績、項目管理機(jī)構(gòu)10分。

7.5 評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

7.6 關(guān)聯(lián)標(biāo)段限制中標(biāo)項目數(shù)量規(guī)定

一個投標(biāo)人在金湖縣2025年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工十三個標(biāo)段中最多只能在1個標(biāo)段上中標(biāo)，詳細(xì)情況見第2章“投標(biāo)人須知前附表”第7.1款。

8.其他內(nèi)容

8.1 本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過淮安市公共資源交易工程不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)。

8.3 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。

8.4 本項目監(jiān)督部門：******農(nóng)村局

8.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心2025年4月28日在市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)過渡期間，可能出現(xiàn)系統(tǒng)原因?qū)е抡\信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項：

（1）招標(biāo)文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標(biāo)人******委員會通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（******委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公告均同時在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

******人民政府

地址：江蘇省淮安市金湖縣銀涂鎮(zhèn)沿河路一號

聯(lián)系人：華呂春

電話：******

******有限公司

地址：金湖縣金湖西路139號利達(dá)大廈三單元407室

聯(lián)系人：趙建亞

電話：0517-******

公平性競爭審查表.jpg

招標(biāo)文件正文.pdf