一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320921-YCRZ-C2025-0012

項(xiàng)目名稱(chēng)：響水縣民政局2025年“安康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”老年人意外傷害保險(xiǎn)

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：159.600000萬(wàn)元（采購(gòu)包1：63.840000萬(wàn)元；采購(gòu)包2：95.760000萬(wàn)元）

最高限價(jià)（如有）：本項(xiàng)目為采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目，分包一固定價(jià)格638400元；分包二固定價(jià)格957600元，不得變動(dòng)

采購(gòu)需求：

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建多層次、多元化老年人社會(huì)保障體系，增強(qiáng)老年人及其家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，緩解社會(huì)保障壓力，提升老年人的獲得感和幸福感，響水縣民政局為全縣80周歲以上老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保、五保、三無(wú)、特困人員參保意外傷害保險(xiǎn)，共計(jì)26600人，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60元/人/年，要求供應(yīng)商具備綜合償付能力，并具有一定的承保經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員制定專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)方案、宣傳方案、理賠方案、保險(xiǎn)培訓(xùn)方案。（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)本磋商文件第四章）

本次項(xiàng)目按照承保比例分為2個(gè)分包，分包一承保比例40%，分包二承保比例60%，承保期間發(fā)生的理賠金額同樣由分包一承擔(dān)40%，分包二承擔(dān)60%。

本次項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)順序按分包一、二順序進(jìn)行，可兼投不可兼中，上一分包排序第一的成交候選人參與下一分包評(píng)審，但不列為成交候選人排序。

合同履行期限：保險(xiǎn)周期為一年，自起保日零時(shí)起至期滿(mǎn)日的二十四時(shí)止，保險(xiǎn)期限以保險(xiǎn)單載明的起訖時(shí)間為準(zhǔn)。為保障項(xiàng)目的連續(xù)性，該項(xiàng)目的保險(xiǎn)期限需與上年度的保險(xiǎn)止期接續(xù)，在此期間發(fā)生的保險(xiǎn)事故中標(biāo)單位均需承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體：否

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

******銀行、保險(xiǎn)、石油化工、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，可以用分支機(jī)構(gòu)身份參加政府采購(gòu)活動(dòng)”）或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

2.上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿(mǎn)一年不需提供）。

3.依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。

4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明。

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

6.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）查詢(xún)，無(wú)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄；（響應(yīng)文件中無(wú)需提供證明材料）

7.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：

采購(gòu)包1

******管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

采購(gòu)包2

******管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：

采購(gòu)包1

1.持有《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，投標(biāo)時(shí)提供原件彩色掃描件編入文件

采購(gòu)包2

1.持有《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，投標(biāo)時(shí)提供原件彩色掃描件編入文件

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：自磋商文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

地點(diǎn)：“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購(gòu) 文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目）

方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上注冊(cè)登記方式

售價(jià)：0.00元

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2025-12-30 15:00 （北京時(shí)間）

地點(diǎn)：蘇采云系統(tǒng)網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2025-12-30 15:00 （北京時(shí)間）

地點(diǎn)：響水縣灌江東路與東海路交匯處響水縣公共資源交易中心

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、付款方式：本項(xiàng)目中標(biāo)合同期為一年（簽訂合同后15日內(nèi)付一年保費(fèi)）（以上付款均無(wú)息）。

2、根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于更換全省政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2023〕101號(hào)），“蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)******有限公司電子簽章。如果供應(yīng)商通過(guò)蘇采云系統(tǒng)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，需要更換CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊(cè)：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。

領(lǐng)取******服務(wù)中心二樓226窗口辦理，聯(lián)系電話(huà)：******，辦理郵箱：******，具體聯(lián)系方式見(jiàn)《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作手冊(cè)》））、進(jìn)行注冊(cè)并按《操作手冊(cè)》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件,《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》：鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。
參與采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商插入 CA 證書(shū)登陸“蘇采云”系統(tǒng)后選擇具體項(xiàng)目，點(diǎn)擊“我要參與”并簽章提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》 提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》日期視同為依法獲取招標(biāo)文件日期。供應(yīng)商須打印、保留《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》 質(zhì)疑時(shí)《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》與質(zhì)疑函一并提交;未依照招標(biāo)公告要求提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利,但因供應(yīng)商資格條件或獲取招標(biāo)文件時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

3、各供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)當(dāng)每天都上網(wǎng)查詢(xún)，以便獲 取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容。凡涉及到該項(xiàng)目的補(bǔ)充說(shuō)明和 修改，均以中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)、鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)上的更正或補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。

4、供應(yīng)商不得提供虛假材料謀取中標(biāo)成交的或采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其 他供應(yīng)商。

5、供應(yīng)商存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者 無(wú)正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，造成項(xiàng)目招標(biāo)失敗的，不得參加該項(xiàng)目重新招 標(biāo)的投標(biāo)。

6、因供應(yīng)商的系統(tǒng)環(huán)境、操作等原因?qū)е马?xiàng)目參與、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題 由供應(yīng)商自行承擔(dān)負(fù)責(zé)。

7、本次招標(biāo)不收取磋商保證金。

8、本次項(xiàng)目收取履約保證金：中標(biāo)金額的 10%，收取履約保證金形式:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。

9、本項(xiàng)目公告在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)》、《鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)》公示發(fā)布，敬請(qǐng)各供應(yīng)商關(guān)注。

10、本項(xiàng)目支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào))、(財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào))、(財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)):支持中小微企業(yè)(財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào))、(蘇財(cái)購(gòu)[2020]52號(hào))、(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào));支持監(jiān)獄企業(yè)(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào));促進(jìn)殘疾人就業(yè)(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))、《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉》(財(cái)辦庫(kù)(2020)123號(hào))、《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)庫(kù)(2023)7號(hào))、（《關(guān)于在全省政府采購(gòu)領(lǐng)域推行電子履約保函（保險(xiǎn)）的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2023〕150號(hào)））等政策。

11、根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)用第三方信用報(bào)告落實(shí)“信易購(gòu)”應(yīng)用場(chǎng)景的通知》 (鹽財(cái)購(gòu)(2021)19號(hào))，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評(píng)定為AA級(jí)及以上的政府采購(gòu)供應(yīng)商，可免費(fèi)獲取采購(gòu)文件，需提供信用管理部門(mén)備案的第三方信用報(bào)告，且信用報(bào)告通過(guò)“信用鹽城網(wǎng)”可查實(shí)。

12、政府采購(gòu)異常低價(jià)審查的實(shí)施

12.1.評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

（1）投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算×50%；

（2）投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×45%；

（3）******委員會(huì)認(rèn)定的供應(yīng)商報(bào)價(jià)過(guò)低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。

12.2.啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料，對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋?zhuān)?/span>磋商小組結(jié)合同類(lèi)產(chǎn)品在主要電商平臺(tái)的價(jià)格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書(shū)面說(shuō)明、證明材料，或者提供的書(shū)面說(shuō)明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中進(jìn)行記錄。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

采購(gòu)包1、采購(gòu)包2

單位名稱(chēng)：響水縣民政局（機(jī)關(guān)）

單位地址：響水縣雙園路33號(hào)

聯(lián)系人：游常軍

聯(lián)系電話(huà)：******1616

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

******有限公司

單位地址：響水縣黃河路226-24號(hào)

聯(lián)系人：張笑

聯(lián)系電話(huà)：******

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：張笑

電話(huà)：******

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