項目需求詳情
一、項目概況項目名稱：大慶市政務云服務項目績效評估項目
采購單位：大慶市數(shù)據(jù)局
項目背景：為確保大慶市引入的政務云服務的高效、穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮其在政務信息化建設(shè)中的作用，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)，對該政務云服務進行全面、深入的績效評估。本項目參考外地市政務云績效評估成功經(jīng)驗，結(jié)合大慶市實際情況，通過規(guī)范的評估流程與方法，提升政務云管理水平與服務質(zhì)量，推動大慶市政務信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
二、評估目標
對華為政務云的硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)、安全防護及管理制度等云環(huán)境進行全面審查，確保其穩(wěn)定性、可靠性與安全性。
評估華為政務云為大慶市政府提供的服務在響應速度、可用性等方面對各部門業(yè)務需求的滿足度。
準確掌握物理資源租賃情況及云資源利用率，為合理配置資源、降低成本提供依據(jù)，實現(xiàn)資源管理優(yōu)化。
通過調(diào)查用戶滿意度，發(fā)現(xiàn)服務問題與不足并推動改進，提升用戶體驗。
三、評估內(nèi)容及要求
（一）云環(huán)境評估
1.硬件設(shè)施
評估云資源總量，包括但不限于服務器數(shù)量、CPU核心數(shù)、內(nèi)存容量、存儲容量等，需提供相關(guān)硬件配置清單及性能參數(shù)證明材料，確保滿足當前及未來一段時間政務業(yè)務發(fā)展需求。
檢查硬件設(shè)備的計算性能、存儲設(shè)備讀寫速度等性能指標，需符合國家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準，并提供設(shè)備性能檢測報告。
查看硬件設(shè)備老化程度與維護記錄，評估其穩(wěn)定性與可靠性，預測更換周期，需提供設(shè)備維護臺賬及老化檢測評估報告。
2.軟件系統(tǒng)
審查云平臺所采用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件等軟件的版本與功能，需提供軟件授權(quán)證書及功能說明文檔，確保其先進性與適用性。
評估軟件系統(tǒng)與大慶市政府現(xiàn)有各類政務應用系統(tǒng)的兼容性，需進行兼容性測試并出具測試報告，避免因不兼容導致業(yè)務中斷。
檢查軟件系統(tǒng)升級與維護機制，需提供軟件漏洞修復記錄、功能更新計劃及執(zhí)行情況報告，保障其安全穩(wěn)定運行。
3.安全防護
評估云平臺的網(wǎng)絡安全防護措施，包括防火墻設(shè)置、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）/入侵防御系統(tǒng)（IPS）部署、******防護能力等，需提供安全防護設(shè)備配置文檔及防護效果檢測報告。
審查數(shù)據(jù)安全防護措施，包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)應用、數(shù)據(jù)備份與恢復策略制定及執(zhí)行情況，需提供數(shù)據(jù)加密實施方案、備份恢復演練記錄等材料，確保政務數(shù)據(jù)安全與完整。
檢查云平臺安全管理制度，如用戶身份認證與授權(quán)管理、安全審計機制等，需提供相關(guān)制度文件及執(zhí)行記錄，確保安全管理規(guī)范化、制度化。
4.管理制度
評估云平臺運維管理制度，包括運維流程規(guī)范性、運維人員技術(shù)能力與數(shù)量配備等，需提供運維流程手冊、人員資質(zhì)證明及崗位配置方案，確保日常運維高效開展。
審查云平臺服務級別協(xié)議（SLA），需明確服務可用性、響應時間等指標及服務不達標時的賠償機制，提供SLA正式文件。
檢查云平臺變更管理制度，對硬件設(shè)備更換、軟件系統(tǒng)升級等變更操作需有嚴格審批與執(zhí)行流程，提供變更管理流程文件及歷史變更審批記錄。
（二）服務滿足度評估
1.業(yè)務需求匹配度
與大慶市政府各部門溝通，了解云服務在計算資源、存儲資源分配、網(wǎng)絡帶寬等方面對業(yè)務系統(tǒng)運行需求的滿足情況，需提供部門溝通記錄及需求滿足情況分析報告。
調(diào)查各部門開展新業(yè)務或業(yè)務量增長時，云平臺資源支持的及時性，需提供資源擴容響應記錄及業(yè)務保障案例。
2.服務響應速度
通過實際測試與用戶反饋，評估云平臺對資源申請、系統(tǒng)故障報修等服務請求的處理時長，需提供測試數(shù)據(jù)及用戶反饋記錄。
分析云平臺在業(yè)務高峰期的服務響應能力，需提供高峰期服務性能監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保服務質(zhì)量穩(wěn)定，避免卡頓或延遲。
3.服務可用性
統(tǒng)計云平臺服務中斷時間與次數(shù)，計算服務可用性指標，需提供服務運行日志及可用性計算說明。
檢查云平臺故障應急處理機制與故障恢復時間，需提供應急處理預案及故障恢復記錄，確保最短時間恢復服務，減少對政務業(yè)務影響。
（三）物理資源租賃與云資源利用評估
物理資源租賃情況
審查物理資源租賃合同，明確租賃硬件設(shè)備類型、數(shù)量、期限、租金等關(guān)鍵信息，需提供租賃合同原件及相關(guān)證明材料，確保租賃行為合法規(guī)范。
對比市場同類物理資源租賃價格，評估華為政務云租賃價格合理性，需提供市場價格調(diào)研數(shù)據(jù)及價格對比分析報告。
云資源利用率
利用云平臺監(jiān)控工具，實時監(jiān)測CPU、內(nèi)存、存儲、網(wǎng)絡帶寬等云資源使用情況，計算利用率指標，需提供資源監(jiān)控數(shù)據(jù)及利用率計算報告。
分析云資源利用率變化趨勢，找出利用率較低的時間段與業(yè)務場景，提出優(yōu)化配置建議，需提供趨勢分析圖表及優(yōu)化建議方案。
（四）用戶滿意度評估
設(shè)計圍繞云平臺易用性、穩(wěn)定性、服務質(zhì)量、技術(shù)支持等方面的用戶滿意度調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容需經(jīng)采購單位審核確認。
向大慶市政府各部門云平臺用戶發(fā)放調(diào)查問卷，確?；厥章什坏陀赱20]%、有效率不低于[90]%，同時結(jié)合電話訪談、現(xiàn)場走訪等方式，需提供問卷發(fā)放回收記錄、訪談記錄。
對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，計算用戶滿意度得分，明確滿意程度與不滿意因素，制定改進措施，需提供統(tǒng)計分析報告及改進措施方案。
四、評估方法
數(shù)據(jù)分析法：通過云平臺監(jiān)控系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)收集資源使用、服務響應時間、故障記錄等數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)分析工具進行深入分析，需提供數(shù)據(jù)來源說明及分析過程記錄。
實地考察法：組織評估人員對政務云進行實地考察，檢查硬件設(shè)備運行、軟件系統(tǒng)部署、安全防護設(shè)施運行效果等，需提供考察報告及現(xiàn)場記錄。
問卷調(diào)查法：按本需求規(guī)定設(shè)計、發(fā)放、回收調(diào)查問卷，對結(jié)果進行統(tǒng)計分析，需嚴格遵循問卷設(shè)計與調(diào)查流程要求。
專家咨詢法：邀請云計算、信息安全、政務信息化等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢υ破脚_技術(shù)架構(gòu)、安全防護、服務質(zhì)量等進行評估指導，需提供專家資質(zhì)證明及咨詢意見記錄。
五、評估周期與報告要求
1.評估周期
2025年1-5月份空檔期評估：在2025年8月份完成對該時間段云平臺運行情況的全面評估。
2025年采購年度上半年評估：在2025年12月31日前完成對上半年云平臺各項指標的評估。
2025年采購年度下半年評估：在2026年6月30日前完成對全年云平臺運行情況的總結(jié)評估。
2.報告要求
績效評價報告：每份報告需包含評估背景、目標、內(nèi)容、方法、結(jié)果、存在問題與改進建議等，評估結(jié)果需有具體數(shù)據(jù)與案例支撐，報告需經(jīng)采購單位審核通過。
項目驗收報告：每次評估結(jié)束后出具，明確云平臺在硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)、安全防護、服務質(zhì)量等方面是否達到項目建設(shè)要求及是否通過驗收，未通過驗收的需說明問題與整改要求，報告需由評估方與采購單位共同簽字確認。
云資源計量使用透明度及準確度的評估報告：定期評估并出具報告，包括計量方法介紹、計量數(shù)據(jù)準確性分析、用戶對計量結(jié)果反饋等，確保計量公正、公平、公開，報告需附相關(guān)計量數(shù)據(jù)與用戶反饋記錄。
六、證明材料與評估結(jié)果應用
證明材料：評估過程中需收集硬件設(shè)備采購合同與發(fā)票、軟件系統(tǒng)授權(quán)證書、安全防護設(shè)備檢測報告、運維記錄、用戶反饋記錄等各類證明材料，所有材料需真實、合法、有效，并整理成冊提交采購單位。
評估結(jié)果應用
采購單位根據(jù)評估結(jié)果，督促政務云針對問題進行整改，持續(xù)優(yōu)化云平臺性能與服務質(zhì)量。
評估結(jié)果作為下一年度政務云服務采購決策的重要依據(jù)，對服務質(zhì)量高、性價比優(yōu)的提供商可考慮繼續(xù)合作，對服務不達標的可按合同約定采取扣除部分服務費用、終止合同等措施。
總結(jié)評估成功經(jīng)驗與做法，在全市范圍內(nèi)推廣，促進其他政務信息化項目建設(shè)與管理水平提升。
七、合理化建議與工作協(xié)調(diào)
合理化建議：評估方需根據(jù)評估情況，就資源優(yōu)化配置、服務質(zhì)量提升、安全防護強化等方面向采購單位提出合理化建議，建議需具有針對性與可操作性。
1.工作協(xié)調(diào)與督辦
協(xié)助采購單位建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加強與政務云的溝通協(xié)作，及時解決項目建設(shè)與運營中的問題，需提供協(xié)調(diào)會議記錄及問題解決臺賬。
對項目建設(shè)與運營過程中的各項工作進行督辦，確保按計劃推進、按時完成建設(shè)任務、保障政務云服務穩(wěn)定運行，需提供督辦記錄及進度報告。
八、其他要求
本項目評估工作需嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，遵循公平、公正、公開原則。
評估方需具備相應的評估資質(zhì)與專業(yè)能力，投入足夠的專業(yè)人員開展評估工作，人員資質(zhì)需滿足采購單位要求并提供證明材料。
評估過程中涉及的政務數(shù)據(jù)及商業(yè)秘密需嚴格保密，評估方需簽訂保密協(xié)議，確保信息安全。
本需求中的未盡事宜，按國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和采購文件約定執(zhí)行。展開
項目名稱：大慶市政務云計算服務績效評估項目(第2次)
項目類型：非政府采購項目
項目標的所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務業(yè)
服務周期：300天
報價方式：價格
評選方式：價格最低
最低價相同評審辦法：按供應商報價的先后順序確定服務實施地：黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)奧林匹克路數(shù)字大慶中心
報名開始時間：2025-08-25 13:27:48
報名結(jié)束時間：2025-08-28 00:00:00
發(fā)布時間：2025-08-25 10:27:48
采購編號：HLJGCYC******Z******955
采購單位：大慶市數(shù)據(jù)局
供應商數(shù)量： 報名供應商不足一家。
允許1家中選是否需要上傳響應文件：是
供應商資格：1.供應商必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
2.具有有效三證合一的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件;
3.投標系統(tǒng)集成工程監(jiān)理乙級及以上等相關(guān)行業(yè)管理部門認可的專業(yè)資質(zhì)，
4.參加本次政府采購活動前三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函)。
5.供應商應符合單位法人代表、股東為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加本次采購同一合同項下的政府采購活動。
6.本項目不接受供應商以聯(lián)合體形式參與投標。
本項目專門面向中小企業(yè)
異議處理項：如有異議請電話咨詢采購人，采購流程問題請咨詢平臺運營。
