項目概況

定邊縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目合包1、合包3(三次)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在登錄全國公共資源交易中心平臺(陜西省)使用CA鎖報名后自行下載獲取招標(biāo)文件，并于 2026年01月07日 09時30分 （北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SRCT-DB-2025-021.1.3B2

項目名稱：定邊縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目合包1、合包3(三次)

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：4,060,000.00元

采購需求：

合同包1(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目):

合同包預(yù)算金額：2,030,000.00元

合同包最高限價：2,030,000.00元

品目號	品目名稱	采購標(biāo)的	數(shù)量（單位）	技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求	品目預(yù)算(元)
1-1	其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)	定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)	58,000(畝)	詳見采購文件	2,030,000.00

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：無

合同包2(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目):

合同包預(yù)算金額：2,030,000.00元

合同包最高限價：2,030,000.00元

品目號	品目名稱	采購標(biāo)的	數(shù)量（單位）	技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求	品目預(yù)算(元)
2-1	其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)	定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)	58,000(畝)	詳見采購文件	2,030,000.00

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：無

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

（1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知--財庫〔2020〕46號?；

（2）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（3）《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（5）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；（6）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；（7）陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程、辦理平臺（******/zcdservice/zcd/shanxi/）；（8）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（9）《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；（10）《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；（11）《榆林市財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（榆政財采發(fā)〔2022〕10號）；（12）其他需要落實的政府采購政策（如有最新頒布的政府政策，按最新的文件執(zhí)行）。

合同包2(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

（1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知--財庫〔2020〕46號?；

（2）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（3）《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（5）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；（6）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；（7）陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程、辦理平臺（******/zcdservice/zcd/shanxi/）；（8）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（9）《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；（10）《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；（11）《榆林市財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（榆政財采發(fā)〔2022〕10號）；（12）其他需要落實的政府采購政策（如有最新頒布的政府政策，按最新的文件執(zhí)行）。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目)特定資格要求如下:

（1）供應(yīng)商須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）資質(zhì)要求：實施單位須具備測繪乙級******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的2024年度財務(wù)審計報告；財務(wù)審計報告須有注冊會計師簽字蓋章和公司蓋章，并附通過注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（******）報備并相應(yīng)取得全國統(tǒng)一的驗證碼，財務(wù)須狀況良好，具有有效履行************銀行繳費(fèi)憑證）或完稅證明，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明材料；（5）社會保障資金繳納證明：提供2025年1月至今已繳納的至少1個月繳費(fèi)憑據(jù)或提供社保部門出具的社保證明（五險一金其中一項即可）。依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；（6）書面聲明：參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀(jì)的書面聲明；（7）承諾書：提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾（格式自擬）；（8）保證金采用投標(biāo)信用承諾書，供應(yīng)商應(yīng)在“信用中國（陜西榆林）”網(wǎng)站進(jìn)行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（保證金）；（9）供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（查詢?nèi)掌跒閺牟少徆嬷掌鹬镣稑?biāo)截止日前）；（10）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（11）本項目專門面向中小企業(yè)采購，參加政府采購活動的中小企業(yè)/殘疾人單位應(yīng)提************管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的生產(chǎn)廠商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。

合同包2(定邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記工作服務(wù)項目)特定資格要求如下:

（1）供應(yīng)商須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）資質(zhì)要求：實施單位須具備測繪乙級******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的2024年度財務(wù)審計報告；財務(wù)審計報告須有注冊會計師簽字蓋章和公司蓋章，并附通過注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（******）報備并相應(yīng)取得全國統(tǒng)一的驗證碼，財務(wù)須狀況良好，具有有效履行************銀行繳費(fèi)憑證）或完稅證明，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明材料；（5）社會保障資金繳納證明：提供2025年1月至今已繳納的至少1個月繳費(fèi)憑據(jù)或提供社保部門出具的社保證明（五險一金其中一項即可）。依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；（6）書面聲明：參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀(jì)的書面聲明；（7）承諾書：提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾（格式自擬）；（8）保證金采用投標(biāo)信用承諾書，供應(yīng)商應(yīng)在“信用中國（陜西榆林）”網(wǎng)站進(jìn)行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（保證金）；（9）供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（查詢?nèi)掌跒閺牟少徆嬷掌鹬镣稑?biāo)截止日前）；（10）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（11）本項目專門面向中小企業(yè)采購，參加政府采購活動的中小企業(yè)/殘疾人單位應(yīng)提************管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的生產(chǎn)廠商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。

三、獲取招標(biāo)文件

時間： 2025年12月18日 至 2025年12月24日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京時間）

途徑：登錄全國公共資源交易中心平臺(陜西省)使用CA鎖報名后自行下載

方式：在線獲取

售價： 0元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

時間： 2026年01月07日 09時30分00秒 （北京時間）

提交投標(biāo)文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西省）使用CA鎖在線上傳

開標(biāo)地點：榆林市公共資源交易中心十樓開標(biāo)6室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

①投標(biāo)人初次使用交易平臺，須先完成誠信入庫登記、CA鎖認(rèn)證及企業(yè)信息綁定。相關(guān)操作流程詳見全國公共資源交易平臺（陜西省）網(wǎng)站首頁“服務(wù)指南”下載專區(qū)中的《陜西省公共資源交易中心政府采購項目投標(biāo)指南》。

②投標(biāo)人在線上報名后可登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）（******/）,選擇“電子交易平臺-陜西政府采購交易系統(tǒng)-陜西省公共資源交易平臺-供應(yīng)商”進(jìn)行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進(jìn)入供應(yīng)商界面進(jìn)行免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

③本項目采用電子化不見面開標(biāo)方式，投標(biāo)人使用數(shù)字認(rèn)證證書（CA鎖）對投標(biāo)文件進(jìn)行簽章、加密、遞交及開標(biāo)時解密等相關(guān)招投標(biāo)事宜。投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間前任意時段登錄交易平臺〖首頁〉電子交易平臺〉企業(yè)端〗在線提交電子投標(biāo)文件，逾期提交系統(tǒng)間拒絕接收。投標(biāo)人可登錄榆林交易平臺〖首頁〉不見面開標(biāo)〗在線參與開評標(biāo)過程，詳見《榆林市不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）》（交易平臺〖首頁〉服務(wù)指南〉下載專區(qū)〗中的《榆林市不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）》）。電子投標(biāo)文件制作軟件技術(shù)支持熱線：400-998-0000；CA鎖購買：榆林市市民大廈三樓E18、E19窗口,咨詢電話0912-******。

④各供應(yīng)商須在報名期間內(nèi)下載招標(biāo)文件，未下載文件的單位將無法提交電子投標(biāo)文件；

⑤供應(yīng)商須按照陜西省財政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)（******/）注冊登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：定邊縣自然資源和規(guī)劃局

地址：定邊縣西環(huán)路

聯(lián)系方式：******263

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：******有限責(zé)任公司

地址：******街道柳營路社區(qū)尚德名苑辦公樓B座15樓

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：候工

電話：******

******有限責(zé)任公司

2025年12月17日

相關(guān)附件：
采購需求（三次）.docx

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