一、項目基本情況

1、教職員工就餐人數(shù)142人，學生就餐人數(shù)約2663人。現(xiàn)通過公開招標形式，選擇一家專業(yè)化餐飲企業(yè)為廣大教職工及學生提供早、午餐。

2、資金來源：財政撥款，教職工繳費、學生繳費。

3、就餐標準：教職員工14元/天（其中，財政撥款11元/天，個人繳費3元/天），學生15元/天（其中早餐5元/天、午餐10元/天，均為學生個人繳費）。

二、服務內(nèi)容

★（一）人員管理

1、中標人需根據(jù)食堂實際運營情況足額配置從業(yè)人員，并負責人員的招聘、錄用、培訓和考評，從業(yè)人員與采購人不存在勞動或勞務關系。

******學校要求配備相應崗位人員，如廚師長、廚師、面點師、洗消工、餐廳服務員、保潔員等，具體崗位要求包括但不限于如下內(nèi)容：

（1）廚師長：能制定菜譜，烹制菜肴，出品口味好，符合大眾口味，身體健康，有一定的組織、管理和協(xié)調能力。

（2）廚師：能根據(jù)規(guī)定菜譜烹制菜肴，出品口味好，符合大眾口味，身體健康，吃苦耐勞。

（3）面點師（班長）：能進行面點出品工作，身體健康，吃苦耐勞，有一定的組織、管理和協(xié)調能力

（4）面點師：能進行面點出品工作，身體健康，吃苦耐勞。

******學校食堂提供科學的膳食指導。

（6）洗消工：責任心強，負責食堂用具清潔，餐具清洗消毒。

（7）餐廳服務員：身體健康，吃苦耐勞，負責食堂服務。

（8）保潔員：身體健康，吃苦耐勞，負責衛(wèi)生保潔。

3、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應持健康證上崗，采購人有權監(jiān)督檢查。

******學校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶與食堂經(jīng)營無關人員進入校內(nèi)。

（二）服務保障

★1、供應商應具備處置突發(fā)事件期間學生配餐的條件，需具有滿足本項目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應商需提供中央廚房或集體用餐制作場地證明材料（有效的產(chǎn)權證明材料或租賃合同、場地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團隊名單（包含姓名、身份證號碼、崗位等）、餐食制作設備清單及照片、配送設備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。

★2、配送過程中使用保溫或加熱的設施或容器，使食品的中心溫度保持在60℃以上（熱藏），食用時限為燒熟后2h。（提供配送時效承諾書，格式自擬）。

******學校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量。（提供承諾書，格式自擬）二是提交培訓計劃，至少應包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對從業(yè)人員的培訓每年不少于40小時。

★4、采購人提供滿足食堂正常運營的設備及配套設施（例如：廚房設備、廚具、餐桌、餐椅等），如中標人出于提高服務品質的目的欲對設備、設施進行升級、添加、改造，可向采購人提出意向，雙方協(xié)商意見一致后方可采購、安裝，列為中標人固定資產(chǎn)，合同終止后由中標人進行處理，但應確保不影響原食堂設備的功能使用。中標人需負責有關設備、設施、環(huán)境的全部日常維修維護保養(yǎng)，上級管理部門對設備、條件提出新的要求，原則上由中標人解決，但因涉及資金過高或改造范圍過大，由雙方共同協(xié)商解決。如遇突發(fā)性嚴重故障采購方需積極配合中標人共同及時排除。

★5、采購人、中標人雙方任何一方提出對食堂升級改造，需共同協(xié)商，具體內(nèi)容如果超出合同條款中約定的內(nèi)容，雙方需簽署補充協(xié)議加以確認。

★6、日常所需的餐具、器具、一次性用品、食堂專用電梯******學校環(huán)境產(chǎn)生污染。

★7、在簽署合同之前，采購人、中標人雙方指定人員盤點固定資產(chǎn)，列出詳細清單加蓋公章作為服務合同附件，該附件作為合同組成部分，與合同具有同等法律效力。

★8************學校管理的規(guī)范要求。

9、中標人應規(guī)范內(nèi)部運營管理，保持食堂區(qū)域標識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈,干凈整潔。建立健全管理制度（例如：崗位職責、流程規(guī)范、食品安全制************管理局等有關監(jiān)管部門的例行檢查。

★10、食堂單獨設立水、電計量表，水、電費用由中標人承擔。中標人定期向采購人繳納水、電費。

★11、服務期內(nèi)，未經(jīng)采購人同意，中標人不得以任何形式將食堂經(jīng)營權、房屋、場地和設備全部或部分轉讓、出租、出借給第三方（中標人自行添置的設備設施等動產(chǎn)需搬離也許經(jīng)采購人同意履行相關雙方認定手續(xù)后進行）。

******財政局轉發(fā)遼寧省財政廳關于組織地方預算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財采〔2025〕11號）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購任務和對口支援工作。（詳見本章附件1）。

★13、滿意度測評：每月進行一次考核評定，考核內(nèi)容包括但不限于餐品質量、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理等方面。如考核結果不合格，校方有權解除服務合同。（詳見本章附件2）

★（三）供餐模式及供餐標準

1、供餐模式

學校配套設施齊全，滿足現(xiàn)場加工制作，其中教職工與學生共用一所食堂并一起用餐。

2、供餐標準

（1）早餐：面食兩種及以上、雞蛋一枚（可不同烹飪方法）、粥品兩種及以上（或其它湯羹類）、小菜兩種及以上（非冷拌類）、豆?jié){（牛奶、酸奶）。教職工比學生少一種菜品。

（2）午餐：主葷、副葷、搭配素菜和湯品，主食（米飯或面食，包括粗糧）。

主葷：每周需保證牛肉、豬肉、排骨、魚蝦等食材的運用，且主食材占總量的80%以上。

副葷：葷素搭配，且肉、蛋、海鮮等葷菜占總量的30%以上。

菜品搭配營養(yǎng)均衡、健康合理，采用新鮮食品和應季食品，采用健康、科學的烹飪方式，控制油炸食品的食用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種******學校少數(shù)民族教職工、學生提供個性化服務，菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習慣。

3、供餐時間

早餐：07：00-8：20

午餐：11：40-12：20

4、教職工就餐應當按照與學生同菜同價原則執(zhí)行。

******學校通知，中標人不得無故自行更改供餐時間。

★（四）安全管控

1、中標人應選用資質齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細記錄供貨商進貨臺賬。

2、中標人要保持運營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質量符合《中華人民共和國食品安全法》******學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》應建立健全食堂整體運營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標人承擔全部過錯責任。

******消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案，并定期組織演練，為學生們提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。

4、中標人負責檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場所確定工作結束后所有相關設備電源和照明燈都已關掉，所有門都已鎖好。

5、中標餐飲企業(yè)應按規(guī)定對每餐食品進行留樣，應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，由專用留樣冰箱冷藏（0℃～8℃）保存48小時以上，并有留樣記錄。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要，且不少于125g。專人負責、上鎖管理，如有異常，立即封存、備查。

******消防安全、場地設備安全、食堂工作人員人身安全及意外事故等承擔全部管理責任。

7、中標人負責對食堂及周邊通道、走廊雙方合同約定的空間范圍的衛(wèi)生、安全、設施設備完整、正常運行負全部管理責任。

★（五）食材要求

1、中標餐飲企業(yè)應選用資質齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于（米、面、油、肉、蛋、奶、調味品、蔬菜等）需通過正規(guī)渠道進貨（不許在市場等小商販采購）并附有食材合格檢驗報告及可溯源機制，且入口率（即食材成本占餐費的比例）不低于80%，并要求費用明細及財務明細向采購人公開。

2、大米：優(yōu)質大米，米粒整齊均勻潔白，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、黃粒、泥沙、米蟲等雜質，必須符合國家食品相關標準，所提供產(chǎn)品必須是新米。

3、面：優(yōu)質面粉，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、泥沙等雜質，松散不結團，粉粒細軟滑均勻，有正常光澤、無異味、無結塊。必須符合國家食品相關標準，所提供產(chǎn)品必須是新面粉。

4、禽肉類：經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合最新的食品安全國家標準，所含有毒有害物質不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不得為外國進口牛肉，必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具檢驗合格證明后，方可供貨。

5、蛋類：符合最新的國家衛(wèi)生標準，雞蛋的質量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質,其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)中的系列標準。

6、畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標準，達到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2。

7、水產(chǎn)類：新鮮度一級揮發(fā)性鹽基氮≤15mg/100g，符合最新的食品安全國家標準，體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。魚類重量需求：鯉魚每條2-3斤，草魚每條3-4斤，鯰魚每條 4斤左右，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量200-400g，鲅魚每條凈重量為300g左右，黃花魚每盒為14-16條，北極蝦每公斤50-60只，大蝦為每公斤50-60只。

8、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。

9、調料類：符合最新的調味品分類國家標準調味品分類國家標準。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉爛變質、有異味產(chǎn)品。

10、食用油產(chǎn)品質量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。必須完全達到或者優(yōu)于最新的國家標準，且為非轉基因大豆油壓榨一級大豆油，色澤（羅維朋比色槽33.4mm）：≤黃20紅2.0；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清：水分及揮發(fā)物/（%）≤0.05：不溶性雜物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；過氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶劑殘留量（mg/kg）：不得檢出；煙點/℃≥215。

11、奶制品產(chǎn)品質量要求：純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于最新的食品安全國家標準，并且為非復原乳，調制品必須完全達到或者優(yōu)于最新的食品安全國家標準，并且為非復原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。

12、豆制類：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制類產(chǎn)品符合國家質量相關標準。新鮮、無病毒、不含有害物質。

★（六）其他要求

1、每月食譜要有變化，做到食用菜的種類多元化或者制作的方式有變化。不能一種菜品吃一年或制作方式?jīng)]有變化。

2、食堂所有的設備添置及維修維護全由中標人負責。按照食藥監(jiān)要求做到定期消毒及煙道清洗。完全做到按要求完成食品安全工作不得遺漏。

3、特困生約7人（根據(jù)實際情況有調整）就餐不收費。

4、中標人每周需提供帶量的食譜。

5、中標供應商須提供能夠涵蓋本項目保險保障的食品安全責任保險。累計賠償限額不低于1000萬元、每次事故賠償限額不低于500萬元，每次事故每人賠償限額不低于100萬元；同時承諾食品安全責任保險不設免賠額或免賠額部分由供應商承擔，食品安全責任保險的責任免除部分的食品安全責任由中標供應商承擔（提供承諾書，格式自擬）。

★（七）違約終止合同的情況

1、未履行經(jīng)營服務合同約定的；發(fā)生轉包、分包經(jīng)營業(yè)務的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務合同行為的。

2、降低供餐質量和餐食數(shù)量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到80%的。

3、未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。

******學校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的。

5、存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。

6、經(jīng)營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。

7、發(fā)生食品安全事故、造成學生食物中毒的。

8、違反相關法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的。

★（八）食材保質期

食材應當符合國家或行業(yè)標準,有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。

三、商務要求

★（一）履約期限：三年（以具體合同簽訂時間為準），首次簽訂合同期限為一年。在采購人對當年服務滿意的前提下續(xù)簽下一年合同，如遇到國家或上級主管部門的政策進行調整，采購人將對服務期限另行調整，每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。

★******小學建農(nóng)分校。

★（三）付款方式及條件：

1、教職工餐費中財政撥付部分以轉賬方式每月全額支付給中標單位；

******學校統(tǒng)一收取。采取日清月結方式，結合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按教職工用餐和學生用餐實際發(fā)生額支付上個月餐費。如遇特殊情況按實際情況支付。

★（四）報價方式：固定報價。投標總價為6,597,016元；投標單價為教職員工用餐14元/天/人、學生用餐15元/天（其中早餐5元/天、午餐10元/天）統(tǒng)一報價。

★（五）結算方式：按照中標單價，按教職員工用餐、學生用餐實際發(fā)生額進行結算。

★（六）驗收標準：符合國家法律法規(guī)以及采購文件的要求。

驗收程序：按相關法律法規(guī)執(zhí)行，由采購人進行驗收。

驗收報告：由采購人出具。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

（七）投標人應結合本項目服務內(nèi)容，制定技術方案，包括但不限于項目服務方案、餐飲質量保障措施、管理制度、應急預案等幾方面。