招標公告

項目編號：XYFW[2025]GK001

1．招標條件

本招標項目樺川縣生活垃圾填埋場封場項目已由******改革局以《關于樺川縣生活垃圾填埋場封場項目可行性研究報告的批復》(樺發(fā)改發(fā)[2025]23號）文件批準建設，建設資金來自縣地方財政配套資金，招標人為******服務中心，招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位******辦公室。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程咨詢進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：樺川縣生活垃圾填埋場封場項目全過程咨詢服務

2.2建設地點：樺川縣；

2.3建設規(guī)模：滲濾液處理設備及廠房更新改造、生活垃圾填埋場堆填區(qū)封場綠化、購置吸污車。具體為:(1)滲濾液處理廠房改造，建筑面積176.6平方米。 (2)滲濾液處理設備更新1套。

(3)生活垃圾填埋區(qū)封場綠化，封場投影面積56000平方米。(4)吸污車購置2臺，容積為 10 立方米。（5）調(diào)節(jié)池浮動蓋拆除及新建 3270平方米。（6）補充填埋氣體導排處理系統(tǒng)。(7)地表水導排系統(tǒng)，新建分區(qū)排水槽 3.5 千米等，詳見工程量清單。

2.4全過程工程咨詢服務期限：自合同簽訂之日起至全過程工程咨詢服務結(jié)束；

2.5質(zhì)量標準：符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準；

2.6招標范圍：本項目的全過程工程咨詢服務，包含項目全過程管理、工程勘察、工程設計、全過程造價咨詢、工程監(jiān)理及風險評估等服務內(nèi)容，具體如下（包括但不限以下服務內(nèi)容）：

2.6.1 項目管理：包括完成本項目的勘察設計管理、工程監(jiān)理管理、全過程造價控制管理、參建單位管理、質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理及其他管理等；

2.6.2工程勘察：完成本項目工程鉆探、取樣測試、出具勘察報告及圖紙等工程勘察相關服務工作，以及竣工前相關技術(shù)服務；

2.6.3工程設計：完成本項目的初步設計、施工圖設計、施工過程的現(xiàn)場配合等后續(xù)設計服務；

2.6.4監(jiān)理服務：完成本項目施工及保修階段監(jiān)理所包含的所有監(jiān)理服務；

2.6.5造價咨詢：完成本項目的工程量清單及招標控制價的編制、施工階段全過程造價控制、竣工結(jié)算審核及與本工程造價方面相關的其他造價咨詢服務；

2.6.6風險評估:根據(jù)相關技術(shù)規(guī)范，編制生活垃圾填埋場封場項目的風險評估報告。

2.7標段劃分：不劃分標段。

2.8 全過程工程咨詢服務費最高投標限價：454.62萬元（其中：項目管理55.21萬元，勘察20.40萬元，設計109.68萬元，監(jiān)理67.29萬元，造價咨詢42.04萬元，風險評估160萬元。）

3．投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、資金、技術(shù)等方面具有相應的履約能力，并同時具備以下條件：

3.1.1項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（******/）；

3.1.2 工程勘察：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（巖土工程勘察）乙級及以上資質(zhì)；

3.1.3 工程設計：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或者市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或者環(huán)境工程設計專項（固體廢物處理處置工程）乙級及以上資質(zhì)或者工程設計綜合資質(zhì)甲級；

3.1.4 監(jiān)理服務：具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或者工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；

3.1.5 造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.6 風險評估：具備有效的CMA《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》。

3.2 本次招標?接受?聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體參與方分工及主要權(quán)利、義務；（2）參與本項目投標的聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標；（3）聯(lián)合體內(nèi)專業(yè)分工相同的聯(lián)合體成員，以資質(zhì)等級最低的成員資質(zhì)確定為該聯(lián)合體的資質(zhì)等級。（4）本項目投標相關工作均由聯(lián)合體牽頭人完成。

3.3投標人擬派項目負責人須具備的資格要求：

3.3.1全過程咨詢項目總負責人：具備工程建設類注冊職業(yè)資格并在本企業(yè)注冊，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。

注:投標人擬派項目總負責人可兼任以下任一相關專業(yè)負責人，但投標人擬派的專業(yè)負責人相互不可兼任。若為聯(lián)合體投標，則項目總負責人必須為牽頭方單位人員。

3.3.2項目管理負責人:具備工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上職稱證書；

3.3.3勘察負責人：具備注冊土木工程師（巖土工程)執(zhí)業(yè)證書或市政公用工程相關專業(yè)高級及以上職稱；

3.3.4設計負責人：具備注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格或具備市政公用工程相關專業(yè)高級及以上職稱；

3.3.5監(jiān)理服務負責人：具備市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書，并具有工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件。

3.3.6造價咨詢負責人：具備一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格。

3.3.7風險評估負責人：具備相關專業(yè)中級及以上職稱；

注：以上所有負責人必須為聯(lián)合體企業(yè)內(nèi)合法在職員工，并提供勞動合同和投標截止時間前連續(xù) 3個月（5月-7月）的養(yǎng)老保險記錄。(退休人員需提供退休證書及聘用合同)(根據(jù)建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外)；

3.4投標人擬派項目管理機構(gòu)其他人員:本次招標不對項目管理機構(gòu)其他人員數(shù)量及構(gòu)成做嚴格規(guī)定，投標人應根據(jù)工程項目建設實際需要和建設單位對工程項目管理的實際要求，匹配相關專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。同時承諾監(jiān)理機構(gòu)組成人員必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》(黑建規(guī)(2023)2號)文件規(guī)定。(提供承諾函，格式自擬，并加蓋公章)對中標人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均將被否決。

3.6潛在投標人、企業(yè)法定代表人、各擬派分項負責人不得被相關部門在“信用中國”（******/）列入失信被執(zhí)行人名單（分別進行查詢，提供公告發(fā)布后“信用中國”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人名單信用信息網(wǎng)頁截圖）。

3.7本次招標要求提供潛在投標人、企業(yè)法定代表人及各擬派分項負責人近3年無行賄犯罪證明，在“中國裁判文書網(wǎng)”（******/Index）分別進行查詢（以“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站截圖為準，截圖時間須在本項目公告發(fā)布后）。

3.8資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

4. 招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為：2025年09月16日00時00分至2025年09月23日00時00分（北京時間，下同）。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。（自獲取文件起至開標“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”相關電子招投標程序及簽章均由聯(lián)合體牽頭單位使用 CA數(shù)字證書完成。）

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間及開標時間為：2025年10月14日09時00分；

******服務中心四樓）；

5.3?在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場。

6.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）上發(fā)布。

8.其他

8.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

8.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據(jù)、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設建局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權(quán)益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責任。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.5凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：

******服務中心服務專線0454-******或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。

2.如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線0454-******或微信小程序添加佳木斯勞動人事微仲裁。

3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產(chǎn)品服務清單，鏈接地址（******/xwdt/001003/******/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

******銀行業(yè)務咨詢鏈接（******/zcfg/002006/******/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。?

8.6本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：******00；??????????????

?9.聯(lián)系方式

******辦公室???????

電????話:?0454-****** ?????

招??標?人：******服務中心

地 ???址：?黑龍江省佳木斯市樺川縣

聯(lián) 系 人：?趙先生

電 ???話：?******

******有限公司

地 ???址：黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)南直路624號

聯(lián) 系 人：孫女士

電 ???話：0451-******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。