Z1

A1

K356 978～K375 670.839

本項目路面、橋梁、交通安全設施等養(yǎng)護工程施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務。

822,203

1

評標方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）在2024年度黑龍江省交通運輸廳或2023年度交通運輸部中取得較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級或部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

（3）技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性

評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務期限、質量及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.******銀行電匯形式提交，投******銀行虛擬子賬戶。

c.若投標保證金采用電子保函方式，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。

(4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(7）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

(8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

(9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(10）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11）投標文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、監(jiān)理資質證書、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息證明、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

⑤為本標段的代建人；

⑥為本標段的招標代理機構；

⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

⑨與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；

⑩法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤“信用中國”網(wǎng)站（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內有行賄犯罪行為記錄的（無行賄犯罪行為記錄的認定以投標人提供的在中國裁判文書（******/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）；

⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評價或2023年度交通運輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。

注：在交通運輸部或黑龍江省交通運輸廳均無相應年度的公路監(jiān)理企業(yè)信用評價結果的，若無不良信用記錄，按A級對待。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

1.4.5投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標。

（8）不存在違反法律法規(guī)的其他情形。

款號

條款內容

編 列 內 容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：35分；

主要人員：25分；

業(yè)績：25分；

履約信譽：5分；

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分。

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。

******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率＝100% ×（投標人評標價—評標基準價）/評標基準價

偏差率保留 2 位小數(shù)

3.10需要補充的其他內容：

******委員會對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足3************委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3******委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

條款號

評分因素與權重分值

評分標準

評分

因素

評分因素

權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術

建議書

35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

15分

①內容、措施、可操作性一般的，得9～11分；

②內容較完整、措施較全面、可操作性較強，得11～13分；

③內容完整、措施全面、可操作性強，得13～15分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10分

①對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析一般，針對性一般的，得6～7.5分；

②對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析較透徹，針對性較強，得7.5～9分；

③對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析透徹，針對性強9～10分。

對本工程的建議

10分

①針對性一般、可操作性一般的，得6～7.5分；

②針對性較強、可操作性較強，得7.5～9分；

③針對性強、可操作性強，得9～10分。

2.2.4(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師

任職資格與業(yè)績

25分

①滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）得15分；

②每提供1個其擔任高速公路新建或改擴建或養(yǎng)護工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）業(yè)績證明材料的，加5分，最多加10分。

2.2.4(3)

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F=10分，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=1,E2=0.5。

評標價最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績

25分

近五年業(yè)績

25分

①滿足資格審查條件得15分；

②在滿足業(yè)績最低要求的基礎上，投標人近五年（2020年10月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準，且交工驗收達到合格標準）每增加1個獨立完成過的高速公路新建或改擴建或養(yǎng)護工程施工監(jiān)理項目（工程內容包含瀝青混凝土路面工程），加5分，最多加10分。

2.2.4（4）

履約

信譽

5分

企業(yè)信用評價

5分

滿足資格審查條件（信譽最低要求）得5分。