******管理局?jǐn)M通過(guò)委托國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱第三方)開(kāi)展礦山安全技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)、隱患排查等相關(guān)工作,深化礦山治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患、安全管理及執(zhí)行落實(shí)方面的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)并督促落實(shí),提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平。全年約需要360個(gè)專家工作日。
(一)服務(wù)范圍:海城市礦山企業(yè)40家。
(二)服務(wù)需求
1.對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行深度檢查,對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,深入查找責(zé)任體系、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、重大災(zāi)害治理、隱蔽致災(zāi)因素普查治理、安全投入等方面存在的問(wèn)題,并指導(dǎo)企業(yè)對(duì)相關(guān)問(wèn)題隱患******管理局相關(guān)隊(duì)室書面報(bào)告。若礦山企業(yè)在第三方檢查后1******管理局。
2.根據(jù)對(duì)礦山企業(yè)實(shí)施服務(wù)時(shí)檢查的結(jié)果,系統(tǒng)梳理礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主要薄弱環(huán)節(jié),并提出針對(duì)性的對(duì)策措施和重點(diǎn)監(jiān)管建議,將檢查結(jié)果和整改建議編制成研究報(bào)告初稿。初稿完成后,邀請(qǐng)相關(guān)礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)專家召開(kāi)評(píng)審會(huì),根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行全面修改完善,并再次征求專家意見(jiàn),最終形成研究報(bào)告。
3.詳細(xì)記錄服務(wù)企業(yè)內(nèi)容,對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題、整改情況以及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行匯總,分析、評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整服務(wù)重點(diǎn),檢查結(jié)束后每個(gè)企業(yè)均出具評(píng)估報(bào)告,項(xiàng)目結(jié)束前提交礦山隱患排查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)。
4.按照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全規(guī)程》等有關(guān)要求,對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),督促指導(dǎo)“一礦一策”安全風(fēng)******管理局工作安排,對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估以及其他安全技術(shù)服務(wù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等工作。
5.建立服務(wù)企業(yè)“一礦一檔”資料,傳播安全理念,指導(dǎo)培育安全文化,促進(jìn)企業(yè)自主管理發(fā)展,督促企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
******管理局和第三方根據(jù)礦山規(guī)模確定每家企業(yè)的具體檢查天數(shù),每家企業(yè)檢查平均不少于2個(gè)工作日(不含往返路程),以40家礦山企業(yè)為基數(shù),井下和露天各20家,(根據(jù)當(dāng)年實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)情況,可能少量增加或減少)每次檢查要組成9人的專家檢查組,露天4人,地下5人,總計(jì)按360個(gè)專家工作日計(jì)算。專家從采礦、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治和測(cè)量、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、調(diào)度和應(yīng)急管理等專業(yè)抽取。
7.結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《礦山安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》和“一規(guī)程五細(xì)則”、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)、規(guī)章制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)礦山主要災(zāi)害情況、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、智能化礦山建設(shè)、隱蔽致災(zāi)因素普查治理等方面,出具報(bào)告,報(bào)告編制需投入3人,全年每人工作時(shí)長(zhǎng)折算3個(gè)月,合計(jì)9個(gè)月。