一、項(xiàng)目背景

******建設(shè)局有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃審查報(bào)批工作要求：各地要充分認(rèn)識(shí)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總規(guī)的編制和審批工作，確保于2026年12月底前全面高質(zhì)量完成工作任務(wù)。根據(jù)上級(jí)部門要求，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬啟動(dòng)《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃（資丘鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)）》編制工作。

二、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目編號(hào)：420528-2026-HBQZ001

2.項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目（資丘鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)）；

3.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)；

4.預(yù)算金額：200萬(wàn)元；

5.最高投標(biāo)限價(jià)：200萬(wàn)元；

6.服務(wù)期限：2026年12月31日前完成規(guī)劃成果編制，并完成報(bào)批。

7.項(xiàng)目具體內(nèi)容：本項(xiàng)目為資丘鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制項(xiàng)目，******人民政府駐地（鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）詳細(xì)規(guī)劃兩部分內(nèi)容。其中資丘鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為控制性詳細(xì)規(guī)劃，大堰鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃參照控制性詳細(xì)規(guī)劃深度編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃以四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線為規(guī)劃范圍，鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃范圍基于上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展訴求劃定。

三、規(guī)劃成果要求

（一）成果構(gòu)成

1.最終成果包括全過(guò)程資料及相關(guān)附件材料，能滿足采購(gòu)人采購(gòu)需求并通過(guò)最終審核。

2.成果內(nèi)容及相關(guān)要求：需提交最終紙質(zhì)版成果6套（A3或A4裝訂成冊(cè)），電子文件1份（電子文件包含全部成果文件和數(shù)據(jù)庫(kù)，文檔文件應(yīng)為doc、ppt、excel、pdf等常規(guī)辦公軟件格式文件，圖片應(yīng)為jpg、png或pdf格式文件，圖形矢量文件應(yīng)為dwg或shp格式文件，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)滿足國(guó)家、湖北省、宜昌市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求）。

（二）成果內(nèi)容要求

1.總體規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和其他材料構(gòu)成，涉及的文、圖、表、數(shù)應(yīng)相互校核，銜接一致。

（1）規(guī)劃文本

規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)以章節(jié)條款格式表述規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)明確表達(dá)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。包括文本條文、必要的表格。文本條文應(yīng)法條化，表述準(zhǔn)確規(guī)范，簡(jiǎn)明扼要，突出政策性、針對(duì)性和規(guī)定性。

（2）規(guī)劃圖件

規(guī)劃圖件平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果作為現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。圖件比例尺一般為1:1000或1:2000，滿足上圖入庫(kù)要求。圖件應(yīng)符合相關(guān)制圖規(guī)范要求，明確標(biāo)示項(xiàng)目名稱、圖名、圖號(hào)、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃編制單位名稱等。

（3）規(guī)劃說(shuō)明書及相關(guān)附件

規(guī)劃說(shuō)明書是對(duì)規(guī)劃文本和圖件的解釋說(shuō)明，以章節(jié)條款格式編寫。附件材料內(nèi)容滿足相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求。

（4）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)

規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)是成果數(shù)據(jù)的電子形式，包括各類文字報(bào)告、圖件及各類柵格和矢量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)審批成果應(yīng)滿足國(guó)家、湖北省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

（5）其他材料

包括規(guī)劃編制過(guò)程中形成的工作報(bào)告、基礎(chǔ)資料、會(huì)議紀(jì)要、部門意見(jiàn)、人大常委會(huì)審議意見(jiàn)、政府審查意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)、社會(huì)公示意見(jiàn)等，有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)設(shè)置的重大問(wèn)題專題研究形成研究報(bào)告。

2.鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

（1）規(guī)劃文本

規(guī)劃文本內(nèi)容簡(jiǎn)潔、明晰，表達(dá)規(guī)劃意圖、目標(biāo)，并對(duì)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求。

（2）規(guī)劃圖紙

主要包括：區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀人口分布圖、現(xiàn)狀土地利用圖、現(xiàn)狀道路交通圖、現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施圖、現(xiàn)狀建筑分析圖、用地綜合評(píng)價(jià)圖、土地開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)分析圖、相關(guān)規(guī)劃分析圖、空間結(jié)構(gòu)分析圖、土地利用規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、道路與場(chǎng)地豎向規(guī)劃圖、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖、地塊編碼圖、容量控制圖、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制圖、建筑高度控制規(guī)劃圖、給水工程規(guī)劃圖、雨水工程規(guī)劃圖、污水工程規(guī)劃圖、電力工程規(guī)劃圖、電信工程規(guī)劃圖、燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、管線綜合規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖、四線規(guī)劃圖、分圖則等。

（3）規(guī)劃說(shuō)明書及相關(guān)附件

規(guī)劃說(shuō)明書是對(duì)規(guī)劃文本和圖件的解釋說(shuō)明，附件材料主要包括相關(guān)會(huì)議紀(jì)要（記錄）、審查意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)、征求意見(jiàn)及采納修改情況等。

大堰鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容、編制深度參照控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)編制技術(shù)要求。

（三）成果質(zhì)量要求

質(zhì)量要求符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范，并通過(guò)主管部門驗(yàn)收及相關(guān)專家評(píng)審。成果資料應(yīng)符合《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》等指導(dǎo)文件要求。

四、違約責(zé)任

1.因成交供應(yīng)商原因造成采購(gòu)合同無(wú)法按時(shí)簽訂，延誤項(xiàng)目進(jìn)度，視為成交供應(yīng)商違約，取消成交供應(yīng)商履約資格。并處預(yù)算金額5%的違約金。

2.在簽定采購(gòu)合同之后，成交供應(yīng)商要求解除合同的，視為成交供應(yīng)商違約，對(duì)采購(gòu)人造成的損失的，成交供應(yīng)商需支付相應(yīng)的賠償。

3.因成交供應(yīng)商原因發(fā)生重大質(zhì)量事故，除依約承擔(dān)賠償責(zé)任外，還將按有關(guān)質(zhì)量管理辦法規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)保留更換成交供應(yīng)商的權(quán)利，并報(bào)相關(guān)主管部門處罰。

4.在明確違約責(zé)任后，成交供應(yīng)商應(yīng)在接到書面通知書起七天內(nèi)支付違約金、賠償金等。

五、其它要求

1.本項(xiàng)目不允許成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包或分包。如有發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同，視為成交供應(yīng)商違約，并處以預(yù)算金額5%的違約金。

2.保密要求：成交供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)采購(gòu)人所提供的所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意不得向任何第三人泄露，且保密責(zé)任不因合同的終止或解除而失效。如采購(gòu)人提出要求，成交供應(yīng)商須無(wú)條件與采購(gòu)人簽定保密協(xié)議。項(xiàng)目完成后，成交供應(yīng)商須把采購(gòu)人提供的所有資料、數(shù)據(jù)完整歸還采購(gòu)人，并不得留存任何復(fù)制品。

3.本招標(biāo)文件未明確的其它約定事項(xiàng)或條款，待采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同時(shí)，由雙方協(xié)商訂立。

六、付款方式

簽訂合同后5日內(nèi)日支付合同金額30%的預(yù)付款；成果通過(guò)采購(gòu)方組織的專家評(píng)審以后，支付合同金額40******人民政府批復(fù)并完成入庫(kù)工作后5日內(nèi)，一次性付清30%的尾款。（成交供應(yīng)商與采購(gòu)人經(jīng)協(xié)商達(dá)成其他意見(jiàn)的，以協(xié)商意見(jiàn)為準(zhǔn)

資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)確定以下資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)。

一、資格審查方法

開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人資格是否合格。

二、資格審查程序

（一）??????????? 資格審查

1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”中投標(biāo)人資格要求并按本章“三、資格審查標(biāo)準(zhǔn)”所列的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，不滿足資格審查標(biāo)準(zhǔn)要求的按無(wú)效投標(biāo)處理。

（二）??????????? 信用信息核查

1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）要求，投標(biāo)人信用信息以“信用中國(guó)”網(wǎng) (******)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(******)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。

2.資格審查當(dāng)日應(yīng)當(dāng)核查投標(biāo)人信用記錄，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

3．以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)核查聯(lián)合體所有成員的信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

4.資格審查與評(píng)標(biāo)工作未在同日進(jìn)行的特殊情形下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)******委員會(huì)按照符合性審查不合格作無(wú)效投標(biāo)處理。

（三）??????????? 資格審查結(jié)果

1.根據(jù)資格審查的情況，確定資格審查合格的投標(biāo)人，并形成資格審查結(jié)果。

2.資格審查合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)，應(yīng)予以廢標(biāo)。

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三、資格審查標(biāo)準(zhǔn)

備注：

1. 資格證明文件應(yīng)為原件的掃描件或復(fù)印件，投標(biāo)文件中須編入清晰的掃描件或復(fù)印件。所有證明材料須清晰可辨認(rèn)，如因證明材料模糊無(wú)法辨認(rèn)，缺頁(yè)、漏頁(yè)導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。
2. 信用信息核查

2.1資格審查當(dāng)日應(yīng)當(dāng)核查投標(biāo)人信用記錄，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

2.2以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)核查聯(lián)合體所有成員和信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

3. 對(duì)于投標(biāo)文件中有任意一條不滿足上表要求的將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效，不進(jìn)入下一項(xiàng)評(píng)審。

評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)確定以下評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。

一、評(píng)標(biāo)辦法前附表

下面所列資料是對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)程序的具體補(bǔ)充和說(shuō)明。如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

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二、評(píng)標(biāo)程序

（一）符合性審查

1.******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本章“三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中“（一）符合性審查”的內(nèi)容對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的按照無(wú)效投標(biāo)處理。

2.同品牌檢查：

2.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。

2.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在招標(biāo)文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。

2.3有效投標(biāo)品牌不足3家的應(yīng)按廢標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件澄清及修正

3.評(píng)標(biāo)期間，******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在交易系統(tǒng)中以書面的形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

4.******委員會(huì)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正是其投標(biāo)文件的有效組成部分，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在交易系統(tǒng)中加蓋電子印章后提交。

6.報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明：******委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

7.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

7.1報(bào)價(jià)修正規(guī)定見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”；

7.2修正后的報(bào)價(jià)按照第5條規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，按照無(wú)效投標(biāo)處理。

（三）比較和評(píng)價(jià)

8.評(píng)標(biāo)方法

8.1綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

8.2本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法詳見(jiàn)《評(píng)標(biāo)辦法前附表》。

9.綜合評(píng)分法

9.1評(píng)審因素包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)技術(shù)以及落實(shí)政府采購(gòu)政策。評(píng)審因素及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本章《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

9.2投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審

（1）價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×100

評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

（2）除算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策的價(jià)格扣除外，不對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整；

（3）價(jià)格權(quán)重見(jiàn)本章《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

9.3商務(wù)技術(shù)評(píng)審

******委員會(huì)應(yīng)對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審，并按照招標(biāo)文件要求及本章“三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中的內(nèi)容進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià)。

9.4計(jì)分辦法及復(fù)核

（1）******委員會(huì)各成員應(yīng)匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

（2）******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載：

1. 分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；
2. 分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
3. ******委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；
4. ******委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

（3）******委員會(huì)所有成員對(duì)各投標(biāo)人評(píng)標(biāo)得分匯總后的算術(shù)平均值。

10.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

10.1除算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策的價(jià)格扣除外，不對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

11.政府采購(gòu)政策評(píng)審

11.1價(jià)格扣除

（1）????? 非專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的聯(lián)合體、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶視同小微企業(yè)）報(bào)價(jià)按照本招標(biāo)文件”投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定扣除，對(duì)小微企業(yè)中的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、采購(gòu)產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄內(nèi)企業(yè)、采購(gòu)產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)報(bào)價(jià)按照本招標(biāo)文件”投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

（2）????? 參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小微企業(yè)（含節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)）未提供“中小企業(yè)聲明函”的；監(jiān)獄企業(yè)未提供“監(jiān)獄企業(yè)證明文件”的；監(jiān)獄企業(yè)中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；殘疾人福利性單位未提供“殘疾人福利性單位聲明函”的；殘疾人福利性單位中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；不得享受相應(yīng)的價(jià)格扣除優(yōu)惠。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不得享受價(jià)格扣除優(yōu)惠。

（3）????? 專門面向中小企業(yè)、預(yù)留部分采購(gòu)份額面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或采購(gòu)包，評(píng)審時(shí)不再進(jìn)行價(jià)格扣除。

12.相同品牌處理原則

12.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后中標(biāo)候選人推薦資格方式見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”；

12.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在招標(biāo)文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。

（四）評(píng)標(biāo)報(bào)告

13.******委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。中標(biāo)候選人排序方式見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”。

14.******委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人名單，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。

15.******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承******委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（五）應(yīng)予廢標(biāo)的情形

16.在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

16.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

16.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

16.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

16.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

17.廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

（六）停止評(píng)標(biāo)的情形

18.******委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合性審查表

（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)【綜合評(píng)標(biāo)法適用】

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