灌南縣2026年農(nóng)村公路提檔升級工程（張店鎮(zhèn)段）2026GNNL-ZDZ-SG1標(biāo)段施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目灌南縣2026年農(nóng)村公路提檔升級工程（張店鎮(zhèn)段）已由灌南縣數(shù)據(jù)局以《縣數(shù)據(jù)局關(guān)于灌南縣2026年農(nóng)村公路提檔升級工程(張店鎮(zhèn)段)項目建議書的批復(fù)》（灌數(shù)據(jù)經(jīng)〔2026〕3號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由灌南縣交通運輸局以《關(guān)于灌南縣2026年農(nóng)村公路提檔升級工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》批準(zhǔn)，項目業(yè)主為******人民政府，建設(shè)資金來自省級補助和地方自籌，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為******人民政府。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程概況

本次招標(biāo)項目位于灌南縣張店鎮(zhèn)境內(nèi)，包含CZA3二里四組路、CZA4二里三組路、C603張店線和CZA5二里小區(qū)南北路等4條農(nóng)村公路提檔升級，總里程約2.102km。詳情如下：

（1）CZA3二里四組路線形呈東西走向，設(shè)計起點位于X207，路線整體向西，途經(jīng)CZA5二里小區(qū)南北路，終于K0 527.674，道路全長0.528km。本項目道路改造后等級為四級公路，路面寬6.0m、路基寬7.5m，采用瀝青混凝土路面。

（2）CZA4二里三組路線形呈東西走向，設(shè)計起點位于X207，路線整體向西，途經(jīng)CZA5二里小區(qū)南北路，終于K0 425.74，道路全長0.426km。本項目道路改造后等級為四級公路，路面寬7.0m、路基寬8.5m，采用瀝青混凝土路面。

（3）C603張店線線形呈東西走向，設(shè)計起點位于X207，路線整體向西，途經(jīng)CZA5二里小區(qū)南北路，終于K0 451.11，道路全長0.451km。本項目道路改造后等級為四級公路，路面寬6.0m、路基寬7.5m，采用瀝青混凝土路面。

（4）CZA5二里小區(qū)南北路線形呈南北走向，設(shè)計起點位于CZA3二里四組路，路線整體向西，途經(jīng)CZA5二里小區(qū)南北路，終于C603張店線，道路全長0.697km。本項目道路改造后等級為四級公路，路面寬6.0m、路基寬7.5m，采用瀝青混凝土路面。

2.2標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容

本次招標(biāo)共1個施工標(biāo)段，即2026GNNL-ZDZ-SG1標(biāo)段。招標(biāo)內(nèi)容為上述CZA3二里四組路、CZA4二里三組路、C603張店線和CZA5二里小區(qū)南北路概況范圍內(nèi)的路基、路面、交通安全設(shè)施等工程（具體實施內(nèi)容以施工圖設(shè)計文件及工程量清單為準(zhǔn)）的施工以及為實施上述施工所必須的臨時工程及缺陷責(zé)任期修復(fù)等。

2.3計劃工期：施工工期90日歷天（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出開工令為準(zhǔn)），缺陷責(zé)任期24個月。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須滿足以下資格要求：

3.1.1投標(biāo)人資質(zhì)條件要求：

（******商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)證書。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.1.2業(yè)績條件要求：2021年1月1日（以投標(biāo)報表中的“竣工驗收時間”為準(zhǔn)）至今，至少完成過1個公路工程施工項目。

3.1.3信譽要求：

（1）投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天為準(zhǔn)）的信用等級評價（施工類）為C級及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公告（或公布）的為準(zhǔn)。

（2）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.1.4項目經(jīng)理和項目總工資格條件：

（1）項目經(jīng)理資格條件：

①持有有效的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書；

②具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

③2021年1月1日（以投標(biāo)報表中的“竣工驗收時間”為準(zhǔn)）至今，至少擔(dān)任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理（不含副職），在該項目的履職時間超過合同工期1/2以上；

④無在崗項目。

（2）項目總工資格條件：

①具有工程師及以上技術(shù)職稱；

②2021年1月1日（以投標(biāo)報表中的“竣工驗收時間”為準(zhǔn)）至今，至少擔(dān)任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）；

③無在崗項目。

注：

①擬投入的項目經(jīng)理、項目總工應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中須提供社保系統(tǒng)打印的項目經(jīng)理、項目總工繳費明細(xì)掃描件或其他能夠證明項目經(jīng)理、項目總工參加社保的有效證明材料掃描件；社保繳費時間段應(yīng)為投標(biāo)截止時間當(dāng)月的前一個月開始往前1個月或以上（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認(rèn)定為“掛證”6種情形等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

②擬投入的項目經(jīng)理、項目總工在以往業(yè)績中的職務(wù)認(rèn)定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報表—表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項目經(jīng)理、項目總工的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時只作為“一般人員”認(rèn)定，括號中的職務(wù)不予認(rèn)可。

③擬投入本項目的項目經(jīng)理和項目總工有無在崗項目情況，按照以下原則認(rèn)定（下述主要人員包括項目經(jīng)理、項目總工）：

1）在招標(biāo)項目投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應(yīng)當(dāng)視為有在崗項目；

2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標(biāo)文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標(biāo)后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

3）投標(biāo)人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標(biāo)文件中提供一旦中標(biāo)可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責(zé)，非投標(biāo)人原因尚未進(jìn)行交工驗收的；

b.工程中標(biāo)后半年內(nèi)非中標(biāo)人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。

④如投標(biāo)人擬投入的項目經(jīng)理為一級建造師，其一級建造師注冊證書須滿足《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件的相關(guān)要求，投標(biāo)文件中提供項目經(jīng)理有效的一級建造師電子注冊證書彩色掃描件。

3.1.5其他要求（專職安全員）：必須配備獨立的專職安全生產(chǎn)管理人員，擬投入的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于1人；專職安全生產(chǎn)管理人員須具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

3.2投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）”中公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路企業(yè)，如：施工特級、一級及交通工程資質(zhì)企業(yè)）。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項目禁止轉(zhuǎn)包，禁止違法分包。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系，可能影響招標(biāo)公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標(biāo)。

3.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址******:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標(biāo)文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務(wù)費206元/標(biāo)段。

4.3聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1?招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：不召開。

5.2?投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、連云港市公共資源交易中心平臺上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：******人民政府

地?址：連云港市灌南縣南北街99號

聯(lián)系人：蔡先生

電?話：0518-******

******有限公司

地?址：淮安市清江浦區(qū)科技大道浙大網(wǎng)新科技園29幢101室

聯(lián)系人：趙先生

電?話：0517-******（8005）、******

傳?真：0517-******

電子郵箱：******

行政監(jiān)督：灌南縣交通運輸局綜合計劃科（建管科）

地?址：灌南縣人民西路13號

電?話：0518-******

郵政編碼：223500

8．其他

8.1本項目實行資格后審，評標(biāo)辦法采用雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

8.2本次招標(biāo)項目不組織現(xiàn)場踏勘及考察。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及考察的，招標(biāo)人將予以支持，費用由投標(biāo)人自理?？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

8.3根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)（暨江蘇省交通運輸招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)）”企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日。公示期內(nèi)的數(shù)據(jù)在編制投標(biāo)報表時不可以使用，投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

8.4根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2024〕6號）第三十三條、第三十四條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案。******事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、安全證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標(biāo)報表”的填報。若“投標(biāo)報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”、江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、省公共信用信息系統(tǒng)或者政府相關(guān)網(wǎng)站中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標(biāo)報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述網(wǎng)站），評標(biāo)時不予認(rèn)可。

8.5本標(biāo)段招標(biāo)文件獲取（即預(yù)約）開始時間2026年1月29日23時59分，招標(biāo)文件獲取（即預(yù)約）截止時間2026年2月5日23時59分。

8.6本標(biāo)段投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)截止時間）為2026年3月4日14時30******服務(wù)中心（灌南縣泰州北路行政集中辦公區(qū)8號樓4樓開標(biāo)室）舉行投標(biāo)文件第一個信封公開開標(biāo)。投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件第一個信封解密截止時間為2026年3月4日15時30分。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

8.7開標(biāo)活動由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會議，騰訊會議會議號為：902-572-630。

8.8本項目受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下：

聯(lián)系人：蔡先生、趙先生

地址：連云港市灌南縣南北街99號

電話：0518-******、******

E-mail：******

注：上述時間均為北京時間。