根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我廳擬對黑河—大慶天然氣管道工程等1個(gè)環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批意見。為保證審批意見的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的基本情況予以公示。公示期為2026年1月27日-2026年2月2日。
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通訊地址:黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)海星街3號(hào)黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處(150096)
聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)決定要求聽證。
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序 號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
建設(shè)地點(diǎn) |
建設(shè)單位 |
環(huán)境影響 評價(jià)機(jī)構(gòu) |
建設(shè)項(xiàng)目 概況 |
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 |
公眾參與情況 |
建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施承諾文件 |
擬批復(fù) 意見 |
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1 |
黑河—大慶天然氣管道工程 |
黑龍江省黑河市、齊齊哈爾市、綏化市、大慶市 |
******有限公司東北分公司 |
******有限責(zé)任公司 |
該項(xiàng)目為新建工程,位于黑龍江省黑河市、齊齊哈爾市、綏化市、大慶市境內(nèi),起點(diǎn)為中俄東線0#閥室,管道沿線途經(jīng)黑河市的愛輝區(qū)、孫吳縣、五大連池市,齊齊哈爾市的克東縣、拜泉縣,綏化市的明水縣、青岡縣、安達(dá)市、肇東市,大慶市的肇州縣等4市10個(gè)縣(市、區(qū)),終點(diǎn)為大慶聯(lián)絡(luò)站,與中俄東線總體并行。本項(xiàng)目新建天然氣管道約580千米,設(shè)計(jì)壓力12兆帕,與已建中俄東線組成聯(lián)合運(yùn)行系統(tǒng),設(shè)計(jì)輸天然氣量480億立方米/年,中俄東線0#閥室至黑河首站管道長約9.63千米、管徑D1422毫米,黑河首站至大慶聯(lián)絡(luò)站管道長約570.37千米、管徑D1219毫米。管道主要采取埋地式敷設(shè),一般地段埋深不小于1米。工程設(shè)置站場5座,3座分輸壓氣站利用中俄東線現(xiàn)有站場擴(kuò)建,為有人值守站,五大連池分輸壓氣站新建生活污水處理站1座,各站場其余生活用水、排水及危險(xiǎn)廢物貯存均依托現(xiàn)有工程;2座清管站利用中俄東線現(xiàn)有閥室擴(kuò)建,為無人值守站,新建22.5立方米清管廢渣排污池2座;各站場均為電采暖。工程設(shè)置閥室18座,其中新建9座,利用現(xiàn)有工程擴(kuò)建9座。新建施工便道58.8千米,整修既有道路137.18千米。本項(xiàng)目占地面積1953.3264公頃,其中永久占地10.3664公頃,主要為永久基本農(nóng)田;臨時(shí)占地面積1942.96公頃,主要為耕地和林地。本項(xiàng)目不設(shè)置取、棄土場。 |
(一)生態(tài)保護(hù)措施。施工期,進(jìn)一步優(yōu)化工程布置,盡可能減少臨時(shí)工程對耕地、林地的占用。加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格控制施工范圍和施工作業(yè)帶寬度,優(yōu)化施工場地布局,減少施工占地對野生動(dòng)植物的影響。開工前聘請專業(yè)技術(shù)單位對工程占地范圍進(jìn)一步開展重點(diǎn)野生動(dòng)植物的詳細(xì)調(diào)查,做好施工人員的生態(tài)環(huán)保宣傳教育工作,禁止施工人員擅自破壞植被和捕殺野生動(dòng)物。對可能受施工影響的野大豆、興安杜鵑等重點(diǎn)保護(hù)野生植物和樟子松等易危野生植物,應(yīng)通過采取優(yōu)化工程布置和施工作業(yè)方式等措施,避免占用;加強(qiáng)跟蹤觀測,必要時(shí)進(jìn)一步采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。合理安排施工時(shí)段和方式,防止施工期間活動(dòng)對野生動(dòng)物產(chǎn)生驚擾。進(jìn)一步優(yōu)化施工工期,開挖穿越基本草原段施工應(yīng)避開牧草生長旺盛的季節(jié)(6月—8月),開挖穿越河流和濕地段施工優(yōu)先選擇在枯水期進(jìn)行,開挖穿越耕地管段施工盡量避開農(nóng)作物生長季節(jié),減輕對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。根據(jù)周邊生態(tài)狀況對施工跡地等區(qū)域?qū)嵤?fù)耕或生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì),堅(jiān)持因地制宜原則,統(tǒng)籌考慮管道保護(hù)要求,使用原生表土及鄉(xiāng)土物種,重建與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物群落,保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性,初期采取加強(qiáng)管護(hù)等措施確保修復(fù)成效,最終形成可自然維持的“野化”群落。 涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、基本草原、永久基本農(nóng)田、公益林、濕地等區(qū)域的管段,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,并依法履行必要手續(xù),否則不得在相關(guān)區(qū)域開工建設(shè)。結(jié)合主要保護(hù)對象的保護(hù)要求和主管部門意見,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。工程除AA004—AA005管段采取開挖方式外,其他穿越生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)管段均采用定向鉆施工方式,穿越黑龍江孫吳紅旗濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)施工時(shí)間應(yīng)避開野生動(dòng)物的遷徙期、繁殖期,施工期廢水、廢渣不得排入生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)區(qū)。 (二)土壤環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行黑土地保護(hù)利用的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,做好黑土地保護(hù)利用工作。應(yīng)當(dāng)節(jié)約、集約使用黑土地,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)定剝離表土,單獨(dú)堆存并回用,防止破壞黑土地生態(tài)環(huán)境;表土剝離、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中,應(yīng)采取水土保持和揚(yáng)塵防治措施、必要的工程防護(hù)和保育措施,防止土壤污染,避免土壤質(zhì)量退化和安全隱患,減輕水土流失產(chǎn)生的危害。 ? (三)水環(huán)境保護(hù)措施。施工期,本項(xiàng)目涉及穿越大、中型河流9處,其中采用定向鉆 開挖方式穿越大中型河流3處,采用定向鉆方式穿越大中型河流6處,穿越河流采用圍堰導(dǎo)流的方法分段進(jìn)行開挖,施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)河床原貌。定向鉆泥漿暫存于泥漿池,循環(huán)使用不外排,廢棄泥漿交有能力單位進(jìn)行處置。禁止泥漿排入地表水體,施工結(jié)束后對泥漿池進(jìn)行覆土恢復(fù)原貌。清管試壓廢水收集后重復(fù)使用,末段試壓水經(jīng)沉淀處理后,就近拉運(yùn)至當(dāng)?shù)厣钗鬯幚韽S處理。施工人員生活污水依托附近村屯防滲旱廁或設(shè)置臨時(shí)環(huán)保廁所,委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清掏拉運(yùn)處理。運(yùn)營期,五大連池分輸壓氣站生活污水經(jīng)處理后優(yōu)先回用于綠化,剩余部分定期拉運(yùn)至附近生活污水處理廠處理。 對清管廢渣排污池實(shí)施重點(diǎn)防滲,建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2023)要求。 (四)大氣污染防治措施。施工期,合理選擇運(yùn)輸路線,并采取遮蓋措施;建材定點(diǎn)堆放,并采取防塵、抑塵措施;施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄,施工場界顆粒物無組織排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)要求。運(yùn)營期,加強(qiáng)運(yùn)營期管理,采用密閉輸氣工藝,通過立管對天然氣進(jìn)行放空,針對全線站場計(jì)劃內(nèi)放空天然氣,具備條件的采取移動(dòng)式車載回收裝置進(jìn)行回收。站內(nèi)非甲烷總烴排放應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822—2019)要求,站場廠界非甲烷總烴無組織排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)要求。 (五)聲環(huán)境保護(hù)措施。施工期,合理安排施工時(shí)間、優(yōu)化施工場地布置,采取減振降噪措施后,施工場界噪聲應(yīng)符合《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12523—2025)要求。運(yùn)營期,站場優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (六)固體廢物污染防治措施。施工期,施工廢料、廢棄泥漿回收利用,生活垃圾由市政部門統(tǒng)一收集處理;廢油漆桶及油漆沾染物暫存于危險(xiǎn)廢物貯存庫(點(diǎn)),清管廢渣暫存在排污池,依法交由有資質(zhì)單位處置。運(yùn)營期,生活垃圾、污水處理站污泥由市政部門統(tǒng)一收集處理;廢鉛蓄電池、廢機(jī)油、廢濾芯等暫存于危險(xiǎn)廢物貯存庫(點(diǎn)),依法交由有資質(zhì)單位處置。 (七)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。強(qiáng)化管道設(shè)計(jì),增強(qiáng)本質(zhì)安全,嚴(yán)格落實(shí)管道內(nèi)、外的防腐措施,對管道定期檢測和維護(hù),安裝監(jiān)控系統(tǒng)及緊急截?cái)嘞到y(tǒng)******居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)管段設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系建設(shè),配備必要的應(yīng)急物資,強(qiáng)化與地方管理部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),并定期演練,防止污染事故發(fā)生。 |
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無 |
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